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az2008 (举步维艰，是该消瘦一下了) 于 (Sun Dec 11 20:50:23 2011, 美东) 提到:
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維護台灣民主 當心政治家族蔓延
由 林梳雲 在 2011-07-13 16:58:31 所發布
相關分類：第108期 , 政治解析 , 玉山周報
文/李鴻典
從歐美日到東南亞，政治世家、家族政治舉世皆然，這不應是原罪，但也要提防壟斷
地方利益、形成派閥政治，讓台灣的民主政治徒具虛名。
泰國甫結束總理改選，由前總理塔信胞妹盈拉取得勝利，雖然一開始不少媒體解讀這
是女權主義抬頭，但泰國性別發展研究機構（GDRI）認為，盈拉勝選不是因為她打破了
職場的性別歧視，而是因為她有塔信當靠山。
台北市長郝龍斌、新北市長朱立倫兩人都出身政治世家。 （攝影／林敬原）
也就是說，泰國首位女總理其實僅是「家族政治」的代理人，並非真的是兩性平等的
實現。反觀台灣，雖歷經威權走向民主，但家族政治的情況也充斥全台，若繼續下去，
台灣的民主政治也將徒具虛名，因為一旦政治全由特定家族把持，除了會阻斷有志參政
者的路之外，也容易淪為派系政治、派閥政治。
國民黨中常委連勝文靠著父親、國民黨榮譽主席連戰，號稱從來沒找過工作的他，還曾
當到台北市悠遊卡公司的董事長。（攝影／林敬原）
黃睿靚傳參選 引發批評
像是日前傳出前總統陳水扁媳婦黃睿靚有意代表綠營參選明年立委，引發軒然大波，
除了媒體大幅報導外，藍綠名嘴更在政論節目有諸多評論，然而，後來阿扁兒子陳致中
與黃睿靚則雙雙出面否認，強調黃絕不會參選。但此事卻已暴露出，過去代表著台灣民
主奮鬥的民進黨，似乎已成了只會享受前人光芒的懶惰政黨！ 以扁家為例，過去阿扁
因替美麗島事件辯護開啟政治路途，1981 年以最高票當選台北市議員，1985 回故鄉台
南競選縣長雖落敗，謝票期間吳淑珍更因政治車禍從此下半身癱瘓，但扁珍情誼展露，
更讓後續政治路途走得更為順遂。1986 年阿扁因蓬萊島雜誌案入獄，吳淑珍代夫出征
參選立委，順利當選，扁出獄後則任其特別助理。
前桃園縣長吳鴻麟之子、「伯公」吳伯雄，刻意栽培兩子吳志揚、吳志剛，現在兩人分
別為桃園縣長與台北市議員。（攝影／林敬原）
後來扁連任2 屆立委，並於1994 年首度直選的台北市長選戰中勝選，98 年連任雖失
利，但2000 年則順利當選總統、2004 年也連任成功。2008 年卸任後，於同年底因涉
龍潭購地案及國務機要費案遭收押，至今仍在獄中。不過，扁子陳致中則於2010 年成
立「一邊一國連線」，陳致中並以最高票當選高雄市議員，繼續延續扁家政治生命。日
前又傳出只要阿扁點頭，黃睿靚就願意參選立委，引發扁家什麼都要的負面觀感。
民進黨中評會主委陳勝宏與立委妻子薛凌，和身為民進黨中常委及台北市議員的薛凌兒
子何志偉一家人，在黨內深具影響力。（攝影／林敬原）
藍營外省本土 皆有世家
放眼當今政壇，不乏政治家庭成員。像是前立法院長劉松藩的父親劉雲騰曾任大甲鎮
農會常務理事、鎮民代表主席、台中縣1~6 屆議員，刻意培養下，造就劉松藩政治成就
，並掌握台中紅派勢力，劉松藩堂姪劉銓忠也是現任立委。國民黨中常委連勝文靠著父
親、國民黨榮譽主席連戰，號稱從來沒找過工作的他，居然還曾當到台北市悠遊卡公司
的董事長；而提拔連勝文的台北市長郝龍斌，父親更是赫赫有名的前參謀總長郝柏村。
至於政治路途十分順遂、被視為馬英九未來接班人的新北市長朱立倫也出身政治世家
，父親朱樟興曾任3 屆桃園縣議員及國民大會代表，丈人高育仁更是政壇元老，曾任立
委、台灣省議會議長、台南縣長。而高育仁的兒子高思博不僅當過立委，也曾是蒙藏委
員會主委。
另外，前桃園縣長吳鴻麟之子、「伯公」吳伯雄一家更是厲害，幾乎壟斷整個桃園縣
。長子吳志揚在刻意栽培下，連任2 屆立委，現在則為桃園縣長；吳家觸角還伸到台北
市，次子吳志剛是連任2 屆的台北市議員。
至於未來問鼎立院龍頭希望濃厚的國民黨大黨鞭林益世，父親林仙保是高雄紅派領袖
