Salon版 - 中国新闻网:中国劳动收入比重为何持续下降? (转载) |
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发信人: goodegg (头号变态龌龊文学萎缩男), 信区: Military
标 题: 中国新闻网:中国劳动收入比重为何持续下降?
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Feb 1 22:15:39 2011, 美东)
工资赶不上企业利润增长 劳动收入占比为何下降
2010年05月17日 09:22中国新闻网【大 中 小】 【打印】 共有评论14条
工资上涨赶不上企业利润增长，普通工薪阶层可支配收入减少，遏制了消费能力，拉大
了收入差距
劳动收入占比为何持续下降
近年来，我国政府、企业收入占国民收入的比重不断上升，居民收入的比重不断下降，
社会收入分配差距也有扩大的趋势。如何做大居民收入蛋糕，缩小贫富差距，已成为全
社会热切关注的焦点。从这期开始，本版将连续推出“社会财富怎么分”系列报道，围
绕提高城乡居民收入的紧迫性、建立公正合理的收入分配秩序、建设中等收入者占多数
的“橄榄型”社会等话题进行深入探究，希望读者朋友们也来参与讨论。
——编者
政府和企业的分配份额双增加，居民的分配份额有所下降
最近，一则消息引发热议：据报载，中华全国总工会有关负责人透露，我国居民劳动报
酬占GDP比重持续下降。
财政部财政科学研究所所长贾康说，从经济理论角度看，国民收入初次分配的实质是要
素分配，统计时通常在宏观意义上将国民经济划分为政府、企业和居民三大部分。在近
年的相关研究中，多数人认同的结论是：近十几年来，我国政府和企业分配份额呈现双
增加态势，而居民的分配份额则有所下降。
贾康说，通过收入法、资金流量表核算两种方法，都可以得出这一结论。依据收入法计
算：1993—2007年，政府收入占GDP的比重由11.68% 增至14.81%，增幅为3.13个百分点
，企业的资本收益由38.83%增至45.45%，增加6.62个百分点；而居民的劳动报酬占GDP
的比重由 49.49%降低至39.74%，降幅9.75个百分点。按照资金流量表核算：1992—
2006年，政府收入增加2.02个百分点；企业收入增加 5.01个百分点；而居民收入则下
降7.08个百分点。
居民收入包括劳动收入、财产性收入和个体户的经营收入。其中，劳动收入是最大的一
块。劳动收入占GDP的比重在下降，很多普通百姓也都有直观感受。在一家制造企业打
工的河北农民小张说：“这些年，国家的财政收入高增长，企业利润也是高增长，就是
俺们的工资涨得慢。”
工资上涨赶不上企业利润的增长，使广大工薪阶层可支配收入减少，随之带来消费能力
下降。同时，以工资为主要收入来源的中低收入人群与有着投资收益的企业家、高管等
高收入群体的收入差距进一步拉大，对经济发展和社会稳定产生负面影响。
劳动收入占比下降，经济结构转型和垄断利润过高是主因
近年来，我国经济一直持续较快增长，为什么劳动收入占比却在下降？仔细分析，这其
中既有正面因素，也有负面因素，对劳动者实际收入的影响也不尽相同。
清华大学经济管理学院副院长白重恩解释，通常整个经济分成农业、建筑业、第三产业
、工业四个部分，总体的劳动收入占比就是这四个部分劳动收入占比的加权平均。从数
据来看，农业中劳动收入占比是最高的，达到85%至90%，其次是建筑业、第三产业和工
业。随着我国城镇化进程加快，大量劳动力从农业转移到工业领域，农业在GDP中占的
份额大幅下降，也由此导致了总体的劳动收入占比下降。
“研究表明，劳动收入占比下降一个最大的原因，是我们经济结构发生了变化，农业占
GDP的比重下降，工业和第三产业比重上升，这一因素大约影响了劳动收入占比下降5个
百分点。”白重恩强调，对于这一下降不必过于担心，因为经济结构转型对我国社会和
经济发展都是有利的，影响也是正面的。虽然从数据看劳动收入占比下降了，但实际上
农民从务农转为务工的收入不但没有减少，反而是增加的。而且，这一下降也是阶段性
的，随着结构转型的进一步推进，将来第三产业在GDP中的比重会大大增加，那时候劳
动收入占比又将会不断上升。
垄断行业利润过高，是造成劳动收入占比下降的另一个重要原因。尽管垄断行业的职工
收入比其他行业的要高，但因为这些行业的超额利润比社会平均利润要高得更多，所以
劳动收入占比较低。同时，涉足垄断行业的大都是国有企业。按照有关规定，大部分超
额利润并没有纳入国家的财政收入，而是留在企业部门内部用于经营发展，从而导致收
入分配的“天平”更加向企业倾斜。过多的垄断也阻碍了其他企业的发展，减少了就业
，侵蚀了劳动者的购买力，从而实质挤占了整个社会的劳动收入，应引起高度重视。
提高劳动者的劳动报酬，加大对社会保障的投入
改变当前的分配格局，提高劳动收入占比，应从哪些方面着手？
贾康认为，政府应当加大国民收入分配格局调整力度，提高居民收入在国民收入中的比
重，提高个人工资在初次分配中的比重。同时，政府还应出台鼓励政策，创造更多的机
会实现充分就业，建立和完善职工工资正常增长机制，为职工劳动报酬的稳定增长提供
保障。
白重恩认为，从宏观角度看，大力发展服务业有利于增加劳动收入。当前的税收体制不
利于服务业发展，因为很多服务业要缴营业税，而营业税有很多是重复征收的，企业税
负很重。与西方一些发达国家相比，中国服务业的税收是最高的。国家应当出台扶持政
策，减轻服务业税收负担，促进服务业加快发展。
从具体层面看，提高劳动者的劳动报酬，增加他们的可支配收入，也是一条有效途径。
目前，各地城镇职工的社保缴费虽然没有统一的标准，但有一个大致的比例。比如养老
保险，企业要交工资收入的20%，个人交8%；医疗保险是企业交 6%，个人交2%。工伤保
险、生育保险、失业保险这三险加起来，平均要交4%左右。把这5项加起来，就占了个
人工资收入的40%。所以，劳动者报酬中相当一部分都缴到社保那儿去了，变成了无法
支配的收入。
白重恩建议，政府应当加大对社会保障的投入，降低企业和职工缴纳比例，企业省下来
的钱就可用于给职工涨工资，职工省下来的钱就变成了可支配收入。双管齐下，劳动者
收入提高的幅度就会比较明显。同时，社保缴费降低了，也可以使更多人有能力参加社
保，扩大社保覆盖面。政府对社保增加的这块投入，应当通过增加国有企业分红来补充
。也就是说，国有企业特别是垄断行业的国有企业，所获得的高额利润不应完全归企业
支配，而应当上缴国家作为财政收入的一部分，这部分收入可用来作为政府对社保的投
入。这样，既可以有效解决社保资金的缺口，又可以控制企业投资规模，有利于资本收
益与劳动收入的合理分配。 |
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