铁路强制意外险占票价2% 实施61年明年被废止 - WaterWorld版

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南都讯记者彭美发自北京已经实施61年的铁路强制保险终于将从明年1月1日起取
消，意味着所有乘坐火车的乘客不再被强制购买票价2%的“人身意外伤害强制保险费”
。同时，铁路运输企业对旅客人身伤害的赔偿责任也不再限定为最高15万元。
铁路强制意外险被质疑多年
《铁路旅客意外伤害强制保险条例》制定于1951年、1992年修订，条例规定所有铁
路旅客都要投保意外伤害险，保险费为基本票价的2%，包含在火车票价内，而保额则不
论座席等次、全票、半票、免票，均为2万元。简而言之，每个购买了火车票的旅客都
被强制交纳票价2%的保费，理赔时却只能拿到封顶2万元的保险赔偿。
这一规定被学界和乘客质疑多年而一直实施，学者质疑该条例违反《保险法》关于
强制保险的规定，而且不论保费多少保额固定显失公平。“7·23”动车追尾事故后，
多位学者上书国务院法制办，建议废止这一条例。
这一条例是1951年由当时的政务院财政经济委员会制定，与其同时出台的，还有飞
机和轮船的类似强制保险。但1987年和1989年，我国相继废除了轮船和飞机的《旅客意
外伤害强制保险条例》，改为自愿保险。铁路“意外伤害强制保险”却一直延续下来。
1990年，《条例》曾因内容不适应实际情况被列入国务院清理的法规之列，但后来却不
了了之。昨日中国政府网公布的国务院第628号令，终于明确从明年元旦起废止《铁路
旅客意外伤害强制保险条例》。
坐火车伤亡赔偿不再只有15万元
628号国务院令还规定删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。
上述条例第三十三条为：事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输
企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行
李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前
款规定的赔偿责任限额。
删除这一条文意味着铁路旅客一旦发生人身伤亡，可获得的赔偿金额不再只有15万
元的上限，每名铁路旅客自带行李损失的赔偿金额也不再只有2000元的上限。这一规定
也将从明年1月1日起施行。
上述两条例的修改和废除意味着，坐火车遭到人身伤害，最高可获赔的额度不再是
17.2万元(15万元铁路运输企业人身伤亡赔偿+2000元行李损失赔偿+2万元意外伤害保险
理赔)。

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