美国为何宁负世界也不负以色列？ - USANews版

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美国19日宣布退出联合国人权理事会。此前美国已经先后退出了与联合国有关的巴
黎气候变化协定、联合国教科文组织、伊朗核协议。令人惊奇的是，在这四个群中，美
国有两个主要是为了以色列而退，即伊核协议和人权理事会。比如，美国就指责人权理
事会对以色列“存在偏见”。
美国因以色列而对联合国人权理事会不满是有前科的。更远的就不说了。2017年美国曾
威胁说，如果人权理事会不消除“对以色列的不公正待遇”，华盛顿就退出。今年5月
以来，由于美国不顾各国的反对坚持将大使馆搬迁至耶路撒冷，导致巴勒斯坦和以色列
爆发冲突，并造成大量人员伤亡。5月18日，联合国人权理事会在日内瓦举行特别会议
，就加沙局势进行紧急磋商并通过决议，决定尽快派遣调查小组就巴勒斯坦被占领土尤
其是加沙地带发生的人道主义方面的侵权乃至犯罪行为展开详细调查。该决议草案以２
９票赞成、２票反对、１４票弃权的表决结果获得通过。投反对票的是美国和澳大利亚
。6月1日，阿拉伯国家曾试图在安理会通过一项谴责以色列的草案，但由于美国行使否
决权而未能获得通过。当时的投票结果是：10票赞成，4票弃权，美国1票反对。美国同
日也提出了一项替代性草案，对哈马斯进行谴责。该草案的投票结果是：美国1票赞成
，3票反对，11票弃权，草案因此也没有获得通过。安理会不行，就联合国大会。6月
13日，联合国大会在有关保护巴勒斯坦平民人口的紧急会议上，通过了由阿尔及利亚、
土耳其和巴勒斯坦国提出的一项决议草案。该草案谴责以色列军队在包括东耶路撒冷在
内的巴勒斯坦被占领土上，尤其是在加沙地带对巴勒斯坦平民过度、不相称且不加区分
地使用武力，对包括儿童在内的平民抗议者、医护人员和记者使用实弹，对无辜生命的
损失表示严重关切。同时，该草案也谴责了从加沙地带向以色列平民区发射火箭的行为
。该草案以120票赞成、8票反对和45票弃权，也即获得三分之二以上支持的结果获得通
过。而美国针对这一草案提出了一个包含明确谴责哈马斯内容的修正案交付大会表决，
但由于未能获得三分之二的多数赞成而未获通过，投票结果是66票赞成，72票反对，26
票弃权。由以上所列可以看出，美国大有宁负世界也不负以色列的架势。这是为什么？
联合国人权理事会成员国的任期是3年，最多可连任一次。美国是在2016年当选成员国
的。这就是说，美国要退群本来也可以等到明年任期结束。但美国却选择了现在就退出
。应该说，这就是特朗普的风格，正如他在其它事项上也喜欢“来个痛快”一样。其实
，在奥巴马时期，美以关系并非十分和谐。在以色列定居点问题上，当时的美国政府一
直持批评态度。2016年12月23日，安理会通过决议要求以色列“立即和完全停止在包括
东耶路撒冷在内的所有巴勒斯坦被占领土上的定居点活动”，这也是联合国安理会36年
来首次通过决议谴责以色列的定居点建设。安理会15个成员国中有14个投了赞成票，美
国选择了弃权。在此之前美国一直使用否决权阻止通过相关决议。此事曾引发以色列对
美国的强烈不满。但是，不久之后特朗普就上台了。他上台前就表现得很亲以，上台后
就更不用说了，一切都要和奥巴马反着来。于是无条件亲以就成了特朗普外交政策的一
大标志。这就可以解释上述美国做出的与以色列有关的所有决定了。
当然，美以之间长期特殊而深厚的关系，以色列在中东的地缘价值和美国在中东的战略
需求，美国国内犹太集团的政治影响力，以及巴勒斯坦和阿拉伯国家内部的纷争，这些
也都是特朗普政府宁负世界也不负以色列的重要原因吧。

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