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发帖数: 5 | 1 台湾“立法院内政委员会”11日审查“公民投票法”部分修正草案，初步达成共识，将
全台性公民投票适用事项增列“领土变更案之复决”，并新增两岸政治协议事前、事后
都必须经由全民公投才能换文生效。
民进党“大选”胜利后，在“立法院”单独过半，从2月起就提案准备为曾被力阻的“
公投法”松绑，并在520之前达成初步共识，这无疑触动了两岸关系的敏感神经。
国民党“立委”赖士葆对此表示，民进党提此修改，很明显的就是走向“法理台独”，
这对台湾人民来讲是一个很大的灾难。
据台湾《联合报》报道，台“立法院内政委员会”11日就“公民投票法”修正案进行审
查。国民党“立委”全部缺席，只有民进党和“时代力量”的“立委”到场。
民进党“立委”陈其迈提出，“鉴于两岸关系特殊，大陆从不放弃以武力同意台湾，为
确保台湾‘主权’不受侵犯，两岸间之政治协商应获得高度民意支持，避免违背人民意
愿；因此提案增订，未来两岸若要签署政治协议，需经过两阶段公投后，才可生效”。
经在场委员讨论后，全部条文达成共识。其中，备受瞩目的公投通过门槛，针对现行规
定“投票人数需超过选举人口50%、同意票需过50%”的双1/2高门槛，委员会达成下修
为“同意票多于不同意票，且同意票数达有投票权的人总数25%以上”的“1/4制”共识。
身为修法提案人之一的准“文化部长”、民进党“立委”郑丽君多次发言表示，自己的
立场仍是支持“简单多数决定”，不过，经在场“立委”讨论后，郑丽君为了让修正案
能在离职前顺利通过“委员会”审查，让步表示“改革一步一步来”，接受“委员会”
的修法共识。
据台湾《自由时报》12日报道，以“公投法”制定至今举办过的6次全台性公投而言，
均因投票率未过半而未获得通过。
但如果按照新修标准来看，仅2008年举行的“讨党产”“反贪腐”等公投，同意票未达
1/4；2004年举办的“强化国防”“对等谈判”等“防御性公投”，以及2008年举行的
“入联”“返联”等公投，同意票都达到1/4，均算通过。
此外，“委员会”除了达成下修公投通过门槛的共识，还在公投适用范围内，纳入“领
土变更案之复决”，并下修投票年龄，除了“领土变更”、“宪法修正”两项复决案需
要年满20岁才能投票，其余公投案只要年满18岁就可参与投票。
晚间休会前，民进党“立委”也提出修正动议，将两岸间政治协议，在协商前、后都必
须经公民投票同意，以新增条文方式纳入“公投法”，此项提案也在多数“立委”同意
下，达成纳入“公投法”的共识。
据《联合报》12日消息，原订12日完成“公民投票法”初审，临时变更改为先审查集会
游行法，后因时间不够，改为大下周审查。
上月27日，台“行政院秘书长”简太郎答询时即表示政院仍维持“不下修提案、联署、
投票门槛”之立场，且不赞成废除“公投审议委员会”。
简太郎强调，如果下修幅度太大、公投案太容易通过，恐将造成“少数人为多数人做决
定”的结果。国民党“立委”黄昭顺则建议“中选会”在报告中不应再表达反对立场，
既然民进党要下修，“完全执政让他们完全负责”。
绿营2月即提出三个版本的提案为“公投法”松绑，当时国民党党团书记长林德福即批
评，将执政的民进党还是在野党心态：“当家要闹事，我们是少数党，能怎么办？”
国民党过去阻挡草率“修法”，是为让台湾安定，现在既然已经准在野，如果民进党希
望以后台湾处于“随时可以公投”“随时可乱”的情况，就算要提案废“公投法”，国
民党党团也不会挡。
4月27日，国台办召开新闻发布会，针对记者有关台湾“公投法”草案或成“台独”法
理依据的提问，新闻发言人安峰山表示，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中
国，中国的主权和领土完整不容分割。
我们坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，反对“台独”势力以任何名义、任何方式
，包括以所谓的“公投”、“制宪”、“修宪”等方式把台湾从中国分裂出去。
另据《凤凰卫视》13日报道，国民党“立委”赖士葆对此表示，此“公投法”修改草案
通过将出现两大问题，首先，把双门槛变成单门槛，只要总投票的人数超过四分之一就
算过了，而这里面包括大家最敏感、最不愿意看到的“领土”的改变，这个很明显的就
是走向“法理台独”。
其次，对于所有两岸未来的任何协议要先经过“公投”才可以谈，这样的话大概两岸未
来协议会很难谈成。
赖士葆表示，如果让台湾陷入一个长期动荡不安，有走向“法理台独”可能性的话，这
对台湾人民来讲是一个很大的灾难。赖士葆预测，蔡英文到最后可能会对该条文“踩刹
车”或者做若干的修正。
社科院台湾研究所研究员王建民12日接受《环球时报》采访时表示，如果民进党真的要
把“领土变更”纳入公投，那么就是给未来“法理台独”留下巨大的空间，这是非常危
险的。
他直言，公投泛滥对台湾社会本身也会造成很大的威胁，甚至把台湾搞垮。至于修正案
规定对两岸协商严加审查，王建民说，这预示着接下来蔡英文上台后两岸的协商将变得
几乎不可能，协商、协议变得非常不容易。
在客观上会阻碍两岸关系的发展；尤其是如果把它写进法律修正案中，就会变成长期性
的东西，一旦涉及重大协议，如两岸统一问题等，就会直接阻碍两岸的协商。 | s****n
发帖数: 4266 | 2 民进党无胆搞真台独！若搞真台独，台湾立马会被解放军打个稀巴烂！ |
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