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发帖数: 1 | 1 拜登上台之后，今晚可能向东方射出第一颗子弹！
据路透社消息，拜登的行政命令定于周三美国东部标准时间下午4：45签署，它将对四
种关键产品的供应链进行100天审查，这四种产品分别是：半导体芯片、电动汽车大容
量电池、稀土矿产和药品。
拜登政府官员称，全球半导体芯片短缺的问题迫使美国汽车制造商和其他制造商减产，
并使白宫和国会议员感到震惊。拜登一直受到共和党议员的压力，要求其在国内制造下
一代半导体芯片上进行投资，以采取更多措施，保护美国的供应链免受中国的侵害。
其实，早在去年4月份，关于供应链大撤离的消息就在网上刷屏。时任白宫国家经济委
员会主任拉里·库德洛（Larry Kudlow）提到，一种可能吸引美国企业从中国回流的政
策是，将回流支出100%直接费用化（immediate expensing）。按照他的解释，这样就
“等于我们为美国企业从中国搬回美国的成本埋单”。
然而，随着疫情的蔓延，美欧等国产能搁置，不得不依靠中国产能来满足其国内需求，
供应链撤离也因此被疫情淹没。然而，随着近期疫情好转，关于供应链撤回美国本土的
声音再度响起。这次是来真的吗？影响究竟有多大？
拜登要出手了！？
美国总统拜登将于美东时间周三（24 日） 下午签署行政命令，对半导体在内等关键产
品的全球供应链进行审查，致力于解决近期困扰全球的晶片缺货问题。
路透社引述美国政府官员称，拜登将于周三下午4时45分签署行政命令，要求对半导体
芯片、电动车高容量电池、稀土及药物4项关键产品供应链，展开为期100天的审查作业。
其中一位政府官员表示，政府试图厘清美国企业是否在上述产业中过度依赖海外供应商
，尤其是中国，并着重在限制部分材料进口，同时对国内工人进行培训，以增加国内生
产。
晶片缺货问题近来持续延烧，共和党议员不断施加压力，要求拜登增加国内晶片生产投
资。众议院外交委员会共和党首席议员Michael McCaul日前表示，强烈敦促拜登政府优
先考虑保护自家的新兴和关键技术免受中国控制。
福特汽车公司最近表示，缺乏芯片可能会使该公司第一季度的产量减少20%，而通用汽
车则表示，它被迫削减美国、加拿大和墨西哥工厂的产量，并将重新评估其在美国的生
产计划。
据半导体行业协会称，美国半导体公司占全球芯片销售额的47%，但仅占产量的12%，因
为他们将大部分制造业务外包给了海外。而在1990年，美国占全球半导体产量的37%。
在拜登的命令下，白宫将寻求使美国对特定产品（如来自中国的稀土矿产品）的供应链
依赖性多样化。
这位官员说，它将寻求在美国开发部分产品，并在无法在国内生产此类产品的情况下与
亚洲和拉丁美洲的其他国家合作。
审查还将着眼于限制某些材料的进口，并培训美国工人以提高国内产量。供应链行政命
令将增加到拜登1月的誓言中，即利用美国政府（全球最大的商品和服务单一购买者）
的购买力，来加强国内制造业并为新技术创造市场。
政府官员称，行政命令并不针对中国或任一国家，而是意在更广泛的供应多元化，但他
们认为，在关键物资采购上过度仰赖中国在内等国家，仍是必须解决的主要风险。
供应链转移开启？影响几何？
据消息称，上述命令还将指导六大部门审查，以国防部增强国防工业基础为蓝本，它将
侧重于国防、公共卫生、通信技术、运输、能源和食品生产领域。一旦在关键产业发现
重大风险，美国政府积极推动供应链转移，将供应商自中国等竞争对手国家，转移至本
土或其他盟国。
其实早在去年4月9日，时任白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛（Larry Kudlow）提
到，一种可能吸引美国企业从中国回流的政策是，将回流支出100%直接费用化（
immediate expensing）。“说到让企业回流的政策，我们可以有很多种方法。”库德
洛当天对福克斯商业频道表示，“可以将回流支出100%直接费用化。厂房、设备、知识
产权结构、装修等。换句话说，如果我们将所有相关支出100%直接费用化，实际上等于
我们为美国企业从中国搬回美国的成本埋单。”
几乎在同一时间段，彭博社报道称，日本经济产业省推出了总额高达108万亿日元，其
中约有22亿美元集中于鼓励提高日本本土的生产制造能力，并且试图将具有制造生产能
力的产业从中国迁出，回到本土或者迁至东南亚发展，这也是为了避免过于依赖中国的
产品供应。
然而，随着新冠疫情第二波和第三波逐步蔓延和发散，发达国家的大部分产能基本停滞
，供应链转移一事只好暂时搁置，这也导致2020年中国的出口数据超预期的好。然而，
随着疫苗接种的范围的不断扩大，发达国家面临着经济重启和复苏的重任，在这种时候
争夺产业链供应链资源是一个必然趋势。因此，拜登闹的这一出，应该是在意料之中。
那么，其影响有多大呢？此次电动汽车高容量电池属于审查对象之一，也是近几年来，
美国在审查中首次触及到的产品。从心理层面来讲，国内在电动车动力电池这一块基本
走在世界前列，产能亦是如此。因此，市值高达8000亿的宁德时代等电池巨头，短期内
可能会存在一定的市场压力。从长期的发展趋势来看，目前还难以预料。目前，我们在
锂电池和光伏应用这两块技术上有一定优势，但发达国家亦可能选择新的技术路线，或
者加快技术迭代，来改变市场竞争格局。具体而言，还要看最终的审查结果和美国的策
略选择。
从整体来看，去年一份UBS Evidence Lab企业家问卷调查显示，出口导向型企业将部分
产能迁出中国的意愿较强、且过去两年有所上升。在中国、北亚和美国企业家问卷调查
中，分别有60%、85%和76%的受访企业表示已将部分产能迁出中国、或者计划转移。不
过，外商投资并没有出现大规模撤出中国的迹象。
但若供应链转移真实发生，瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家汪涛曾撰文表示
，在短期内，供应链持续转移将直接对制造业投资产生负面影响，而对就业和其他投资
的影响则相对有限。长期来看，科技供应链脱钩则最令人担忧。 | l*******2
发帖数: 2550 | 2 看到拜登和川普的区别了吧，川普嚷嚷半天，干啥了？ 连伊万卡的制鞋厂都没有迁移
回来 | H**H
发帖数: 29 | 3 过两天五毛们是该 舔JB 还是咬JB？ 也许对五毛们来说无所谓， 反正是用同一张嘴对
同一个JB。
【在 l*******2 的大作中提到】
: 看到拜登和川普的区别了吧，川普嚷嚷半天，干啥了？ 连伊万卡的制鞋厂都没有迁移
: 回来
| c*******e
发帖数: 5818 | 4 关注。。。。
：拜登上台之后，今晚可能向东方射出第一颗子弹！
：据路透社消息，拜登的行政命令定于周三美国东部标准时间下午4：45签署，它将对四 |
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