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发帖数: 11227 | 1 发信人： hyno1(君子如风), 信区： talk
标题： 东北要振兴，就得改革开放
发信站： BBS未名空间站(Thu Aug 31 08:21:39 2017,GMT)
看有关东北振兴的文章不少，其中包括林毅夫教授领衔的政策建议，同时，也看了
任志强等的建议。而对林毅夫教授得到东北各地和各高校支持的，费时费力后得出的政
策建议，虽然我认为高屋建瓴很有针对性，且结合国内外的成功经验，不由得奉为高明
，只是也有点如鲠在喉。
本来不敢对林教授的政策建议吐槽的，只是看到一则评论中的话语，很有同感。这
是凤凰网曾经转载的，印象中是来自某权威报纸的，但是因为刚才想搜索没有查到，也
就不敢明确。但是，因为一直阅读凤凰网的经济类文章，印象非常深刻。这一句话是这
样说的，林毅夫教授牵头的政策建议，就如一帮人继续留在一列停止的列车上，只是加
快了人员的晃动频率，然而给人以列车高速运行的感觉而已。
这句比喻很精彩，曾经在有关前苏联的段子中看到过。当然了，东北与前苏联是不
能相提并论的，毕竟，东北是我国的重要工业基地，与我国所有地域一样都是在1978年
开始了改革开放。遗憾的是，因为东北在满洲时打下的基础和50年代的156项工业援助
计划，使得东北成了共和国长子们最集中的地方。这样的现实，一方面使得东北在改革
开放前就已经全面领先全国，另一方面也成了东北改革开放中沉重的“包袱”。如此使
得后来的发展，不但速度慢，甚至成了倒数领头者。
从90年代开始，到如今，几乎每隔一段时间，国家层面都要出台政策，振兴东北，
然而，直到2016年的经济数据，也包括人口数据，东北三省依然落后的不是一点。我印
象中，大概是在2016年，中央曾经提出要3年投资1.6万亿人民币来建设东北。要知道，
2008年经济危机期间，全中国整体才用了4万亿人民币来拉动经济，并且成功的刺激了
2009年到2010年，经济数据的全面开花。
但是，为啥东北，不管是中央给政策，还是给投资，甚至调整干部，可就是无法“
振兴”起来呢？其实，多年来，中央层面，包括专家学者，也包括东北的地方政府，都
在思考这个问题。当然了，各种各样的政策建议也层出不穷，然而效果依然非常有限。
尤其是最近林毅夫教授牵头的政策建议，更是“高水平高规格”。只是，民间人士，也
有学者对林教授的建议发出反对的声音。
林毅夫教授经受过专业的经济学训练，学术水平很高。后来，他在中国政府的推荐
下，到世界银行担任高管，具有了丰富的实践经验。这样的专家，其言出有鼎，肯定对
东北振兴是“药到有效”的。不过，通过去年林毅夫教授与同事张维迎教授的“公开辩
论”，我们知道了，林教授的观点，最核心的一点就是要发挥政府的主动作用。而很显
然，从林教授团队所提出的政策建议简单介绍中，这一点也可以清楚的看出来。
就是说，东北依然要在政府的主导下，弥补轻工业弱势，从而创造出东北的比较优
势等。这样的建议，其合理性可行性，已经有学者，甚至东北“土著”进行过反驳。而
在我看来，林教授的建议，根本与这么多年东北正在做的，或者说政府主导下的投资发
展是没有啥区别的。可惜的是，东北各地的现实情况已经说明了，依靠政府的强势主导
，或者依靠政府的投资拉动，或者说依靠国有大企业的发展，要想让东北“民富”，要
想让东北经济发展起来，这已经是穷途末路，发展到了死胡同，走不下去了。用比喻就
是说，林教授的建议，无非就是加快了车厢里人员晃动的频率，火车貌似动的更快而已
，可惜的是，火车依然在原地不动。
其实，无论是商人，还是学者，已经对东北振兴提出了很多合理的建议。比如说，
东北没有“寻租”不办事，东北的“人力资源”是关键，东北的“官本位”氛围依然严
重。这些观点，都能够看出，东北落后关键在“体制落后”和“机制弊端”。甚至，这
个月早些时候，东北有四个副省级城市的市长，批评“投资不过山海关”是对东北投资
环境的污蔑。是否污蔑？东北的市场清楚，东北的外来投资清楚，东北的当地政府清楚
。商人，或者说投资本就是追逐利润的。一个重契约，一个法治环境良好的社会，永远
才是吸引资本的前提。
当有很多新闻或者说亲身经历，都已经反映出东北的市场环境恶劣时，商人或者市
场化的投资咋可能去东北呢？没有了市场化的投资，只凭政府的大手笔投资，不说投资
额有限吧，起码是投资效益堪忧。没有足够的投资收益，这样的投资，无非就是“肉包
子打狗”，让当地个别人发财了，让当地短时间经济数据改善了，却严重的缺乏长期性
，缺乏持续性。很显然，政府主导的经济投资，政府主导的发展，总是无法避免有“寻
租”的因素与成分。而这种发展也就成了如今东北的现实，每隔一段时间，来一次东北
振兴，没有了刺激，就“疲沓”，刺激多了，“弹性缺乏”后就意味着绝境。
至于说，到底该如何振兴东北，其实诀窍很简单，在我看来，就是四个字“改革开
放”。想当年，“国民经济已经到了崩溃的边缘”，面对着中国落后的社会现实，总设
计师等决定全中国改革开放。而经历了三十多年的“改革开放”，如今的中国显然已经
是盛世强国了。奥运会，世博会，尤其是最近“不战而屈人之兵”的胜利成果，无不昭
示着，改革开放的道路是绝对的正确。如何改革，如何开放，想来有曾经成功的路径可
以选择并参考，只要思想解放，只要大胆创新，东北的振兴还是指日可待的。 |
