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USANews版 - 转载:2016年美国大选观察 – 特朗普和中国
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http://blog.sina.com.cn/s/blog_ab964a220102xkx3.html
特朗普是一个特立独行的总统候选人,也是一个特立独行的候任总统,毫无疑问他会是
一个特立独行的总统。性格和做事风格使然。特朗普当选后,有两种评论,一种是中国
运气好撞大运,中国的国际环境会比较宽松,会获得一段时间的缓冲。一种是中国要倒
霉倒大霉,特朗普要搞中国,同中国打贸易战,中国经济会崩溃。这两种哗众取宠的言
论都存在误导。
特朗普当选的是美国总统,不是中国的国家主席。他的一切行动最先影响美国,即便是
他同台湾领导人的互动,也是第一时间在美国政坛引起轩然大波,然后再波及其他国家
,当然包括中国的反弹。特朗普是美国总统,他施政的直接对象是美国。按照他自己的
说法,是为了美国好,我们姑且这么认为。因此那种“特朗普会对中国好,特朗普会对
中国坏”的想法隐含着一厢情愿。对中国好还是对中国坏,不是他直接的考虑因素。他
的政策最终有利于中国还是不利于中国,实际上取决于中美之间的利益纠葛和中国方面
的应对。如果中美利益一致,比如打击恐怖主义,那么中国会乐见其成。如果美国挑起
争端,那么中国就要沉着应对。美国挑起争端,对中国来说,未尝不是一个改变国际形
势的机会。
特朗普当选后挑起许多事端,有若干对中国不友好的行动和言论。这里列举一二。挑战
"一中"底线、批评中国把人民币贬值、插足南海争端、批评中国在朝核问题上的立场和
政策。这些言论一时间把中美关系的前景变成舆论热点,很多人因此义愤填膺。大可不
必,怒形于色并不是勇敢,冷静沉着才能应对无误。
这里详细谈谈特朗普挑战"一中"底线的前前后后。12月2日,特朗普在推特上发文:"台
湾总统蔡英文今天给我打电话祝贺我当选总统"。这一举动引发一系列争议,遭到中美
及各界反弹。同一天他再次发文:"有意思,美国向台湾出售数十亿美元军备,但我却
不该接受一个祝贺电话"。这是1979年美国切断与台湾正式外交关系以来的第一次,打
破了美国维系数十年的政策。就此,中国外交部长王毅指责"台湾地区领导人蔡英文"同
美国当选总统特朗普通电话是"台湾方面搞的一个小动作",无法"改变一个中国格局"。
随后,特朗普12月11日在接受福克斯新闻采访时表示:"我完全理解'一个中国'政策;
但我不知道,如果我们不跟中国在贸易等其他问题上达成一个交易,我们为什么一定要
受制于'一个中国'政策"。他在这一采访中对来自中国的批评不以为意:"我不想让中国
对我发号施令",并表示与蔡英文的通话是"一次很愉快的电话交谈,很短;为什么另外
一个国家可以说,我不能接一个电话?"。随后1月14日,特朗普在接受《华尔街日报》
采访时说,除非北京在汇率及贸易问题有所让步,否则美国不一定奉行"一个中国"政策
。他在访问中表示:"所有东西都在谈判当中,包括一中政策"。
三十多年前中美建交之后,形成一个约定俗成的规则,美国总统不同台湾领导人直接交
流,包括电话。虽然特朗普是候任总统,但是这种行为也是指标性的,可以为后继者任
意解读。从而在美方需要的时候对中方施加压力---他们自认为的压力。是不是压力看
中方如何对待。如果中方软弱怕事,就是压力。如果中方义正言辞,步步反击,那么就
不是压力,而是解决台湾问题的机会。
在整个台湾事件当中,我们可以清晰地看出特朗普的做事风格,既不是愚蠢鲁莽,也不
是所谓“深谋远虑”。他利用未上任这段特殊时期,挑起台湾话题,一步一步引出中美
之间的汇率及贸易问题。这是精心设计的,利用这个特殊的空档期,利用外界对他是否
熟悉中美之间的台湾问题的疑虑,挑起争论。他进退自如。如果中国反弹严重,有台阶
下,可以借口不了解情况退缩。如果中国怕事,就步步紧逼,在中美谈判中获利。最多
损失所谓的”面子”,给人以鲁莽无知的印象,却不知很多敏感和上不了台面的话题在
一片哄闹中已然摆在桌上。正如他自己声称的,这是他的谈判艺术:制造话题,挑起争
端,浑水摸鱼,凡事无可无不可。在总统选举之路上,已经无数次使用过了,人们要么
讥笑讽刺要么慨然愤怒,但是事态却已经被改变,尽管有时候对他自己也很不利。特朗
普搞这个台湾事件,有什么“深谋远虑”么?他是否考虑过台湾问题恶化的最坏结果?
