因應美退出TPP 其他簽約國有這兩招 - USANews版

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美國總統川普簽署行政命令，讓美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，其他簽約國的
因應之道主要有兩招：靜待川普或美國下任政府改變心意，重新加入TPP；修改成沒有
美國的TPP，並邀請中國和印尼加入。
日本、澳洲、紐西蘭、新加坡和加拿大等其他簽約國都表示要挽救TPP，一方面期盼美
國能回心轉意，這並非沒有前例，另一方面則亟思補救之道，紐澳邀請中國大陸、印尼
和其他亞洲國家加入。
日本首相安倍晉三仍不死心，還想勸川普改變心意，他24日在國會表示：「我要讓川普
了解TPP在戰略和經濟上的重要性。」
日本政府發言人萩生田光一則說，沒有美國加入的TPP「沒有意義」，日本不考慮在美
國退出後修改協定。他說：「美國退出，將喪失基本利益平衡。」
從日本政府的初步反應看來，日本對沒有美國的TPP興趣不大，但紐澳等國則表示要重
新打造沒有美國的TPP。
澳洲總理滕博爾24日表示，澳洲正在推動「12減1的TPP」，他已與安倍、紐西蘭總理英
格利許和新加坡總理李顯龍通電話，討論沒有美國的TPP的可能性。
他說：「假以時日，美國政策可能改變，美國過去對其他貿易協定也曾改變政策。」他
說，美國共和黨領導的國會和國務卿提名人提勒森都支持TPP。
不過，他說：「即使沒有美國，TPP仍有機會繼續推動，中國肯定有加入的可能性。」
澳洲貿易部長喬柏表示，在世界貿易組織部長會議上，澳洲、加拿大、墨西哥和其他簽
約國代表遊說制定沒有美國的TPP，「如果我們能修改成12減1的TPP，印尼、中國和其
他國家考慮加入。」
英格利許指出：「北京很快看到機會。」他說：「我們有意願找出補救之道，而不是直
接放棄TPP，或是等華府打電話來談雙邊貿易協定。」
他表示，美國把影響力讓給中國，此區域將轉移到其他多邊貿易協定，例如東南亞支持
的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。
川普表示，他尋求與TPP簽約國達成對美國更有利的雙邊貿易協定。但英格利許說，川
普堅持由華府主導貿易條件，達成美紐貿易協定的挑戰很大。
澳洲前貿易談判代表奧利克斯指出，現階段中國加入TPP的可能性不大，因為中國國內
有更大的經濟問題待解決，必須慢慢考慮。
他說，TPP簽約國最可能的選擇是「等情勢恢復正常」，等美國改變態度。「美國前總
統歐巴馬在第一任期也反對自貿協定，但在第二任期改變立場。美國貿易政策的政治咦
魇嵌嘧兊摹！br />
日本三菱綜合研究所首席經濟學家武田陽子也同意：「日本認為值得耐心維持TPP架構
，美國下任政府可能重新加入。」

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