USANews版 - Michael Greenstone,Adam Looney:令人不安的美国工资真相 |
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l****z 发帖数: 29846 | 1 发布于: 2012年11月05日
增加就业无疑是美国近三年经济复苏的中心议题,但就业市场问题却早已屡见不鲜了。
经济衰退更加剧了劳动力市场的长期挑战,这种挑战源自多种因素:包括技术革新,国
际贸易的发展,及工会的衰落等。早在19世纪,这些因素已经对劳动力市场形成挑战。
而如今,也许是在美国历史上的第一次,我们没能够在技术和生产力上成功的投入足够
的资源,没有走在时代发展趋势的前端,后果就是许多美国工人的工资下降
在过去的40年里妇女在劳动力市场的角色发生了翻天覆地的变化,这个问题在男性收入
的变化趋势上表现的非常明显。而且,事实上,在社会上已经有很多关于美国男性工作
者的工资停滞不前的讨论。利用传统的分析方法得出的数据显示,美国青壮年(25-64
)中的男性收入从1970年到2010年略有下降,扣除通胀因素后下降4%。
工资停滞不前的发现是令人不安的,同时也相当有误导性。首先,这个数据只包括已就
业的男性。1970年,94%的男性青壮年有工作,而到了2010年,男性就业率只占到81%。
伴随着失业率的增加,入狱率在增加,社会福利残疾保险计划的登记人口在增长,需要
努力找到工作的美国人口也在增加。由于未就业人口未被纳入美国收入的传统分析方法
,我们最常见到的数据——显示为工资停滞不前的趋势——是一个过于乐观的中产阶级
生活状况。
事实上,如果我们考虑到所有到达工作年龄段的男性,包括那些未就业的,中等收入的
男性的实际收入已经从1970年开始降了19%。那也就意味着中等收入的男性在2010年的
收入等于他在1964年的收入——大约半个世纪以前的收入。低学历的男性面临的状况更
加糟糕;有着高中文凭而没有进一步深造的中等收入男性的工资从1970年到2010年下降
了41%。
在过去的40年中,妇女的就业状况逐渐好转,但初期的工资很低。同样的问题也困扰着
他们的男性同行,这种问题开始对他们的状况产生影响。1970年以来,中等收入的女性
工作者的收入增长了71%,25-64岁的女性就业率已经从54%增长到71%。但是经过几十年
工资的显著增长后,增长的势头开始放缓,近年来甚至开始下降。从2000年以来,中等
收入的妇女的收入已经下降了6%。
尽管这些美国工人的工资趋势——男人和女人的有些相像——非常让人费心,产生的原
因也很多,这个数据的确给政策的制定者展现了许多的清晰的参考。在经济上最显著的
发现是教育能够减少失业,提高工资水平。虽说教育最为人称道的功能是促进经济增长
,但美国公民尤其是男性公民的受教育水平却在下降。例如,拥有大学学历的25-34岁
的男性比重在过去的30年间几乎没有增长(女性情况相对来说较好)。曾经一度是世界
教育水平的领导者的美国已经被很多国家超越。
因此,加强K12(从幼儿园到12年级的)教育系统,提高大学毕业率,是提高后代生活
水平的必由之路。同时,为美国经济发展创造巨大机遇的全球经济变化给很多美国人带
来了困难。对增长支持政策的持续追求,要求出现那些能够帮助劳动者积极参与经济的
政策。这是项艰巨的任务,但过去40年的情况表明风险也很大。孩子们的生活水准正处
在风险中,同样处在风险中还有认为一代比一代强的美国梦。
本文选自布鲁金斯官方网站。Michael Greenstone是布鲁金斯学会哈密尔顿项目主管,
布鲁金斯经济学研究高级经济学家,Adam Looney是哈密尔顿项目的政策主管,经济学
研究高级经济学家。 |
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