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发帖数: 38 | 1 美国国务院星期四发布2019年年度人口贩运报告(TIP Report)，中国被列入人口贩运情
况最严重的国家之一，与沙特、古巴、朝鲜等国一同被列为第三等级。
国务院的报告指出，中国并没有达到消除人口贩运的最低标准，也并没有做出任何
显著努力来改变这个情况。
美国国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)说：“一些政府允许人口贩运者猖獗，其
他政府本身也是人口贩运者”，他还说，“在中国，当局在关押营里拘留了100多万穆
斯林少数族裔。许多人被迫生产服装、地毯、清洁用品和其他在国内销售的商品。”
共和党籍众议员克里斯·史密斯(Chris Smith)表示，2019年年度人口贩运报告提
及了中国政府的强制人口控制计划，包括强制堕胎和强制绝育。中国重男轻女的文化更
是造成了男女比例失调（117：100），推动了对外国新娘及卖淫的需求。
史密斯议员还说：“再清楚不过了，性别选择堕胎杀害了中国数千万女孩，这是中
国性交易的主要原因。”
不过，美国国务院说，尽管缺乏重大努力，中国政府还是采取了一些措施来解決人
口贩运问题，包括继续与有关的国际组织合作解决中国的強迫和欺诈性婚姻问题，並继
续对可能参与性交易的官员追究责任。
这份报告也提到了美国在打击贩运人口方面的问题，不过美国被列为问题最不严重
的第一等级，并判断说：“美国政府完全符合消除贩运到最低标准。”
沙特阿拉伯、古巴等国被列为第三等级的国家。美国认为这些国家在打击人口贩运
方面严重失职，这也增加了美国对这些国家实施制裁的风险。
美国国务院在有关人口贩运问题的年度报告中指责盟友沙特广泛侵犯外国劳工权益
，并谴责古巴涉嫌通过向海外输出医生的项目从事人口贩运活动。
报告公布后不久，美国国务卿蓬佩星期四对媒体说:“如果你不站出来反对人口贩
运，美国将站出来反对你。”
他在华盛顿说：“世界各地有2500万成年人和儿童是苦工和性交易的受害者，包括
在美国，实际上，包括今天我们所在的这个城市。”
蓬佩奥称人口贩运是“地球上最令人发指的罪行之一”，年度贩运人口报告评估了
各国打击这一行为所采取的行动。
今年早些时候，巴西总统雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)抱怨说，古巴政府
把支付给古巴医务工作者的大部分工资都扣留了下来。在此之后，大约8300名派驻巴西
的古巴医务工作者离开了巴西。博尔索纳罗说，这些工人是“奴工”。
第三等级国家有可能受到美国制裁，包括部分或全部取消国际货币基金组织或其它
国际支持组织的支持。
然而，美国总统可以免除对第三级国家的制裁，以此鼓励这些国家采取更为积极主
动的行动来打击人贩子。
蓬佩奥说，美国去年对22个第三等级国家采取了行动。
美国国务院的这份报告对187个国家进行了评估。报告得出结论说，自2000年通过
联合国《巴勒莫议定书》(United Nation's Palermo Protocol)以来，许多国家的政府
都制定了法律，追究人口贩运者的责任。《巴勒莫议定书》要求各国将国家内部和国家
之间的人口贩运定为刑事犯罪。
报告还呼吁各国采取更多措施，保护本国境内的受害者。更大程度的保护需要“政
治勇气”来调查“官方权力结构”，并“结束长期以来被视为当地和文化习俗的犯罪不
受惩罚的现象”。
蓬佩奥说：“人口贩运不是自然灾害，是人为造成的，因此我们有能力解决这个问
题。”
报告称:“承认一个国家境内的人口贩运并不容易。政府理应愿意承认它的存在，
并承担起解决这个问题的责任。” |
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