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发帖数: 29846 | 1 12.19.2012
华盛顿 — 美国国务院专门负责调查班加西事件的班加西问责审查委员会主席、退休大
使皮克林和副主席、前美军参谋长联席会议主席马伦星期三在美国国务院公布了这次事
件的审查结论和建议。
*结论*
马伦说，调查委员会认定，班加西遭遇的袭击跟领事馆的安全防备有关。美国人的伤亡
，美国设施损毁的责任，完完全全是攻击者造成的。不过，他也强调，这并不是说，没
有我们应吸取的教训。
该委员会发现，领事馆的安全势态，不足以应对班加西周围的威胁，事实上严重不足以
应付那天晚上发生的攻击。班加西领事馆的建筑物达不到国务院规定的高危地区办公设
施的标准。由于那只是个临时居住设施，不具备所需的安全功能和设施。
委员会还发现，领事馆人员的轮换系统，以及外交保安人员的不足，是安全薄弱平台的
一个主要原因。同时，利比亚支援能力的软弱，由没有武器的民兵把守也是一个因素。
退役上将马伦说，事发当晚，华盛顿，和班加西之间进行了有效地通讯和协调，反应迅
速，但因时间不够，美军来不及做出营救行动。
在这次审查过程中，班加西问责审查委员会没有发现任何政府雇员故意玩忽职守。不过
，该委员会发现，国务院某些局级负责关键责任的高官，缺乏领导和管理能力。
为了弄清查班加西事件的原因，独立审查委员约谈了100多人，包括当晚在班加西，在
的黎波里，在华盛顿的有关人员，同很多军方官员，国务院官员面谈，查阅了数以千计
的文件和很多录像资料。
*建议*
班加西问责审查委员会提出了29项国务院应改进的建议，由于安全原因，向媒体公开的
只有24项。
委员会主席皮克林大使说，他们建议国务院对高风险，高威胁地区的使领馆进行紧急评
估。建议国务院制定在高风险，高威胁地区的使领馆临时居住设施的最低安全标准，提
供必要的设施和物资，对抗各种威胁。
皮克林还建议，国务院必须和国会合作，追加资金，应对在高风险，高威胁地区不断出
现的威胁，薄弱环节，以及行动的需要。
皮克林大使说，根据国务卿克林顿的要求，这次调查的重点是：这些攻击是否跟安全有
关，安全程序和系统是否足够，并适当地得到了落实。同时要查明政府雇员或合同工有
否失职。总而言之，要从这次事件中汲取教训，从而更好地保护美国人免遭未来的袭击
。他说，我们的受权不是找到班加西事件的凶手和他们的动机，因为那是联邦调查局和
情报部门的工作。
*国务院的态度*
美国国务院副国务卿伯恩斯在记者会上引述克林顿国务卿给国会信中的话说，“我们接
受委员会提出的每一项建议，我们已经开始落实这些建议。”
他说，班加西领事馆遭受袭击后，克林顿国务卿下令成立了独立调查委员会，以便找出
原因，加以改进。
伯恩斯承认，调查中发现美国使领馆安全方面存在严重和系统性的问题。他说，就像克
林顿说的那样，这些问题 “是不能容忍的，我们应当负责，并已经开始改正”。他强
调，袭击事件发生后，国务院对全球各地的美国使领馆的安全状况进行了评估，尤其是
那些高危地区。五角大楼已经同意向领事馆增派数百名海军陆战队员。同时国务院要求
国会额外拨款，雇佣更多的外交安全人员，并加强薄弱的海外设施。
伯恩斯还表示，我们在班加西得到了一些非常沉痛的教训，我们必须要做的更好。我们
必须不断地努力改进，减少人们面临的风险，确保他们得到所需的资源。
班加西问责审查委员会主席，退休大使皮克林和副主席、前美军参谋长联席会议主席马
伦星期三（19号）在参议院外交关系委员会和众议院外交委员会作证，提交对美国驻利
比亚班加西领事馆遇袭事件调查的结论和建议。
伯恩斯和负责管理和资源的副国务卿奈兹星期四将就这次事件在国会作证。 |
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