，刻意栽培下，林益世被視為是繼立法院長王金平後的國民黨本土派指標人物。另外，
李慶華、李慶安兄妹有老父、前行政院長李煥拉拔；兩蔣後代也出了立委蔣孝嚴；前新
黨立委雷倩的父親是前海軍中將雷學明；工程會主委李鴻源、立委李鴻鈞兄弟檔父親是
泰山鄉老鄉長李騰輝，與親民黨主席宋楚瑜關係匪淺，順利帶兩人入政壇。
其餘較著名的尚有蔡豪、宋麗華夫妻；黃啟川、侯彩鳳夫妻；周書府、周錫瑋父子；
鍾榮吉、鍾紹和叔姪；張榮味、張麗善兄妹；伍澤元、伍錦霖兄弟。
綠營過去現在 家族不少
至於綠營，過去最具代表性的是高雄余家、雲林蘇家，前考試院長姚嘉文、前立委周
清玉以及前海基會副董事長張俊宏、前立委許榮淑夫妻檔（張、許多年前已離婚），黃
信介、黃天福兄弟以及黃天福、兒子黃向群、妻子藍美津、藍世聰姐弟。現在較為人所
知的則有前總統府副秘書長陳哲男、黨發言人陳其邁父子一脈相承；立委邱議瑩的父親
是美麗島事件受難者、前國策顧問邱茂男，胞弟邱名璋為現任屏東縣議員，丈夫李永得
則是高雄市副市長。
至於目前黨內最厲害的家族，則是綠色友誼連線陳勝宏、薛凌一家人，身兼陽信銀行
董事長的陳勝宏除擔任過立委外，現則為中評會主委，現任立委薛凌穩坐下屆不分區立
委安全名單，至於薛凌兒子何志偉，除了躋身中常會外，也當選台北市議員。
立委田秋堇的丈夫是前宜蘭縣長劉守成；立委蘇震清則是黨秘書長蘇嘉全姪子；立委
林岱樺是前高雄縣鳳山市長林三郎之女；市議員顏聖冠父親為黨內大老顏錦福；前南投
縣長林宗男也曾培養其子林耘生入主國會；前立委李昆澤是高雄市長陳菊外甥；三寶立
委蔡啟芳的兒子蔡易餘也繼承衣缽，參選台北市議員失利後，這次則轉戰嘉義縣立委；
謝錦川、謝欣霓父女檔；前台聯黨主席黃主文也將衣缽傳給兒子黃適卓；前台聯立委何
敏豪的父親何春木在台中政治圈有舉足輕重角色。
刻意栽培接班 壟斷地方
毫無政治背景、由鄉鎮代表一路打拚，當上國會議員、曾任中央政府政務官的民進黨
立院黨團幹事長蔡煌瑯分析，其實家族政治或是政治家庭舉世皆然，就算是代表自由民
主的美國也存在家族政治，像是柯林頓當年任總統，其夫人希拉蕊現在則是國務卿，「
政治世家未必不好，重點是有沒有真的能力，是否願意為民眾做事」。
蔡煌瑯說，其實不必過於苛責所謂政治世家，因為在耳濡目染情況下，很多人是為了
繼承衣缽，像是醫師容易出身醫生世家、教師容易出身教師世家，這也沒有什麼不對。
關鍵在於選民對於政治參與要有更成熟的看法，不要只看從政者的家世背景；他說，歐
美日不乏政治家族，但人民看待這些家族有較成熟想法，東南亞國家之所以產生政治家
族，則似乎是民主化過程的必然現象。
對於國內甚至黨內出現的家族政治情形，蔡煌瑯不諱言，如果是有意栽培的接班人、
第二代，發展下去的最壞結果就是讓該家族壟斷整個地方，最後形成派系，現在很多鄉
鎮民代表、縣市議會就存在這種情況。
從助理做起的前民進黨籍立委蔡其昌說，國民黨與民進黨所謂的政治世家，有程度上
的不同，藍營靠金權、利益維持，綠營靠服務、形象累積政治資產；現在的家族政治，
要與過去有所區隔，不能一竿子打翻一船人。
蔡其昌認為，政治世家後代的參政權不該被保障，但不可諱言，這些後代確實有先天
優勢，只是，也不能說因為先人從政，後代就不能從政，他強調，因為累積政治遺產的
打拚過程不同，綠營後代仍必須努力，不是靠前人庇蔭就一定能從政。他也表示，不鼓
勵政治家族壟斷，但對於這些人仍須給予尊重，畢竟他們努力過，只是，長久的民主政
治發展，還是應該讓更多人有參政機會。
黨內外皆感嘆 綠營已變
繼承父親、前國大陳安邦遺志而從政的台聯黨籍北市議員陳建銘表示，政黨代表的是
未來發展願景，台灣政治生態近年來出現極大轉變，小選區制度讓國、民2 黨占盡便宜
，但這樣的選制容易淪為派閥，因為立委底下勢必會養2、3 個議員做為綁樁之用。他
也說，家族政治在地方上容易滋養的原因在於選舉時凝聚力強，而選後要進行利益分贓
時，也較有倫理，不易出現糾紛。
對於民進黨，陳建銘直言，以這次不分區立委名單來說，幾乎全都是派系中人，民進
黨已經質變，光是初選就得花上大把銀子，想出頭的人不是有黨內大老撐腰，就是必須
要是誰誰誰的親戚，不然就是要加入派系，再不找回理想性，難保不會走上國民黨樁腳
