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USANews版 - 胡锦涛访美的三个难题
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1
作者:曹长青
2011-01-18 18:29:18
胡锦涛将抵达美国,这是奥巴马上台两年来,中国领导人首次对美国正式“国事访问”
。这次访美之行,被双方渲染为具重要意义。但实际上,从美中两国的政治状况来看,
胡奥会可能是雷声大、雨点小,实质效果有限。
首先,这是一次不得不进行的、更多是礼仪性的访问。奥巴马上任后不久,就高调访问
了中国。而这之前的美国总统,没有在上任第一年就访问北京的。之后胡锦涛两次答应
年内访美,但却一再拖期。因中美两国在很多问题上产生摩擦,像对台军售,北韩危机
,美日韩军演,钓鱼岛,以及南中国海问题等。
奥巴马所以说现在是胡访美“最好时机”,即这些问题最近都相对缓和,目前中美关系
较平稳,所以胡是“乘机”访美。这既是兑现原来访美承诺,更是中方自己要拿到实惠
。报道说,奥巴马要用国宴接待,而这正是中共领导人看重、也极力争取的。上届美国
总统布什时,胡锦涛访美,只是被安排“午宴”。北京方面称那次是 “国事访问”,
而美国却没这么说。誓言向全球推广民主的布什总统,不愿高规格接待共产国家领袖。
风水轮流转,现在是民主党执政,而且奥巴马的经济理念跟胡锦涛还有点像,胡坚持“
中国特色的社会主义”,而奥巴马则是大政府、高税收、高赤字的 “福利社会主义”。
这次见面更多是礼仪性,还在于,自奥巴马上台,胡奥已在亚太经合会等场合有过七次
见面!平均四个月一次。有什么重大问题,在这些会晤中,早就交换意见了。这次见面
,北京方面非常看重这种“形式”,因为美方如用“国宴”接待,胡更显得有“大国领
袖”地位和形象,通过共产党媒体的渲染,更凸显胡的“能耐”;也为胡明年下台累积
政治遗产,增加党内权争的资本。
所以说胡奥会更多是仪式性,因中美两国面临的难题,目前都难以解决。一是对台军售
。不管奥巴马多想让步,但美国国会制定有《台湾关系法》,规定协防台湾。美国两党
不管谁上台,都得执行国会的法律。奥巴马无法取消《台湾关系法》,就无法取消对台
军售。
北韩问题更加棘手。因金正日不按牌理出牌,炸毁南韩天安号军舰,炮轰南韩延坪岛,
发展核武和生化武器等,不仅美国,连北京也对平壤头痛。更外中共并不真想制约平壤
。北韩的百分之八十粮食、石油等能源均来自中国,如果胡锦涛想约束金正日,完全有
杠杆。但胡、金有共同的意识形态(胡曾说向北韩和古巴学习);中共并想利用北韩这
张牌,跟美国讨价还价。天安舰事件后,北京提出恢复北韩问题的“六方会谈”,但美
国没有同意,因这种会谈只是让北京获足做东道主的面子,显得中共的重要,而无法真
正解决问题。
所以,虽然这次胡锦涛访美,美方把北韩问题作为两大重点之一(另外是人民币汇率和
贸易逆差),但美方并没抱很高期待。在美国国防部长盖茨访华之际,五角大楼派遣“
里根号”航空母舰到东亚海域,会同那里的“文森号”、“华盛顿号”(使该海域有三
个美国航母战斗群),以确保美军的战略优势。虽然表面是防范北韩,实际也是制约中
共不可对台湾轻举妄动。
其实这次接待胡锦涛,奥巴马的重点是经济问题。一个多前美国国会改选,奥巴马所属
民主党大败,对手共和党赢得了过去八十年来最大胜利。这种国内局面,迫使奥巴马更
要注重经济,否则他的总统连任将出现大麻烦。但对人民币升值、两国贸易逆差等,北
京大幅让步的可能性也相当有限,因为共产党也想利用经济来保住权力。所以双方在这
个问题上讨价还价的结果,最大可能是北京做出象征性的让步,也会是雷声大、雨点小。
按以往惯例,中美两国领导人正式会晤,人权问题会是重点之一。但奥巴马上台后,不
仅从上届布什总统向全球推广民主的立场后退,甚至还强调,各国有自己模式,美国不
要干预。奥巴马的这种态度,使北京壮了胆,在践踏人权上更肆无忌惮。所以这次胡锦
涛来访,奥巴马在人权问题上不会强硬。从他要举办“国宴”,满足这位独裁者的虚荣
心(更给共产党宣传机会,强调胡的中国崛起),甚至还要在自己的家乡芝加哥设家宴
等,都可看出,奥巴马要跟胡锦涛套近乎,拉个人关系。
但从以往布什跟俄国总统普京“拉个人关系”(说从普京眼里看出真诚等)的失败来看
,不管奥巴马设什么宴,都不可能跟胡建立“个人关系”,中美两国的根本关系,是由
两国不同的政治制度和价值观决定的。奥巴马这样做,只能证明他根本不懂共产党,不
懂邪恶是怎么回事。
所以,美国左、右两派智库学者,多对胡奥会不看好。左翼的“美国进步中心”(CAP
)的资深研究员哈奇珍(Nina Hachigian),和保守派智库“传统基金会”的中国问题
专家史剑道(Derek Scissors)异口同声,都对胡的美国之行“不抱什么期望”。史剑
道更明确说,这次胡奥会,“北京只是想吸引大量的国际注意力,借助盛大排场为自己
的国际形象加分;而奥巴马的中国政策则没有针对性和聚焦点,难有作为。”结果只能
是充斥“冠冕堂皇的外交辞令”,“但难掩双方在人民币汇率、全球经济、人权、北韩
等议题的深层矛盾。”
--原载:《自由亚洲电台》,2011-01-18
http://www.rfa.org/mandarin/pinglun/ccq-01182011112928.html
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