美国裁定中国存在倾销行为欧盟东南亚拟跟进 - Salon版

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Salon版 - 美国裁定中国存在倾销行为欧盟东南亚拟跟进

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2016年06月24日讯__李默迪综合报导
美国国际贸易委员会（ITC）近日最终裁定，中国在部分出口项目中存在倾销行为，该
行为对美国境内相关产业造成实质损害。美国海关将执行美国商务部此前的决定——对
从中国进口的部分钢铁产品征收反倾销和反补贴关税。
6月22日，美国国际贸易委员会做出最终裁定，中国出口到美国的冷轧扁钢、家用和商
用空调、冰箱制冷剂产品存在倾销行为。
根据最终裁定结果，美国海关将按照美国商务部5月17日宣布的决定，对从中国进口的
冷轧扁钢增收进口税至522%，其中包括265.79%的反倾销税率和256.44%的反补贴税率。
实施后，中国出口到美国的冷轧扁钢价格将提高5倍。
冷轧扁钢用于生产汽车、海运货柜和建筑材料。美国商务部数据显示，2015年美国从中
国进口的冷轧钢板产品金额为2.7亿美元。
最终裁定结果中还包括，确定从中国进口的家庭和商用空调、冰箱制冷剂产品也存在倾
销行为，倾销幅度分别为101.82%和216.37%。2015年美国从中国进口的此类产品金额为
1.65亿美元。
欧盟
美国宣布最终裁定结果后，欧盟执行委员会6月23日表示，欧盟可能最近将针对中国钢
铁出口倾销问题，采取新的贸易制裁措施。
欧盟执行委员会在一份未来五年欧盟对华政策的文件中表示，如果（产能过剩）问题得
不到妥善解决，欧盟的贸易保护措施（惩罚性关税）可能从钢铁领域扩展到铝、陶瓷、
木制品等行业。
欧盟外长费代丽卡．莫盖里尼和主管贸易事务的执行委员塞西莉亚都曾经表示，中国一
些产业的产能过剩问题给欧盟内部的同行们带来了巨大困难，其中最令欧盟国家担忧的
是中国的钢倾销问题。
东南亚
除了美国和欧盟，东南亚国家也正在计划对中国的钢铁倾销行为采取措施。
泰国商务部发言人表示，泰国正在制定反倾销法律的最终草案，预计将在今年年底提交
审批。今年3月，越南才刚刚针对中国进口的钢铁施加14％～25％不等的反倾销税。
东盟钢铁理事会主席Roberto Cola表示，中国钢铁的前10大买家中，有6个是东南亚国
家，其中多个国家对中国钢铁的进口量已经占到本国消费量的三分之二。
大陆产能过剩严重
大陆产能过剩严重的行业包括钢铁、煤炭、水泥、造船等，并且集中在国有企业，经济
学家普遍认为，其主要原因是过去盲目投资所致。
南开大学经济系博士研究生蒋为曾在去年发表文章表示，中国在过去30多年来虽然GDP
数字很高，但是地方政府为了追求政绩，鼓励大规模盲目投资，在重要的行业和企业积
累了严重的产能过剩。产能过剩很大程度上是 “中国（中共）特色”，非市场因素是
中国产能过剩的一个主要原因。
经济学家高西庆也曾表示，大陆正在进行的供给侧改革主要以去产能、去杠杆为重点，
其中有两大难点，一是国有企业利益集团，二是在清除僵尸企业的过程中出现的工人失
业问题，与中共统治以维稳为优先形成矛盾。
2016年第一季度的《中国就业市场景气指数（CIER）报告》显示，今年第一季度中国就
业市场景气指数从去年第四季度的2.09下跌到1.71。
另外，1990年代（江泽民执政时期）的国有企业“改革”，其本质是江派亲信掌控了国
有企业，垄断了国家资源，并成为其腐败的工具，直接导致国有企业亏损甚至破产。
责任编辑：刘毅

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