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- 事实核查:关于油价和石油生产的真相(转载)
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x*****i
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“说我的政府或政策阻碍了国内能源生产,这根本不是事实。”——美国总统拜登在3
月8日宣布禁止从俄罗斯进口石油和天然气时的讲话 。
“民主党人想把油价飙升归咎于俄罗斯。但事实是,他们不合时宜的政策才是根本原因
。”——众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)3月8日在众议院的演讲:
在俄乌冲突全面升级的时刻,民主党人和共和党人正在为汽油成本的急剧增加而激烈争
吵。自拜登担任总统以来,油价大幅上涨。拜登总统承认,他对俄罗斯石油和天然气的
禁令可能会导致本已高昂的油价进一步上涨。
通货膨胀的根本原因是可以解释的。
一些经济学家,包括前财政部长劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers)和前奥巴马财政
官员史蒂文·拉特纳(Steven Rattner)也提出了一个可信的理由,即国会通过的1.9
万亿美元新冠病毒救济计划引发了目前的全面物价上涨。
关于美国石油生产以及拜登政府的政策是否发挥了作用的问题,正在进行另外一场辩论
。各方的党派都在就有关石油生产、天然气价格和可再生能源作用的复杂真相各执一词。
汽油价格在一夜之间飙升。这怎么可能呢?
由于俄乌冲突,美国及其盟友阻止购买俄罗斯能源产品导致了原油价格飙升。许多加油
站只有两三天的产品库存,原油价格每增加10美元,每加仑汽油的成本就会增加约24美
分,并迅速反映在你在加油站支付的费用上。然而,汽油价格正在接近或可能超过以前
在1918年、1981年和2008年通胀时的高点。
美国是在提高其石油产量,还是在减少?
美国的石油业务是由私人公司经营的,而不是美国政府。这也是一个周期性的业务,油
价已经低迷了一段时间,钻井也一直很少。
在新冠疫情的最初阶段,油价急剧下降,达到每桶23美元左右时,生产急剧下降。现在
,随着原油超过每桶100美元,美国更有提高产量的动力。
2020年2月,美国石油产量达到每天1310万桶。两年后,在今年2月,产量下降了约11%
,即每天1160万桶。
自2020年4月以来,美国的汽油价格持续上升,当时每周的价格降至每加仑1.77美元。
拜登上任时,油价已经上升到每加仑2.38美元。
但几乎没有证据表明拜登的政策对石油生产有任何直接影响。然而,美国政府可以塑造
市场观念,在边际上可以影响价格。
拜登一上任就终止了Keystone XL管道项目,并表现出了对化石燃料行业的敌意,大力
推动清洁能源,包括承诺到2030年将美国的温室气体排放量至少减少到2005年的50%。
即使没有Keystone XL,在过去十年里,从加拿大的进口的化石燃料也增加了约50%。但
一些专家说,拜登在其任期早期的行动向市场发出了“黄灯”的信号,即钻探石油的成
本可能上升,因此需要谨慎行事。
反过来也可以说是如此。前总统川普政府相反的“绿灯”做法,即很少的法规和没有限
制,导致一些石油钻探者投资于无利可图的油井。
拜登还发布了一项行政命令,暂停在政府土地上租赁新的石油和天然气,但在几个月内
就被一名联邦法官阻止了。在其任期第一年之后,拜登在发放公共土地上的钻探许可证
方面已经超过了前总统川普。
美国能否会通过鼓励更多的钻井和允许铺设管道来真正改变油价?
并非如此。
2020年的美国是世界上最大的石油生产国,也是最大的消费国,但美国也只是全球石油
市场(这里说的石油包括原油、所有其他石油液体和生物燃料)的一个参与者,市场上
发生的许多事情是政府无法控制的。
2021年,美国的石油产量下滑至第三位,落后于俄罗斯和沙特阿拉伯。美国石油生产商
在2016年至2020年期间将产量提高了50%以上,因此美国当然有可能再次成为全球最大
的石油生产国。
如果美国是一个顶级石油生产国,为什么我们仍然需要进口石油?
美国实际上出口的石油多于进口。
2021年,根据能源信息管理局的数据,美国每天进口约847万桶石油,而每天的出口量
为863万桶。原油约占这些出口的35%。一个关键原因是,外国比美国使用更多的柴油,
而美国使用更多的汽油。
美国页岩油的蓬勃发展无疑减少了对外国石油进口的依赖,但并非所有的原油都是一样
的。例如,墨西哥湾沿岸的炼油厂已经针对委内瑞拉原油进行了优化,而委内瑞拉原油
的含硫量很高。当川普政府对委内瑞拉石油实施制裁时,炼油商开始进口俄罗斯石油原
油,因为它们大致相似。现在俄罗斯被制裁了,炼油厂可能将不得不再次做出调整。
换句话说,美国不可能成为全球能源市场中的一个孤岛。但作为一个石油净出口国,将
会更有保障。
资助更多的可再生能源是否有助于使美国的能源独立?
在短期内不会。
可再生能源能否取代天然气或煤炭?你仍然需要石油来驾驶汽车和卡车以及驾驶飞机。
在这一点上,电动汽车市场的增长速度不足以在目前与俄罗斯的对峙中产生很大的影响
。但随着时间的推移,长期的投资才能发挥作用。
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