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- 安倍为何反复要求美国确认尖阁适用条约?
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2月3日,日本首相安倍晋三与美国国防部长马蒂斯举行会谈,确认美国将对中国和
朝鲜保持威慑力。原因为美国如果不再参与亚太地区事务,地区的安保环境或将瞬间变
得不稳定。安倍计划2月10日与美国总统特朗普举行首次首脑会谈。而与马蒂斯会谈是
为了在与特朗普谈及日美之间存在的具体课题之前,首先与深得特朗普信任的马蒂斯确
认同盟基础。
安倍在此次会谈中尤其重视在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题中美军的立场。《
日美安保条约》第5条规定了美国对日本施政下领土的防卫义务。如果不明确该问题适
用此条款,或许会给人留下有事状态下美军也不会行动的印象,中国的海上活动可能更
加活跃。
在此前举行的众议院预算委员会的会议上,安倍强调“我将确认尖阁诸岛适用于安
保条约”。马蒂斯在会谈的开始阶段就提到了访问日本的理由,他表示,“首先我想先
明确表示安保条约第5条真的非常重要”。
在中日存在主权纠纷的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题上,美国原本的政策是不
对第三国的主权问题表明立场,但这一问题对美国政府来说十分微妙。奥巴马政府在上
台之初,没有在正式场合明确表示过适用安保条约。从2014年4月以后,奥巴马才亲口
说过适用对象“也包括尖阁诸岛”。此次,在新政府刚刚起步就确认了适用条约一事,
日本政府官员认为“这很完美”。
另一方面,被美国视为更紧迫的课题是多次实施核和导弹发射试验的朝鲜。
马蒂斯在访问韩国时强调,“美国将朝鲜的核威胁作为安保上的最优先课题”。他
表示,在朝鲜对美国的同盟国实施核攻击的情况下,“美国将采取压倒性的应对举措”
,在与安倍的会谈中,马蒂斯也表示将提供包括“核保护伞”在内的扩张威慑力。
与安倍会谈后,马蒂斯又与日本外相岸田文雄举行了会谈。据悉,马蒂斯多次强调
了美日和美日韩合作的重要性。
据称日本担心的被要求承担更多驻日美军经费的问题并未被提及。
特朗普在选举期间要求大幅增加日本负担的驻日美军经费,并提出了美军撤出的可
能性,以及允许日本拥有核武器。日本方面有声音担心,美国将对日防卫作为贸易与贸
易政策的交易筹码。安倍在3日的众议院委员会上强调,“贸易问题与防卫挂钩不具有
建设性,是错误的做法”。
日本政府对海军出身、熟悉驻日美军实际情况的马蒂斯寄予厚望。防卫省官员表示
,“特朗普将亚洲安保政策交由马蒂斯负责的话就不会出现混乱”。马蒂斯4日与日本
防卫相稻田朋美举行会谈,分析认为双方围绕安保政策深入交换了意见。稻田3日晚与
防卫省官员在东京的一家酒店内为马蒂斯举办晚宴,安倍也同时出席。
但即使与马蒂斯确认了有关日美同盟的认识,依然不能令日本放心。特朗普与马蒂
斯在外交和安保政策上被认为存在分歧。特朗普在亚太地区的安全保障问题上将采取怎
样的立场难以预测。
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