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发帖数: 2 | 1 美军近年来最高调的司令部司令换人了。
当地时间3月6日，美国国防部在官网发布人事变动声明，任命约翰·阿奎利诺上将为美
国印太司令部司令，接替退休的菲利普·戴维森。
美军印太司令部是美军所有联合司令部中规模最大的一个，下辖人数约30万，占美国现
役军人总数的20%。责任区域覆盖超过50%的地球表面面积，横跨36个国家和16个时区。
新司令阿奎利诺是何许人？又会带来什么变化？
“火箭式晋升”的海军上将
阿奎利诺是舰载机飞行员出身，有伊拉克作战的履历。2018年以前，阿奎利诺还是海军
中将，曾在巴林担任美国第五舰队司令，也曾担任美国海军作战、计划和战略部副部长。
2017年，美军太平洋舰队连续发生事故，两艘舰船分别在日本和新加坡附近海域发生撞
船事故，造成17名海军人员死亡。此后，海军解除多名高级将领的职务，阿奎利诺被特
朗普选中，于2018年5月出任太平洋舰队司令。
担任太平洋舰队司令期间，阿奎利诺也不是没有出过事故。去年3月，太平洋舰队出访
越南，庆祝美越建交25周年，虽然没有靠港，但仍有600名水手感染新冠病毒。
不过特朗普可能更在意的是阿奎利诺的对华强硬态度。太平洋舰队的舰机曾多次在南海
高调航行，阿奎利诺也曾表示，中国在南海的行动“绝对有军事用途”，意在“胁迫和
霸凌区域国家”。不过他同时表示 “我们在与中国竞争，但是这并不意味着冲突”。
2020年12月，已经败选的特朗普提名阿奎利诺出任印太司令部司令，接替即将退休的戴
维森。这一提名有火箭提拔的嫌疑，但是，拜登还是通过了对阿奎利诺的任命。
两任素有嫌隙的总统达成了难得的一致，或许是因为前者看上了阿奎利诺的强硬，后者
看上了阿奎利诺“不想冲突”的立场。拜登强调过，美中关系不需要冲突，但会“极端
激烈地竞争”。
遏制中国的战略不会改变
当然，从拜登对阿奎利诺的任命也可以看出，拜登政府仍将延续海上遏制中国的战略。
2017年美国发布的《国家安全战略》及2018年发布的《美国国防战略》，对美军转型提
出了战略要求，要求从反恐为主转向大国军事竞争。
在美军转型的大背景下，美国于2018年成立了印太司令部，其目标只有一个，就是中国
。印太司令部也借此成了美军转型的样板。
不过目标定得再明确，当下阿奎利诺的首要任务是接过前任的棒，接着要钱。3月1日，
美印太司令部向提交国会了要求在未来5年增加270亿美元预算的报告。
这是自《2021年国防授权法》确立“太平洋威慑计划”以来，美军向国会递交的首份提
桉。这份提桉明显有模彷2014年美国“欧洲威慑计划”的痕迹。
2014年的“欧洲威慑计划”针对的是俄罗斯。到现在美国已投入了200多亿美元。
3月4日，美国国防部官网发布了美国国防部长奥斯汀《致武装力量》的备忘录，公布了
五角大楼的三大优先事项。在“保卫国家”的优先事项中，击退新冠疫情排在第一位，
将中国排在了第二位。这就赋予了印太司令部继续高调行动、高调要钱的理由。
印太司令部的转型可能坑了“队友”
就算印太司令部要到了经费，其转型过程也可能坑了队友。
按照印太司令部交给国会的报告，美军将更加关注五大主要领域：联合部队杀伤力；部
队设计和态势；加强与盟国和伙伴关系；演习、测试和创新；后勤及安全保障。
这与之前已披露的海军陆战队等美军转型方桉有共同之处，即把盟友顶到第一岛链，美
军部署则更加分散、灵活，第二岛链部署重兵。
刚退休的印太司令部司令戴维森将之形容为“四大支柱”：
第一个支柱是提高联合部队的杀伤能力；第二个支柱是加强印太地区的部队设计和态势
，在不集中兵力的情况下创造质量优势；第三个支柱是加强联盟和伙伴关系；第四个支
柱是演习试验创新，不仅在联合部队内部，而且与盟国和合作伙伴一起进行。
不过，这些想法很可能是美军的“单相思”。已有东南亚国家对于美军的这种转型感到
担忧。在缺乏共同利益的情况下想打造印太版的“小北约”，别说阿奎利诺，即使是美
国政府也难以做到。 |
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