Talk版 - 日本加快无主离岛“国有化” 不少为争议岛 |
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发帖数: 309 | 1 【环球时报综合报道】 日本媒体15日报道说，日本政府基本确定作为设定领海范
围基点的约400个离岛的保全方针，日本财务省、法务省、海上保安厅将于近日设立联
络会议，推进对离岛所有者及国籍、岛名等的调查。日媒称，一旦调查发现有些岛屿属
于无主岛，将会对其实施国有化，以防止落入外国人手中。法新社分析说，日本与中国
等邻国领土纷争不断，这项行动是日本保卫海上资源的措施之一。《读卖新闻》还表示
，中国潜艇在日本周边海域的活动日益活跃，保全离岛也有助于构建对他国的舰艇监视
网。
《读卖新闻》15日报道称，日本有6000多个岛屿，形成约447万平方公里、相当于
日本国土面积12倍的领海以及专属经济区。6000多个岛屿中，除本州、北海道、九州、
四国、冲绳本岛等5个岛屿外，其他均为“离岛”。作为日本划定领海及专属经济区基
点的离岛多达500个，日本政府在2009年已针对作为专属经济区基点的99个岛制定“关
于旨在加强海洋管理的离岛安全和管理的基本方针”。报道所配的示意图中，钓鱼岛被
划在日本专属经济区内，也被划在日本领海400个领海基点的调查范围之中。不过，这
一点包括《读卖新闻》在内的日本媒体都未提及。
日本政府已于2011年8月完成可作为“日本专属经济区”基点的23座离岛的“国有
化”手续，又在2012年9月对中国领土钓鱼岛实施所谓的“国有化”。日本媒体指出，
离岛中有不少岛屿的所有者和管理状况并不明确，日本海上保安厅制作的海图中，有
200个岛屿没有名字。法新社15日分析称，日本去年年初命名近40个无人岛屿，包括“
北西小岛”等4个位于钓鱼岛附近的岛屿，目的是确认日本海上经济专属区的范围。报
道说，中国和日本因钓鱼岛争端关系一直在恶化，同时，两国对一些岛屿是岛还是礁存
在分歧。一名外务省官员对《环球时报》记者表示，日本虽然领土窄小，但如果把专属
经济区算上的话，日本就是世界海洋大国。《产经新闻》报道称，这些无人岛被正式命
名后，日本国土地理院与海上保安厅将修改有关地图和海图，标注上这些岛屿的名字。
该报此前援引日本东海大学教授山田吉彦的话说，按照《联合国海洋法公约》，必须有
人居住且进行经济活动的岛屿才是专属经济区的标志，“因此政府有必要对这些岛屿进
行土地登记管理，否则这些岛屿一旦被中国占领，就可能被夺去”。
中国军事专家邢广梅15日对《环球时报》表示，日本此举是实现其由“岛国”向“
海洋国家”转变，实现日本海洋立国战略的具体步骤。具体来说，日本一是强化岛屿作
为国家安全海上天然屏障的作用，尽可能向外扩大本国的战略纵深。二是以岛屿为依托
，主张尽可能多的国家管辖海域面积，以最大限度地获得其中的海洋资源。预计下一步
，日本会对相关岛礁进行梳理、命名、国有化、明确行政区划，以加强包括钓鱼岛在内
的数百个离岛的实际管控，之后对其进行开发和利用。值得警惕的是，日本下一步可能
会以离岛为基点主张更多的专属经济区、大陆架面积，进一步向我方一侧推进；同时，
在钓鱼岛问题上制造新的事端，引起东海新的波澜。
7月15日是日本“海之日”，日本首相安倍在12日就发表讲话称，“围绕日本领海
的挑衅等安全保障环境进一步严峻”，“坚决维护领海和专属经济区的海洋权益”，“
不允许以实力改变现状”。另据共同社15日报道，日本防卫省已基本决定在新《防卫计
划大纲》的中期报告中明确提出“强化自卫队的海军陆战队功能”。日媒分析称，此举
摆出对抗主张拥有钓鱼岛主权的中国的姿态。 |
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