政治的路途。
首度投入選舉的政治學者羅致政分析，家族政治全世界都有，例如美國的甘迺迪家族
，有好有壞，不是亞洲地區或是台灣獨有，只要選舉制度本身夠公正公平，縱然有政治
家族，未必就能盡享好處。對於扁家，他認為並不完全是家族政治，因為一般的家族政
治指的是有系統的培養，「陳致中的參選似乎是半途出家」。
羅致政進一步分析，家族政治優勢在於握有地方脈絡、派系，知名度高，選舉時候組
織動員甚或在資源掌握上，都較易取得，但關鍵仍在於選民，像是都會地區，就不易產
生這種情況，反之，非都會型地區因地緣關係，政治家族想維繫力量較為容易。
針對黨內，羅致政不諱言，這次他投入民進黨參選，確實看到許多令人擔憂之處。過
去國民黨內家族政治阻礙了其他人的管道，讓國民黨無法有新的發展，而現在的民進黨
，在沒有派系當靠山情況下，幾乎等於沒有機會參選，「無黨無派的年輕人不易出頭」
，他提醒，人才應該是派系共享，是黨的共同資源，不應以私慾阻礙發展，民進黨確實
應該注意這部分，不要變成新的門閥政治。
個人條件重要 選民檢驗
前新聞局長、政治學者林佳龍則認為，在一對一的選制下，或許出身政治家族的人有
人脈、金脈等先天優勢，但個人條件也是能否勝選重要原因，他不認為父傳子的那種世
襲政治，能在現今的政治生態中完全取得優勢，另外，他指出，其實所謂家族政治或政
治世家不能一概而論，應以個案來看，畢竟每個地區的政治生態都有所不同；是否憂心
黨內政治第二代憑藉前人聲名享受餘蔭？林佳龍說，其實只要肯踏上第一線，投入區域
選舉，直接接受選戰洗禮、選民檢驗，是不是政治世家也都不那麼重要。
就事論事，當年民進黨從黨外一路打拚，若無如同高雄余家、雲林蘇家等人士犧牲、
奉獻，恐難衝破威權桎梏，只是，在進入體制內、進一步取得執政權後，黨內似乎出現
向下沉淪的風氣，也就是以權養權，為了延續政治香火，或是維繫個人、家族利益，開
始出現派閥。
民進黨近來高喊世代交替，然而，綜觀目前黨內決策核心，不外乎都是有前人庇蔭、
天王力挺或是派系撐腰者，倘若世代交替僅是剔除一些不願融入這些權力糾結核心的人
，那民進黨又有何資格批評國民黨積習的地方派系金權政治？又怎能對得起將台灣未來
交付在其手上的台灣人民？。
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JCC (JCC) 于 (Sun Dec 11 21:15:05 2011, 美东) 提到:
没有人说没有吧 你别把台湾想的太好了
政治家族全世界都有的 但能搞到像朝鲜那样也不太容易就是了
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az2008 (举步维艰，是该消瘦一下了) 于 (Tue Dec 13 01:21:46 2011, 美东) 提到:
四匹说没有
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phlin (四匹) 于 (Tue Dec 13 10:49:12 2011, 美东) 提到:
峽東的政治世家越選越小
峽西的政治世家越發展越大
關鍵還在於兩次政黨輪替
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az2008 (举步维艰，是该消瘦一下了) 于 (Tue Dec 13 12:10:17 2011, 美东) 提到:
要说历史上的世家，谁比得上王谢。最后侯景之乱，王谢家族被杀得干干净净。
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phlin (四匹) 于 (Wed Dec 14 01:15:11 2011, 美东) 提到:
所以峽西老有人說
民主集中制會比民主穩定
我抱持高度懷疑
門閥政治本來就是個外表穩定內在不穩定的政治型式
甚至是需要每二十年用人牲血祭的政體
要談這個還是去軍版吧
尊重一下台灣版主美少女的香閨別搞得太肅殺了.... |
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