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USANews版 - 大国兴衰的秘密
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一个未能得到充分认识的历史事实之一是,大部分历史中,人类都生活得比较悲催。从
250万前的旧石器时代一直到19世纪初期,人类的平均寿命在35岁左右就达到了极限。
而且在这期间的大部分时间里,不存在经济增长这样的东西──人类靠着他们能够捕杀
的或能够从地里刨挖出来的东西而生存,或者靠最低限度的易货贸易经济获得收益。虽
然有些文明胜过其它文明,但这些文明的佼佼者或早或晚都衰落了。这其中的原因以及
美国从中应该吸取的教训正是格伦•哈伯德(Glenn Hubbard)和蒂姆•凯恩(
Tim Kane)所着的《平衡:从古罗马到现代美国的大国经济》(Balance: The Economics
of Great Powers From Ancient Rome to Modern America)一书的主题。
在他们的论述中,大国的概念涵盖了帝国(罗马帝国、大英帝国、西班牙帝国、奥斯曼
帝国)、王朝(中国明朝)、国家(1868年后的日本)、地区(欧盟)、甚至美国的一
个州(加利福尼亚)。按照哈伯德和凯恩(分别担任哥伦比亚大学商学院(Columbia's
business school)院长和赫德森研究所(the Hudson Institute)首席经济学家)的说法
,这些政体的衰落往往都落入了一种模式或者说犯了一系列错误:“否认经济停滞的内
在本质、加强中央集权、寅吃卯粮。”当财政上的挥霍无度无力得到控制,又适逢政治
制度土崩瓦解时,紧接着就会出现致命的不平衡,衰落随之发生。
当然,大国在衰落之前先要崛起。它们是如何崛起的以及为什么会崛起一直就是一个受
到激烈争论的话题。充足的劳动力、土地和资本曾被认为是基本的要素,只是到了最近
才因为人们对丰富的人力资源、思想和事物的关注而被抢了风头。与其他人一样,哈伯
德和凯恩认为某些政策和核心原则是最关键的因素:财产权、灵活的工作制度、开放的
市场。在两位作者看来,这些东西可以全面解释经济发展的问题。
对于那些举例证明科技突破起到了最重要作用的人,哈伯德和凯恩回敬道,只有存在让
发明得以层出不穷、让发明的价值得以蔓延传播的制度(比如知识产权)时,发明才会
推动经济的发展。他们写道:“轮子和风车被发明了很多次,然后又被人忘却,直到最
后,某个社会具备了制度框架才将其广泛应用并永久传承。”简而言之,“制度才是创
新的成因”。
反之亦然。不能适应现实发展的制度就会引起衰落。两位作者指出,罗马的繁荣就是物
质创新(他们特别指出了混凝土的发明)的一个副产品,同时也是政治创新的副产品:
一支专业化的军队、联邦制的管理制度、承认财产权和反对世袭统治。然而,随着时间
的流逝,罗马的统治者强行施加的政策措施伤了帝国的元气:控制物价、横征暴敛、禁
止罗马乡下人自由迁徙。史上第一次有记录的由国家发起的减免债务运动也无济于事:
身为皇帝的哈德良(Hadrian)取消了个人15年内所欠中央政府的未偿债务,并且在一个
公开仪式上将借贷记录付之一炬。
大国兴衰的另一个例子──现在正在重新崛起──是中国。两位作者指出,从公元400
年到1000年,中国的人均国内生产总值(GDP)估计为450美元,比西欧高三分之一。到
1300年的时候,中国的人均GDP增长到了600美元,部分原因就是因为有了从造纸到造船
这样的大量发明。船舶反过来又让中国能够与亚洲各国人民进行商品交换。
然而这样的蓬勃发展被证明是未能持续的。一场内战侵蚀了中国的舰队,导致贸易往来
下滑。沿海一些地区继续从易货贸易中渔利的举动促使当权者在1500年宣布建造大型船
只为非法行为,并最终销毁了所有的远洋船舶。两位作者称,这样的举措标示着中国闭
关锁国、未能利用好它的发明创造。结果是从那时起到1800年,中国的生活水平一直都
停滞不前。给中国带来困扰的一个更深层次的原因是制度性的:中国的皇权“演变成了
利益集团之间争取影响力的零和博弈”。
《平衡》一书最后探讨的是困扰加利福尼亚州──如果作为一个独立的国家来看,其
GDP总值可以位列世界第十(从不久前的第五下滑到了这个位置)──以及整个美国的
痛苦。哈伯德和凯恩指出,加利福尼亚州的税收环境是美国各州中最不利于创建企业的
。功能失效的政治体制不仅引起债务水平呈毁灭性地高企,而且对此无能为力。
对于美国,哈伯德和凯恩看到“历史的乌云”正在天边积聚。罪人又一次出现在内部:
政治惰性以及因刚愎自用的政策而导致的经济活力降低。两位作者尤其对政府的过度开
支持批评态度,提议制订有关预算平衡的宪法修正案。可是两位作者也很乐观,他们写
道:“美国的民主,已经证明自己比怀疑论者和愤世嫉俗者的所有担心要强大得多。”
情况也许是这样,不过他们在《平衡》一书中驾轻就熟叙述的经济史上的笨举拙行正好
及时地提醒我们,看似坚不可摧的社会往往根本不是那么一回事。
(本文作者Matthew Rees是Geonomica演讲稿撰写公司的负责人、达特茅斯大学塔克商
学院(Dartmouth's Tuck School of Business)全球商业与政府研究中心(Center for
Global Business and Government)高级研究员。)
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