如果中国不仅反弹而且以此为契机开始解决台湾问题,美国该怎么应对?这些都不是他
当前考虑的重点。正如他自己说的,台湾问题对他的团队来说只是中美之间谈判的一个
筹码。
中方的应对也是观察热点。在第一时间中方只是指责台湾方面搞小动作,是否反映了中
国领导层小心谨慎或者息事宁人?不好说。随后,12月10日,中国军机飞越东海到台湾
周边国际空域盘旋,作出了军事上的回应。像特朗普台湾事件这种情况,名正言顺地回
应才是正道,要勇于撕破脸斗争,中美关系在斗争中才能发展保存,委曲求全是不行的
。今后遇到美国打台湾牌,中方不妨把美方的挑衅当作机会,一步一步把台海纳入自己
的轨道,这一点在稍后详谈。
中国自近代衰落以来,国土被侵蚀国家利益被侵占,尤其是海洋利益和国土被小国攫取
。时间长了以至于那些盗贼便以为理所当然。新加坡同台湾眉来眼去,以为时间长了就
得理了,不自收敛,最近被打是活该。正所谓,国小而不处卑,力少而不畏强,无礼而
侮大邻,贪愎而拙交者, 可亡也。新加坡典型的宵小,贪小利自鸣得意,弃道义不知
羞耻。以往有SARS落井下石,最近有南海挑拨离间,真是无故而侮大邻,不知死活。中
国应对这些历史的旧账,要讲理,要光明正大,要占据道德高地。
回到台湾话题。台湾孤悬海外是内战遗留问题。美国当年以维护民主自由政府的名义插
手台湾是对中国国家利益的侵袭,名不正言不顺,是盗名欺世。但是美国处理得很巧妙
。在中美建交之后,美方时不时拿捏台湾问题,作为敲打中国的手段。主要有两种方式
,一个是军售。利用中美三个联合公报中英文版语言上的不一致做文章,军事上援助台
湾,时不时卖台湾武器,所谓保持台海军事平衡。一个是通过法律手段干涉中国内政。
制定与台湾关系法,用美国国内法来插足中国内部事务,美其名曰保护台湾的民主自由。
这里顺便说一下。美国曲解中美联合公报英文版,是不是签协议时中方当时做的不够严
谨?当时有可能故意中英文分开照顾不同听众,如有故意歧义,则是妥协的结果。但是
那不是重点。语言永远有歧义,无论中文英文。从语义上去观察这件事,是对国际政治
的误解。古人说,欲加之罪,何患无辞?换一个角度看,这件事就非常明了,当前蓝星
上,除了美国,谁(冈比亚除外)敢明目张胆地说保护台湾而且公开出售武器而不受中
国的反击?就此一家,别无分店。中美联合公报放在中国同其他任何国家之间都是清晰
无异议的,这不是语言的问题。
中美在台湾问题上的较量,形势不对等。对美是无忧劫,对中是生死劫。以往美国在台
海占据绝对海空优势,只是顾忌冲突成本,没有引爆台海。因此我们看到美国不断骚扰
但绝不破局。美方总是时不时通过军售以及台湾领导人过境的手段来敲打中国,获取政
治上经济上的利益,但是又把握尺度不至于不可收拾。就如台湾李敖形容的,“时不时
捏一下中国的蛋蛋”,虽然不好听,但是反映了现实。自身力量不足以及在台海的劣势
,使得中国对美方的无耻举动除了谴责抗议无可奈何,一直被美方牵着鼻子,及其被动
。直到反分裂法的出台,中方终于有了尚方宝剑。这是在正确的方向上迈出了关键一步
,当然这也同中国军事力量特别是海空力量的增长有关,有了底气。通过反分裂法以法
律的形式来约束台海,与美方的与台湾关系法异曲同工。但是,美方是干涉别国内政,
是非法的,中方是国内法,是合法的。今后在国际斗争中应该多用此类方式,法律形式
可表明中国的要求是众人意志而不是小团体的心血来潮。
然而美方认为尚方宝剑不会轻易使用,因此依然时不时找茬,军售。这不,去年年中,
美国国会又通过支持台湾的共同决议案。再次以美国国内法来影响中国自己的事务。
危机还是机会?特朗普的台湾表演和国会的决议案看起来咄咄逼人,其实为中国提供了
契机。中方可以把危机转变为机会。目前台海方向,中美军事力量已然均衡,时机已经
成熟。借此事件,中国可以进一步用法律的形式把台海彻底纳入自己的轨道。人大常委
会应该对反分裂法进行释法,启动反分裂程序。启动反分裂程序不是意味着战争,而是
把在台海方向的应对方式分开层次,战争只是最后的手段。具体说,分为四个层次,轻
度危机、中度危机、重度危机和极度危机,由人大常委会评估危机程度,然后交由中央
委员会执行,最终由人大批准确认。轻度危机,惩罚支持台独的势力,比如经济制裁支
持台独的企业和组织;中度危机,经济制裁台湾局部或者整体;重度危机,禁运和封锁
;极度危机,武力统一。蔡英文当选以来,中央实际上执行的就是中度危机方案,经济
制裁台独地区。危机的定义和把握在我,出师有名,进退自如。如此台海局势必定稳操
我手,可紧可松,收放自如。有了尚方宝剑还需捆妖绳。这个反分裂程序就是捆妖绳,
把台独和外国分裂势力捆起来,越挣扎越紧。台湾的政治生态也会因此大变,有利于统
一。没有雷霆手段,妖魔鬼怪是不会就范的。
回到特朗普来。一句话,特朗普是一个非常难缠的对手。在奥巴马时代,中美经常面红
耳赤,相互白眼和红脸。在特朗普时代,中美关系会时好时坏,阴晴不定,风声大雨点
小。
下一篇我们将谈谈特朗普的特色和风格。
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