新闻观察：我欺诈犯司法人权仍遭中共漠视ZT旺報 - TheStrait版

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拘留陳生遲報凸顯台胞權益仍遭漠視
2011-11-29 旺報【林琮盛】
　失聯的21歲台灣亞洲大學學生陳仕懷遭大陸公安扣留一案，據廣東公安說明，這
是陳仕懷於13日準備返台時，廣東海關在他隨身行李起獲數百張銀聯卡，陳仕懷無法交
代其來源和用途，觸犯大陸的信用卡相關法律而遭「刑事拘留」。
　此案尚在偵查中，真相未明。但該案卻凸顯，即便大陸《刑事訴訟法》規定嚴謹
，但台灣民眾在大陸被拘留後的權益問題，卻常被地方公安部門漠視。這也是未來《兩
岸投資保障協議》難以迴避的燙手山芋。
　依照大陸《刑訴法》，公安機關執行拘留後，除「有礙偵查或者無法通知的情形
」外，決定拘留的機關應當把拘留的原因和羈押的處所，在「24小時以內」，通知被拘
留人的家屬或者他的所在單位。
　所謂「有礙偵查」是指：同案的犯罪嫌疑人可能逃跑、隱匿、毀滅或者偽造證據
；有可能互相串供、訂立攻守同盟；或者其他同案犯有待查證的。「無法通知」是指：
被拘留人不講真實姓名、住址，身分不明的；被拘留人無家屬或者工作單位的。對沒有
在24小時內通知的，應當在拘留通知書中註明原因。
　法律文字寫得漂亮，但「有無妨礙偵查或無法通知的情形」卻往往是公安說了算。
　在陳仕懷案中，他被深圳公安「刑事居留」了10多天，家屬卻完全狀況外，是我
方「主動」要求大陸方面協尋，才獲知陳仕懷的下落。10多天來，陳仕懷的權益是否受
到損害、身心狀況如何，家屬不得而知。
　同樣地，撇開嫌犯的權益問題，在大陸，凡是涉及信用卡的犯罪，大多「輕不了
」。大陸《刑法》規定，「妨害信用卡管理……數量巨大或有其他嚴重情節的，處3年
以上10年以下有期徒刑，並處人民幣2萬元以上20萬元以下罰金。」因此，身懷數百張
銀聯卡準備闖關離境的陳仕懷，若無法交代正當理由，恐將面臨極大的司法壓力。

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