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USANews版 - 美国共和党与民主党的价值分歧
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2016-04-17 曹长青 华尔街俱乐部
美国四年一度总统大选,从两党参选人的竞选口号等,可以看出美国两党的主要不同,
而这种不同,不仅体现美国历史以来两大政党理念的根本区别,也反映了当今英、法、
德等主要西方国家两大政党的基本分歧。
在民主制度比较成熟的美、英、法、德等国家,基本都是两大政党轮流执政。美国是民
主党和共和党;英国是工党和保守党;法国是社会党和共和联盟;德国是社会民主党和
基督民主党。
美国的民主党,英国的工党,法国的社会党,德国的社会民主党,属于一种理念的政党
,在国内政策上,都比较强调政府对经济的干预作用,重视社会福利,强调穷人利益,
倾向于增加税收,以福利的方式把通过税收得来的财产再分配给穷人。其基本特征是强
调社会平等;因而一般被称为左派政党。
而共和党、保守党、共和联盟、基督民主党,则属于另一种政见的党派,它们更多强调
小政府,削减福利,减税,充分市场化、自由化,放松(对经济的)控制。其本质特征
是把自由(竞争)看得比平等更重要。一般被称为右派政党。
●企业百米赛跑,法国穿拖鞋
西方很多国家都是这样左、右翼两种理念的政党相互竞争,轮流执政。左派政党的经济
理论基础是马克思和凯恩斯,马克思追求社会平等和福利,凯恩斯强调政府对经济的干
预。尤其是美国三十年代经济大萧条,使凯恩斯主义得以流行。当时美国左翼民主党总
统罗斯福实行“新政”,就是强调政府干预经济,进行宏观调节。凯恩斯主义和罗斯福
新政不谋而合,而走红西方。
左派政党几乎都热衷于国有化,政府干预经济,高税收和福利政策。这样政党主导下的
国家多被称为“福利社会主义国家”。法国是这种福利国家的典型之一,其资产国有化
比例为西方七大工业国之最,占24%以上(美国低于15%,英国低于20)。法国的税率为
54%,再加上10%的社会安全税,高达64%。企业和个人收入的一多半被政府强行收去。
法国的税收已占国民产值的50%以上。
法国人的福利是世界闻名的,付薪假期长达六七个星期,遭解雇,可获60%工资,甚至
长达五年。任何人去世都可从政府得到安葬费6,000多美元。这种国营和福利政策,产
生灾难性后果。国营部门大多效率低下,亏损严重,仅法国铁路,一年就亏损几十亿美
元。通膨指数和物价都比其他国家高很多。
法国的失业率也是欧洲最高之一,近年一直在9%左右。法国几年前又把工作时间从每周
39减到35小时,使公司雪上加霜,等于工厂每周减少四小时的产值,使法国企业在国际
上更缺乏竞争力。法国企业家抱怨说,“这等于全球企业百米赛跑,法国要穿脱鞋,我
们没个赢。”
●福利政策是劫富济贫
欧洲另一个更有代表性的福利国家是希腊,更是实行高税收、高福利的社会主义政策,
导致入不敷出,债台高筑,要靠从欧盟借债度日,还时常赖帐(希腊国民的逃税率近90
%),波及欧盟,进而影响世界经济。所以美国等国家的保守派喊出的一个警讯就是“
不要希腊化”,因为那代表着灾难。
●政府只能是“守夜人”
西方国家右派政党的理念和左派完全不同,其经济理论基础是亚当.史密斯的《国富论
》和哈耶克的《通向农奴之路》。这种经济哲学主张,政府不得干预经济,经济应由“
看不见的手”,即市场规律自然调解。国家的职能仅是“守夜人”,保障契约权利,防
御外敌入侵。这种经济学的核心口号是,“放松控制”,“自由市场”。
这种经济哲学的主要体现者是美国的共和党和英国的保守党。八十年代,英国保守党领
袖撒切尔首相和美国共和党籍总统里根领导了一场被称为“金色紧身衣”(The Golden
Straitjacket)的经济革命,即减少经济规定,限制政府权力,降低税收和福利,经
济充分私有化、自由化,市场化,把权力从政府转向市场,实现小政府,大社会。
里根具体提出“滴水经济”,即只有让富人更富,财富增加之后滴下“油水”(扩大投
资,开设更多工厂),滋润穷人(增加就业),才能改变失业与贫穷(左派的做法是,
用高税收榨干富人的油水,最后穷人富人一起在受穷中平等。
撒切尔和里根的“金色紧身衣”经济革命,使英美两国经济充分私有化和市场化,福利
和税收受到限制,企业增加了活力,个人随之富有。在欧洲,目前经济最好的是英国,
失业率为欧洲最低之一。而且私有化程度也是欧洲最高的之一。
美国经济曾连续增长113个月,打破战后记录,成为建国二百年来持续最长的经济扩张
期,主要是由于里根总统两任八年的经济革命,共和党的理念得到了相当的体现,才为
这种经济成长奠定了基础。
