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- 民主怪獸「傑利蠑螈」 操弄美國政治200年
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P****R
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北卡羅來納州共和黨參議員Dan Soucek(左)及 Brent Jackson討論選區重畫。 (美
聯社)
http://cdn.media.worldjournal.com/wp-content/uploads/2017/06/2017062001515317_32465.jpg
北卡羅來納州共和黨參議員Bob Rucho仔細看著北卡選區重畫,的地圖。(美聯社)
最高法院19日決定接手審理威斯康辛州上訴法庭2011年判決威州為政治服務的選區重畫
違憲案,最高法院九位大法官對此案的決定,將左右在美國政治上獨特卻久遭詬病的「
傑利蠑螈」(Gerrymandering)作法的未來,也將牽動美國兩黨政治的咦鳌br />
「傑利蠑螈」雖是美國兩黨慣用的手段,共和黨比民主黨更常使用。2008年歐巴馬當選
,共和黨策士Chris Jawkawski為該黨反撲找到的切入點,就是「傑利蠑螈」。他逐一
檢閱全美關鍵州選區的改選版圖,提早咦鳎辉010年期中選舉奏效,讓共和黨在
25州州議會贏得掌控權,並且拿下29州的州長選舉。「傑利蠑螈」效應從地方政治影響
到全國,2016年大選即是明證。
由於北卡州、馬里蘭州都有類似法律訴訟,最高法院接手聽審威州「傑利蠑螈」案,勢
必牽動此兩州選情。
包括巴爾的摩港區在內的馬州第三國會選區,被華盛頓郵報評為全美第二明顯的「傑利
蠑螈」選區,這個有利民主黨選情的選區重畫受到挑戰。馬州是民主黨優勢州,根據
2014年期中選舉結果,支持民主黨的選票占57%,馬州在國會眾院八個席位,有七個被
民主黨拿下;共和黨州長霍根(Larry Hogan)上任後,提案從州議會手中取回畫選區的
權力,交給獨立、政黨中立的委員會主持選區重畫,民主黨不願配合,理由是全國採「
傑利蠑螈」而得益的多是共和黨,他州不改要馬州改,並不公平。
北卡正好相反,2014年,國會眾議員選舉共有56%選票給了共和黨,但該州的13個眾院
席位,共和黨占了十席,「不可能找到獨立、不偏任何政黨的獨立委員會」,是北卡反
對交出選區重畫權的主要說詞。
「傑利蠑螈」是美國民主政治的一隻怪獸,200年後的今天仍苟延殘喘。根據2004年最
高法院審理類似的「傑利蠑螈」案,最後以五比四判決賓州共和黨的選區重畫並未違憲
,但宣判也留了伏筆,確定了「過度服務政治的『傑利蠑螈』仍是違憲」的態勢。
美國朝野兩黨多年來承諾多而實現少,哂谩競芾旙ⅰ棺尙F任者可以逃過政績檢驗,
用技術操作獲選連任,是不公平的伎倆。不公平但並未違法,美國民主政治是否繼續被
黨派利益綁架?最高法院對此案的裁決結果,勢將影響未來的美國政治。
聯邦最高法院將審理選區畫分不公案。(美聯社)
2002年的馬州國會第三選區的地圖(溩厣糠和今天有很大的變形。(馬州選委會)
2016年馬州國會第三選區的地圖(綠色部分),是受到「傑利蠑螈」操弄的明顯例子。(
Wiki)
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