作者:杨晨
2010-08-15 14:45:01
在美国三权分立的政治体制中，国会享有立法权。 按照国会参议院历史学家里奇(
Donald Ritchie)的说法，"国会"这个机构并不存在。里奇说:"首先我们要说明的是并
不存在一个叫做国会的机构。国会是由两个独立的机构，美国参议院和美国众议院组成
的。任何法律都要由两院通过，两院通过的文本必须一模一样才能送交总统签字。国会
意味着两院以及国会议员们的协调行动。"
1789 年的美国宪法第一条第一款指出:"本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，
国会由一个参议院和一个众议院组成。" (All legislative powers herein granted
shall be vested in a Congress of the United States, which shall consist of a
Senate and House of Representatives.)
参众两院不同之处
虽然国会参众两院享有平等地位，它们的主要职责都是通过立法，不过参众两院有很多
不同之处:参众两院议员产生的方式不同；众议员按人口
