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- 英国脱欧的谈判,欧盟给出的条件不利于英国
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1
随着英国与欧盟脱欧谈判进入第二阶段,同时也是被认为最为核心与困难的商贸项目。
欧盟在接下来的贸易协议上将主要给英国在所谓挪威模式与加拿大模式中选择。前者是
以挪威与欧盟之间的关系架构为参考,指的是挪威在1994年以欧洲经济区成员国身份,
全体成员国为欧盟会员国、冰岛、列支敦士登与挪威,完全参与欧盟单一市场,但同时
也必须遵循所有的单一市场规范,不过却对单一市场规范的制定并没有影响力;后者则
是以加拿大─欧盟自贸关系FTA为参考蓝本,指的是在加拿大在商品方面有完整的自由
贸易协议,但绝大多数服务将不包含双方关系架构内。
这两种模式在英国国内都有人支持,但平心而论,这两种模式都非完全符合英国的最大
化利益。就挪威模式而言,尽管它同时达到了留欧派与脱欧派的公约数──单一市场,
但对于它连带绑定的规范,人员自由流动权与欧盟法规,恰恰是当初英国发起脱欧公投
的重要核心。甚者,一旦循此模式则英国每年将支付大笔费用给欧盟,然而却丧失了当
初能参与制定的权利而降等为观察员。挪威平均每年支付欧盟近9亿欧元的费用;照同
样标准计算的话,英国将需支付近13亿欧元,这势必不为国内脱欧派所接受。
另一方面,加拿大模式尽管得以摆脱相关欧盟规范,但其不包含服务的框架也非英国所
追求,特别是考虑到伦敦赖以为主的金融产业。一旦被排除在外,那英国在相关市场利
益的优势也就不复存。
欧盟宪法似乎就是为英国脱欧量身定做,为成员国有条件退出欧盟提供了可能。成员国
若想退出,须同其他成员国就退出条件进行谈判。至于谈判么,当然就是讨价还价。
虽然欧洲联盟还不是真正的国家,欧洲联盟本身也无权行使各成员国的主权,但里斯本
条约对一切入盟和退盟的国家都制定了相应的门槛,因此欧盟对英国脱欧处处设置障碍
也就不难理解了。入盟交会费,退盟造成了损失以至于影响到了整个欧盟,因此交费也
是理所当然的。
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