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- 影響全美選舉!最高法院將審威州選區畫分不公
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聯邦最高法院19日宣布,將審理過去十多年來最重大的選區畫分不公案件,即長久以來
備受爭議「傑利蠑螈」(Gerrymandering)問題;這起案件的主軸與威斯康辛州選區畫分
有關,部分人士主張,威州當地選區畫分的設計,讓共和黨得以從中獲利。未來不管最
高法院如何裁定,將對全美各地的選區畫分,帶來重大且深選的影響。
據有線電視新聞網(CNN)和紐約時報報導,民主黨基於在2010年許多州選區重畫不公,
導致選情不佳的教訓,目前已準備在2020年選舉扳回一城。由於目前全美大多數州的國
會選區重新規畫,以共和黨占優勢較多,最高法院若對現行黨派操縱選區規畫的「傑利
蠑螈」方式裁決違憲,可能衝擊共和黨在一些州的多數地位,並讓未來幾十年的政治版
圖改觀。
「傑利蠑螈」源自1812年麻州州長傑利(Elbridge Gerry)立法重畫形似蠑螈(
salamander)的不公平國會選區;之後在每隔10年的人口普查,國會議員對選區重畫算
計更深,導致產生許多範圍怪異的選區。最高法院曾表示,如果政黨對於選區畫分訂定
與設計介入太多將視同觸法,然而對於究竟何謂「太多」,最高法院卻沒有進一步釐清
定義。
德州大學法學院教授、CNN最高法院評論員維拉德克(Steve Vladeck)指出,雖然最高
法院的多數意見認為,如果各州在畫分選區時,是以為了讓某個政黨從中獲利為出發點
,將違反憲法;但大法官們卻從來沒有明確指出,州政府會觸犯哪些憲法規章條文。
他指出,以威斯康辛州這起案件為例,先前高等法院在裁定結果當中,認定州政府確實
構成違憲事實;如果最高法院也同意這個立場,這將是最高法院出現史上第一次以憲法
架構做出判例,勢必將在全國各地都帶來極為深遠的影響。
專門研究選舉法規與投票權利的肯塔基大學法學院教授道格拉斯(Josh Douglas)則表
示,這將是數十年來美國所出現規模最大、意義最深遠的選舉法律判例,「不管最高法
院最後如何裁定,都會讓接下來幾年的選舉都受到直接影響。」
根據法院最新發布的命令,現已同意威斯康辛州提出凍結現有選區畫分的請求,等待最
高法院裁定出爐之後,再繼續進行討論。
這是大法官在今年以來,第二度針對選區不公畫分進行討論。今年稍早,大法官在北卡
羅來納州選區畫分不公案件的裁定中,認同民主黨人士與人權團體的主張,認為當地選
區畫分的設計結果,導致非洲裔選民被集中在兩個特定選區,代表這些選區的兩個席次
,現任候選人較容易獲得非洲裔選民選票而連任成功。
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