萬能政府 - Salon版

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Salon版 - 萬能政府

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國父孫中山先生之所以發明權能區分新政治學說的目的，在於建立萬能政府，他
又所以欲主張五權分立彼此分工合作，其目的亦是在於要建立萬能政府。建立萬能政府
不僅是民權主義的重要特點之一，而且已成為現代政治的一種新趨勢。

萬能政府這個名詞，雖為孫中山先生所提出，但萬能政府的含義，卻未作
進一步的說明，其義蓋即顯示政府含有高度能力之意。萬能政府的涵義，約包含有下面
所舉八點：

一、萬能政府是建立在民主的基礎上面：因為中山先生主張一個萬能的政
府，必須要受人民四個直接民權的控制，使政府充分受到人民的管理。可見得這樣一個
萬能政府，並非是一個專制的政府，而是立基於民治基礎上面的民主政府，而顯然和共
產主義及法西斯主義的極權制度有重大的區別。

二、萬能政府所注重的是能而不是權：萬能政府所注重的是能字不是權字，這
是必然的邏輯。自然，政府必然要有權，可是他的權乃是從為國為民服務所表現的能力
來。故所謂萬能政府，顯然是指一個具有充分為民服務，為社會解決問題的能力而言，
絕不是指那具有無限威力來控制個人及社會而言。

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