美国是全球私有化程度最高的国家,国营成份降到历史最低的15%以下。铁路、航空、
石油、矿山、金融、电讯等各种领域都实行了私有化,而且近年连监狱和消防都在进行
私有化。美国有26个州的160所监狱交给私人公司管理,有三分之一的消防队已私营。
充分的私有化和市场自由竞争,降低了价格,使消费者受惠。美国的物价(以收入为参
照数)可能是全球最低的之一。
●平等没实现,自由被剥夺
因为美国是全球经济的“火车头”,它实行什么样的经济政策,由哪个党执政,对整个
世界经济关系重大。所以美国总统大选,对全球经济具有重要意义。
共和党总统候选人的经济理念,基本是继承西方国家右派政党的传统,强调自由经济、
减税和小政府。共和党的理念是,要尽量控制政府的花销,控制政府的规模,减少税收
,“把人民的钱,还给人民”。不是国富民强,而是反过来,首先个人富有,才结出国
家富强这个果。
而民主党总统提名人的政策,则是继承左派政党的传统理念,要扩大政府开销,提高最
低工资标准,加强福利,增加公立学校开支,并谋求政府包揽全民医疗保险等等。
左右派政党理念的根本不同主要体现为两点∶在自由和平等之间更看重哪个价值;在政
府权力和人民权利之间,视谁为根本。
美国民主党等左派政党,其社会主义色彩的经济理念,追求“大同世界”,消灭差别,
均贫富,人人平等;并用暴力手段,劫(杀)富济贫,通过计划经济,强行社会“平等
”。欧美左派政党虽在民主制度下采取的是和平手段,但仍是利用政府权力强行高税收
和福利政策,把富人的财富“劫”来均给穷人。
高税收,就是劫富,因为富人穷人收税比例不同。例如在美国,最穷的人不仅不用交税
,还能从国家得到退税补助;中产阶级则交15-28%的税;年收入28万以上的则要交39.6
%的税(奥巴马上台前个人最高税率36%)。
高福利,就是济贫。通过这样的劫富济贫政策,好像社会更平等了,但结果是抑富养穷
,最后大家平等地贫穷。亚洲国家就是这种左派理念的极端形式,政府包揽一切,管理
一切,革了所有富人的命,最后除了统治者,所有人都成了穷人,经济停滞以致崩溃。
不仅平等没有实现,自由更被剥夺。
美国共和党等右派政党强调小政府,就是更看重人民的权利。因为人们为了防范被他者
侵犯,才同意组成政府,放弃了一部份自然法权。因为“人”为先,“政府”为后,人
是根本,政府是衍生。政府角色必须尽量缩小,不能膨胀。尤其在经济领域,应由市场
自然调节,政府干预越少越好。香港曾是全球最繁荣的地区,就是因为那里实行小政府
和“放任经济政策”。香港前总督彭定康曾说,他原推崇左派工党的福利和国有化政策
,但在香港的经历,使他改信自由经济。
●“第三条道路”是体面地投降
由于福利社会主义政策导致经济停滞,左派政党近年提出“第三条道路”,以美国民主
党总统克林顿和英国工党首相布莱尔为代表,不再强调国有化、福利等,而是在一定程
度上同意右派政党的经济政策,注重市场,削减福利和税收。
“第三条道路”使很多左派政党获得执政机会,并被左派经济学者捧为新政策,新方向
。但所谓“第三条道路”,其实就是左派政党体面地向右派政党的理念靠拢,不得不做
的让步。西方国家的右派政党,就从来没有提出“第三道路”,而是一直坚持本来的道
路——市场化和自由化。
●知识份子乌托邦害人害己
西方国家左派政党所以至今不衰,不仅是由于所有国家都是穷人占多数,都喜欢高福利
,而且更重要的是,能够影响思潮的知识份子多是左派。例如,即使在基督教和共和党
右翼势力很大的美国,新闻媒体中注册为左派民主党的记者仍达50%以上,注册右派共
和党的仅为20%,其他30%为独立派。美国主流报纸,除金融大报《华尔街日报》以外,
其他基本都是左派倾向。
知识份子的理想主义,使他们天生同情穷人,支持福利政策,并追求均贫富、人人平等
的乌托邦。而且这种知识份子多不懂经济,也不愿去研究经济。福利社会主义,对知识
份子有巨大的吸引力,使他们成为这种理念的支持者和宣扬者。
这在中国知识份子身上也体现得相当明显。近代中国知识人,依附国共两党的都算上,
多是主张依靠政府力量,干预经济,以达国家强大。三十年代国民政府的著名经济机构
“能源委员会””,成员多是从伦敦左派根据地的“政治经济学院”留学回来的信仰社
会主义的费边社成员,他们压制中国当时的私有企业,推行政府包揽经济的政策,其主
要成员翁文灏和钱昌照等。
美国共和党和民主党总统选战所体现的理念之争,将是今后所有民主国家要面对的问题
。中国知识份子对这两种理念的了解和认识越深入,越能促使未来民主中国避免走左派
均贫富的社会福利国家的弯路。
转自网络 作者 曹长青
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