国家审计署变成纸老虎竟无人会受罚 - WaterWorld版

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m********5
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国家审计署公布十五家央企的审计报告，成为各大媒体的头条财经新闻。且不说披露出
来的问题是否审计发现的全部问题，但就已公布出来的问题来看，很多央企虽然披上了
一张现代企业制度的外皮，但其内部存在的诸种弊端远未根除，其管理依然混乱，效率
依然低下。
以今次审计的几家银行来说，几乎全部存在违规放贷问题。其中，工商银行违规发放贷
款逾百亿元，主要是通过向非土地储备机构、超期限等方式发放土地储备贷款，向手续
不全或资本金不足的项目发放贷款，违规向政府融资平台公司发放贷款，违规发放房地
产贷款。此外，招商银行违规发放贷款四十八亿元，中信银行违规发放贷款叁十多亿元。
没有人因此受罚
众所周知，为防止产生呆坏帐，前几年金融改革以后，至少从表面上看，中国的银行系
统放贷已经有一套严格程序，如今这几家银行依然爆出数额如此大的违规贷款，说明这
些程序完全成为摆设，根本无法阻止一些人从中上下其手，非法操控。人们不禁要问，
这些贷款是谁批准的?是谁获得了这些贷款?这些贷款还能否收回来?谁应当为此负责?但
令人失望的是，审计报告对此语焉不详，只是笼统的说已经对相关责任人进行了严肃处
理。
应当说，和以前报喜不报忧、从不将存在问题向社会公开的做法相比，近几年来，审计
署年年坚持将审计报告向社会公开，而且这些公开的审计报告多多少少都还披露一些问
题，是一个不小的进步。但问题在于，如果将近年来的报告摆在一起，就会发现一些企
业几乎年年上榜，一些问题几乎年年存在。也就是说，一些国企根本未将审计报告放在
眼里，根本没有采取具体举措解决问题，这些审计报告变成了纸老虎，乍一看有些吓人
，但实际上并不会咬人，这些国企尽管问题频出，但并不会有人因此而受到严惩。
除了对央企的审计，对中央各部委的审计也是如此。这几年来，被审计署点名的中央部
委不下十几个，有的问题可以说是触目惊心，有的部委也是年年上榜，但同样未有人因
此而受到惩罚。前几年刚开始公布审计报告时，人们曾经为之激动，认为如此坚持下去
，很多问题将会迎刃而解。现在看来，这种期望已经落空，审计报告已经变成中看不中
用的纸老虎。要想将纸老虎变成真老虎，并不是没有办法，只是需要拿出更多的勇气。

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