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发帖数: 474 | 1 历来被看做是中外交锋重要舞台之一的“香格里拉”对话终于结束了。作为目前亚太地
区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一，历届对话都是各家媒体关注的
焦点。不过，知事发现，在今年的对话上，一向在“怼华”方面十分积极的美国，竟然
一反常态地开始“自相矛盾”了呢。这是什么情况？
历届对话交锋不断
稍微了解情况的小伙伴都知道，这场由英国伦敦“国际战略研究所”（IISS）和新加坡
国防部举办的“亚洲安全峰会”（也被译作亚洲安全大会），开始于2002年，每年6月
初在新加坡香格里拉饭店举行，也因此而得名。
在历次的对话上，中国都是最热门的话题之一。在过去的这些年里，美、日、澳等国也
没少在对话上明里暗里“怼”中国，当然，中方也都予以回应。比如2014年，美国国防
部长哈格尔在香格里拉对话会第一次全体会议上发言，就公开指责中国“破坏南海地区
的稳定”，并警告称如果国际秩序受到威胁，华盛顿不会无动于衷。
对哈格尔此番讲话，当时参加会议的中国人民解放军副总参谋长王冠中当即做出回应：
“在事关中国主权领土和海域的划分问题上，中方从未挑起过事端。从来都是有关方面
带头挑事的情况下，中方不得不采取应对的措施。”
然而就是这么一场时常充满着交锋的会议，今年却突然有了不一样的味道。
马蒂斯表态“前后不一”
在众人的一片期待中，美国国防部长马蒂斯要开始演讲了。然而，他一上来先说了一句
：“我们欢迎中国的经济发展，但我们同样预计到美国和中国在经济和政治上的摩擦。
我们寻求同中国建立建设性的、结果导向的关系。”
这句话一上来就先定了一种不同以往的调调。毕竟，和此前剑拔弩张的表态相比，这一
句话背后蕴含的信息可谓是丰富。在结尾的时候，马蒂斯又说道：“在我们有利益重叠
的地方，我们寻求最大程度与中国合作。在存在分歧的领域，我们将寻求负责任的管理
竞争，因为我们认识到，美中关系对于亚太地区稳定有多么重要。”
几句话下来，透露的信息已经十分明显了。大概很多人听到这番话从马蒂斯口中说出，
恐怕都要感到失望了。这位人们眼中的“疯子”并没有抛出多少狠话。
当然，有些东西毕竟还是要“坚持”。在马蒂斯的演讲中，还是一如既往提到了所谓的
“南海问题”。事实上，包括马蒂斯在内的，日本防卫大臣稻田朋美以及澳大利亚总理
特恩布尔都有相应表述。他们都不约而同地提到了所谓的“规则”。
马蒂斯称，“我们无法接受中国影响国际社会利益的行为，这破坏了‘基于规则的秩序
’，而这种秩序曾使所有在座国家包括中国受益。”澳大利亚国防部长佩恩称中国曾是
“基于规则的秩序”最大的受益者，因此在如今的南海局势中也应遵守规则。
当然，对于他们这些所谓的“规则”，我外交部已经严厉地予以回怼，在这里就不再赘
述啦。知事想要说的是，这类说辞最多算得上是一种“常规动作”了，美方代表在历届
对话上都是如此，相比之下，他讲话中透露的其他信息更加重要。
矛盾表态力图保持“平衡”
“在这次对话上，美方代表的发言可以说是有些前后矛盾，或者说前后不一。”中国社
科院亚太社会文化研究室主任研究员许利平告诉长安街知事，总体上来看，这次美方代
表在对话上就南海等方面的表态，与以往相比显得较为缓和。马蒂斯提到过的相关论述
，都是历届美国官员说过的，并没有什么新意。
新加坡国立大学东盟研究中心的研究员、东盟秘书处政治与安全事务前主管丁萨·猜林
帕拉努帕接受媒体采访时也表示，他听完整场演讲后的印象是，马蒂斯没有过于对中国
施加压力，因为尽管（在南海问题上）有所“批评”，但他也强调了合作，而这一点并
没有对朝鲜提及。“所以，他在演讲中保持了很好的平衡。”
许利平认为，自中美两国元首会晤之后，两国的合作关系目前处在一个上升的趋势，双
方也在一定程度上加强了政治互信，当然中美之间的一些机构性矛盾，短时间内仍然无
法消除，这也是此次马蒂斯表态前后不一的原因。不过，许利平表示，中美两国的合作
面仍然大于分歧，因此未来两国之间的合作还需继续推进。
特朗普亚太政策尚未定型
不过，许利平同时也提到，关于台湾问题，在此次对话中比以前更加突出一些，此前的
对话很少提到台湾问题，这点值得重视。许利平认为，此番马蒂斯提及台湾，可能是为
美国将来可能实施的对台军售做铺垫。特朗普强调“美国优先”，重视经济利益，而对
台军售则符合他在经济利益上的追求。
特朗普时期的美国，将在亚太地区扮演何种角色？许利平认为，从目前的表态来看，特
朗普政府的亚太战略还没有最终定型，准确地说，他的亚太政策还没有出台，从马蒂斯
的老调重弹就可以看出这点。但在台湾问题上，特朗普可能会更加积极主动，这一点需
要严加防范。
尽管马蒂斯此次在发言中也表达了对自己盟友的安抚，不过看起来效果似乎仍有待观察
。许利平认为，如果将来美国在亚太地区进行战略收缩，继续推行“美国优先”，也不
排除亚太地区的一些其他国家，为了“应对”中国，可能会采取一些“合纵连横”。比
如，在此次对话期间，日本、韩国、越南澳大利亚四国的防长就进行了一次非正式的闭
门磋商，似乎有一种“结盟”的意识。他们可能认为，美国在奥巴马时代对亚太的那种
“重视”，可能就一去不复返了。如果美国确实在亚太地区进行战略收缩，那么也不排
除亚太地区将来可能会出现一种类似“小多边”的“小集团”，试图来填补美国退出这
一地区后的空缺。不过目前，双方都还处在相互试探、磨合的过程中，将来的走向如何
，还有待观察。 |
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