从"县政"谈"宪政" 2.0 - RuralChina版

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RuralChina版 - 从"县政"谈"宪政" 2.0

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T*****n
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第二部分结构性的弊端
其实，W县所暴露出来的问题，远远不止以上这些，其它比如政府人员的选任、提拔、升降
、人事集团的形成和内斗、官场习气的弥漫、办事规则的缺乏等等，不一而足。但是，所
有上面提到和没有提到的问题，究其根本，莫不发端于政府在三个最基本方面的结构性弊
病，这三个方面是：建立政府最基本的目标、政府和人民的关系，以及政府上下级之间的
内部权责的划分。这些也正是宪政范畴的内容。
下面先分三个部分分别讨论这三个宪政问题，然后探讨一下为何历次的政府精简的改革都
效果不彰的原因。

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