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发帖数: 22479 | 1 美国候任总统特朗普上周与台湾总统蔡英文进行越洋通话，打破美国自1979年以来，美
国总统不会与台湾总统直接通话的惯常做法。
不过，另一方面，特朗普亦已任命艾奥瓦州州长特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）
出任驻华大使。布兰斯塔德与中国国家主席习近平是相识逾30年的老朋友。
特朗普尚未正式上任，他近日的连番举动，已对两岸局势造成不少震荡，而专家亦对特
朗普的两岸政策有不同意见。
为何任命布兰斯塔德？
布兰斯塔德周三（12月7日）接受特朗普任命，将会成为美国驻华大使。从他发表的说
明中，可见他与习近平关系不俗。
“我们三十年的友谊中，习近平主席与我都对彼此、我们的人民及文化互相尊重及欣赏
……美国候任总统理解我与中国的特别关系。”
布兰斯塔德与习近平在1985年首次碰头。当时，习近平在河北正定县担任县位书记，并
率领代表团到访艾奥瓦州，而与布兰斯塔德相识。
习近平2012年重回艾奥瓦州时，布兰斯塔德亦曾设晚宴招待习近平。
美国战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）资深
研究员葛来仪（Bonnie Glaser）以电邮接受BBC中文网访问时说：“任何一位美国总统
都需要能够直接与习近平联系，美国接触其他的中国官员并不知道习近平在想什么。布
兰斯塔德1985年已认识习近平，假如有需要的话，布兰斯塔德很有可能能够直接联络习
近平。”
葛来仪指出，布兰斯塔德亦对美中贸易十分熟悉，是出任驻华大使的理想人选。
布兰斯塔德尚未被正式任命时，中国外交部已经作出正面回应。
外交部发言人陆慷说：“布兰斯塔德先生是中国人民的老朋友，我们欢迎他为促进中美
关系发挥更大作用。美国驻华大使这一职务是联系美国政府与中国政府的一个重要桥梁
。”
美学者：利用台湾向中国施压风险大
虽然特朗普与蔡英文的越洋通话引起不少哄动，但一些专家认为美国两岸政策会否有大
幅度改变，还需时间观察。
葛来仪说：“我预期特朗普政府将会更加支持台湾，现时尚需观察特朗普会否与前朝政
策大相径庭至甚么程度。到底是会引起美中双方更大冲突，还是只与前朝有些不同，北
京能够容忍的程度。”
“假如特朗普只是指派多几名部长到台湾，或与台湾谈判商贸协定，北京应该不会反应
过度。”
康奈尔大学政府学院副教授白洁曦（Jessica Chen Weiss）以电邮接受BBC中文网访问
时说：“现时（特朗普发出）很多矛盾的讯息……虽然特朗普一些盟友及支持者对这通
电话赞赏有加，但他的其他代理人否认电话表示政策将会改变。”
特朗普在推特上回应与蔡英文通电，提及南中国海。前美国驻联合国大使约翰·波顿（
John Bolton）早在今年一月已撰文，指美国政府可以利用台湾制衡中国在南中国海的
活动。
波顿在《华尔街日报》的文章中指出，美国可要求中国放弃南中国海的军事基地，及修
补工程造成的环境破坏。假如中国拒绝的话，美国可以通过层层递进的对台手段向中国
施压。
手段包括：在国务院正式接待台湾外交人员、提升美国在台机关的地位、邀请台湾总统
正式出访美国、容许美国高官出访台湾、最终手段甚至可以正式承认台湾外交地位。
不过，白洁曦认为，假如使用这种策略的话，后果可以非常严重，令两国关系极度紧张。
“中国较可能会让中美关系恶化，以显示它对台湾问题的决心。自从1995年、96年的台
海危机，没有任何一届美国政府会怀疑中国阻止台湾独立的决心。”
“假如特朗普就职后，仍然威胁中国承认台湾为主权国家的话，中国领导层在国内将会
面对极大压力，而需显示中国不会被台湾及美国侮辱。”
台学者：估计不会有根本性的改变
台湾师范大学政治学研究所范世平对BBC说，特朗普与蔡英文的通话是向中国下马威。
“他们想要让中国知道，美国在亚太的策略是比较强硬的。（他们）拿台湾来当作表达
态度或立场的一个样板。对中国来说，台湾问题是中美关系最敏感、最重要的问题。”
范世平认为特朗普对外交事务不熟，应该会尊重共和党的幕僚的意见去处理外交问题，
而共和党传统以来，一直比民主党亲台。
特朗普任命的白宫幕僚长蒲博思（Reince Priebus）是亲台派，去年十月已经与蔡英文
会面。另外，他亦大力推动把台湾关系法、“六项保证”列入共和党党纲。
范世平估计，特朗普治下，可能会如以前的共和党总统一样，更积极向台湾售卖武器。
例子有1992年老布什决定向台湾售出F-16战斗机、2002年小布什让台湾购入军舰等。
不过，范世平认为，特朗普未来或会在姿态上显得更亲台，但美国与中国的关系不会有
根本性的改变。
“他做了一个跟习近平私交很好的人当驻中国大使，我想他要表达的是，我虽然态度很
强硬，但还是（与中国）斗而不破。”
“川普（台湾译法）是很聪明，他制造这种所谓的不可预测性……当你的对手越难掌握
的时候，会让中国更紧张。”
范世平认为，这种不可预测性会让中国不会轻举妄动。 |
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