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- 美国商会”的政治把戏还要玩多久?
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香港美国商会昨日公布一项调查结果,称有42%会员正考虑或有计劃离开香港,并
认为有关数字“十分令人关注”(very significant),而当中逾六成人表示原因是香
港国安法使他们感到不安。一堆“黄媒”“黄丝”便很自然地借题发挥,说国安法吓走
了大量外资云云。
美国商会过往还算是一个正儿八经的外国商会,但自从2018年开始,其言行便开始
出现转变,先是突然对香港外国记者会前第一副主席马凯申请工作签证续期被香港入境
处拒绝表示关注,至翌年又公开反对特区政府修订逃犯条例,修补港台两地在引渡逃犯
问题上的漏洞。
“民调”政治目的呼之欲出
美国商会现任会长早泰娜担任外国记者会主席时,曾多次邀请黄之锋、戴耀廷、罗
冠聪、彭定康等乱港分子和外国政客演讲。到如今,美国商会再弄出一项调查为反对派
提供抹黑香港营商环境的子弹,实在不得不令人怀疑其背后另有政治目的。
说回调查本身,美国商会解读数据只能说是相当“别出心裁”,甚至可以说是玩弄
数字遊戏。首先,表示正考虑或有计劃离开的受访者,的确有约四成,但其余还有58%
的受访者,表明会继续留在香港。要是说42%是“十分令人关注”,那58%不是“极度令
人关注吗”?这也引申出另一个结论,即国安法实施后,仍有近六成美资企业选择留在
香港,可见大部分美企在后国安法时代,仍然对香港的金融中心地位保有信心。
其次,不得不留意因为国安法而有意离开香港的受访者,只佔42%中的约62%,也就
是说,如果通盘计算,真正由於国安法而想离港的美资,其实只有大概26%。当然,这
不是说26%是一个细小到可以忽略的数字,但绝对不至於像一些人所说“六成美资因国
安法离港”那种程度。
另外,香港美国商会今次调查,除了询问会员是否因国安法离港外,还列举了其他
原因,如新冠疫情隔离措施令受访者难以外遊或探望家人、对香港竞争力感到悲观、原
本就没有想过长期留在香港等等,其中有关新冠疫情的数个选项,所佔百分比由约13%
至逾49%不等,显示政治因素以外,疫情对外资的影响同样不容忽视。
至於选择留港的原因,有近八成受访者解释是“香港生活质素好”,其余还有优越
的商业环境、生活与工作前景有保证、接近中国内地市场等等,以上各项原因所佔百分
比均有五成至五成半以上,足见大部分美企仍然对香港的商业前景有信心,而即使国安
法落实后,也不影响他们透过香港获利。
事实上,也确实有受访者指出,国家安全是全球所有国家的规範,美国也有国土安
全部,更认为香港较美国安全;亦有受访者表示,个人安全对有小孩的家庭十分重要。
种种原因也显示,香港国安法不只未损害香港的国际金融中心地位,反能更有效确保公
众与营商环境安全,缺乏安全的营商环境,自然不可能吸引外资,而香港国安法便能防
止如“修例风波”一类的大规模暴乱再度发生。
再者,如果对比美国本身,香港国安法充其量不过一条法例,但美国有关国家安全
的法律却可谓层出不穷,而且不只监控美国人,如《间谍法》、《外国情报侦察法》、
《反经济间谍法》等,就授权执法机关拘捕身处美国的外国人,尤其《反经济间谍法》
把盗用商业秘密视为刑事罪行,如果举措被判定有利外国势力,最高则可处以监禁15年
和罚款50万美元,即使被告为法人,亦能罚款最高1000万美元。
但即使美国有如此针对外国企业的法例,每年仍然有大量外资流入,至少直至2019
年为止,美国都是全球最大外国直接投资流入国。既然美国企业也不怕更多更複杂的美
国国安法律,又何解会独独惧怕一条香港国安法呢?
“商会”还是政治代理人?
颇讽刺的是,美国外资去年断崖式急跌49%,由原本逾2600亿降至1340亿美元。如
果真要关心外资流失的问题,美国大概比香港更值得关注。顺带一提,去年全球最大的
外资流入国,正是美国商会声称有很多人害怕的中国。
商务及经济发展局局长邱腾华昨日回应美国商会的调查,指商界去留有不同因素,
但去年仍有近一万间国际企业在香港设立地区总部,而外国投资情况亦持续表现平稳;
上月,投资推广署署长傅仲森亦言,每年都有企业来港,同时有企业撤出,目前未见有
关趋势出现任何变化。
其实今次也不是香港美国商会第一次进行类似的调查,去年7月,美国商会便声称
有约35%的公司会考虑撤资,也有51%受访者对国安法感到不安。但不过6个月后,即今
年1月,美国商会便如同失了忆一般,主席Jessica Bartlett公开指,未见有大量美国
资金撤离香港,甚至形容不少投资者对香港有信心,口脗彷彿完全不知自掴了一巴。
可能美国商会也明白什麼叫“公私分明”,为反对派提供子弹,以及反映业界实际
情况终究是两回事。有往例在前,也许几个月后,我们又可以听到美国商会说美资对香
港充满信心一类话了。
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