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发帖数: 779 | 1 新一届政治局更替后，惩治贪腐赢来了一个小高潮，密集打击辅以“斩首行动”的组合
拳使得大陆贪官赢来了官运的“波谷”，而最为人人自危的群体，则是大权在握的所谓
“实权派”党政干部。市场经济的继续深入推进，必然地会让官僚体系运作更加公开、
透明和公平，虽然这个进程在中国一直以一种扭捏、矫揉、羞羞答答的形式徐徐推开。
十八大后诸多官员应声落马，而此中绝大多数都是被举报落罪的。这些东窗事发的领导
干部们身上有个共同特点“腐败”，而且“淫乱”，有的是“抓现行”，有的是“秋后
算账”，这些都给我们传达了一个明确的信息——由经济转型引起的政府治理转型，由
信息化转型引起的贪腐治理转型。归根到底，这些人不管是贪腐落马还是淫乱丢官，根
本的一条还是没有在经济转型上跟上时代步伐。
“万般皆下品，唯有读书高”，“学而优则仕”，“书中自有颜如玉、黄金屋”等等这
些国粹思想现在逐渐动摇，封建式的家长式管理模式不断受到来自各方的冲击和砥砺，
而这股力量的中坚，正是二三十年市场经济运行中培育出来的商业财阀，或者资本集团
。这些财阀和集团的出现，必然会对手握实权的党政领导干部们构成巨大的权力威胁。
地级和县级的地方官员手中权力和财产持有量相对下滑严重，甚至被各地的财阀以公开
或者含蓄的方式把持。财阀们对中基层政权的控制程度已经向各地的中基层党政决策者
提出了严肃的拷问：或者按我的游戏规则来玩，或者纵容我自己按我希望的游戏规则来
玩，否则，得了我的票子不听话，又或者玩了我送上的女人不领情，我就随时让你吃不
了兜着走！
遇到如此处境，地方党政领导如何面对和处理？事实上，这正是倒逼其实，这就是逼着
中基层党政领导们改变他们的经济思维，唯有进行转型才能旋图自保。那么究竟如何转
型呢？
除了严格遵循既有章程制度原则之外，还有几样必须学会新的“规定动作”：
第一课，把自己的财路理清，尽量走正规渠道。钱不能再依靠权钱交易而来，主动摒弃
各类“油水”。主动向工商界人士请教但保持适当距离，不断练就自己的经济、商业管
理水平而不是以权谋私拉帮结派，这样可以迅速提升对地方经济的管理和掌控能力。若
非如此，各位可以仔细观察一下现今各地成功擢升的地方中基层党政领导中，有几个没
有这样的历练基础？此中玄妙，颇为值得玩味，但却尚未成为官员们口耳相传的修官绝
学。
第二课，练就地方经济活动的腾挪大法。在经年的苦苦守望煎熬过后，甫任中基层党政
决策者，但假若刚一上马就大肆伸手，疯狂地从“动干部”、“动工程”中寻求经济回
报，是必定会在宦海沉舟的。每个地方长官出任之际，都会面对地方财阀的对冲式较量
。地方财阀们不但会依附于你做你做他们的靠山大发其财，也会动用自己的财力来向你
索取权力之威，甚至是给你来一个杀威棒。因此，作为甫任地方长官的你，必须要迅速
摸清当地财阀集团的背景和相互关系，想方设法把他们动员起来，服务于你所主政的地
方发展之中，这也是看一个地方决策者经济上的驾驭水平。哪怕不是异地任职，就地提
拔，此番功夫亦是必须谙熟于心的。倘若你只会照搬文件，仅凭大话套话，想在自己的
一亩三分地上开花结果，恐怕是天方夜谭。
第三课，现在的地方治理几乎可以将其作为企业运营了，而且这十分必要。小到区县，
大到地市，都可以作为一个企业来管理运营，虽然也包括一些公益性的任务需要完成。
中基层地方党政领导在运营这个“企业”的时候，不但要把握好其自身的内部运作，更
要善于经营好每个部门和每个员工。这个“企业”不但要善于引资，加大“生产投入”
，还要善于“引才”，吸引各种适合其运作体系的志士仁人。地方经济的发展壮大，光
有资本还不行，如果没有人才的汇集和有效动员，则更加无望。或许，以企业联盟的思
维模式和施政理念去对待地方治理，更加符合我们当前的形势。不过，这些并不是说地
方长官要自立门户，排除异己。
在当今的中国官场之中，地方党政领导管理制度尚未明确到西方国家那样的精微程度。
而中基层地方党政领导要有所抱负，有所作为，除了自律廉洁之外，必须要学会转型。
这个功课谁修得好，修得到位，耻辱柱上自然不会见其大名，也更不会被广大的网名作
为街谈巷议的过街老鼠。 |
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