(zz) 人民财评：个税征收美国样板 - TAX版

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TAX版 - (zz) 人民财评：个税征收美国样板

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r****t
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http://finance.people.com.cn/n/2012/0801/c1004-18642577.html
自从1861年颁布第一部个人所得税法，经过一个半世纪的演变，形成了世界上最复杂
的个人所得税制度。仅仅美国联邦所得税法，就有四卷共计6439页，需要使用480种纳
税申报表。1994年版的美国《联邦税法》，有205章，1564节，小子号印刷，两卷，达
到1400多页。与之匹配的《1994年联邦税则》，一共5卷，其中关于联邦所得税税务细
则的头4卷就有6400页。美国国内收入署负责联邦所得税的征收管理，发行480种税务表
格，为此还发行表格填写指导书，3卷本，每一卷都有一英尺厚。国内收入署每年要向1
亿多位纳税人寄出大约800亿页的表格和填写说明书，这些表格和说明书一页一页连接
起来可以绕地球28圈。在众多表格中，1040号表格是每个纳税人必须填写的，十分繁琐
和复杂，有人看准商机编写了一本如何填写该表格以获得减免的大辞典，辞典仅双排目
录就长达19页，可见该辞典之大了。
美国个税的复杂化已经走上了一条不归路。从2001年到2008年，对税法修改了3250处，
仅仅2008年，就有500处修改，已经达到370万字，而在2005年是210万字，2001年139.5
万字，税法自1975年以来字数已经扩大了三倍。面对过于复杂的税法，即使想老老实实
纳税，也经常因为理解错误而申报错误，要么多交了，要么少交了而受处罚。而成心想
避税的，总是能够找到税法漏洞。因此，在申报纳税时，有82%的人为此付费，其中60%
的人需要雇请专业人士代理申报，有22%的人需要购买报税软件以帮助纳税计算。税收
筹划在美国变成了高收入职业，至少有50万人靠它吃饭，在纳税之外，一亿多纳税人每
年要为这个行业贡献350亿美元。

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● 重要提示	● 其实F2转F1不能有treaty是最瞎扯蛋的
● 急问：claim for FICA 被拒，如何回复IRS，有没有可能要回来？	● 难道从 J1 转到 F1 就不能享受 treaty 了吗！？
● 关于中国政府向在美中国籍留学生征个人所得税	● 被加州的 540-NR Schedule CA 弄得一头雾水
● J1成美国居民后还要继续向中国交税吗？	● J１在加州第三年属于resident还是non－resident？
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