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WaterWorld版 - 关于修宪和中华人民共和国宪法体制的自我崩溃机制
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p*****y
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我想写一篇学术论文,讨论一下中国宪法体制的自我崩溃机制,发表在学术刊物上。
这里我想提纲挈领地说一下我的初步想法。
中国宪法的崩溃跟魏玛共和国宪法崩溃是非常类似的,1933年希特勒要挟兴登堡颁布授
权法案,冻结宪法的人民权利,施行法西斯独裁。习近平干脆废除了宪法中唯一有约束
力的条款,施行终身制。
这种崩溃实际上也有一定的相似处。德国宪法的自我崩溃主要是因为魏玛宪法的两个主
要缺陷
1,德国议会比例选举制容易使得小党进入国会。使得纳粹党逐步壮大。
2,魏玛宪法允许国家陷入紧急状况时可以自我冻结,使得自我崩溃。
中国的宪法则更为恶劣。
1,宪法中,全国人大代表的选举并未明确说明,仅仅以法律定之。而法律则规定全国
人大代表经由一下间接选举产生
人民--》县人大--》市人大--》省人大--》全国人大
经过5级过滤,就如同低通过滤器一样,人民的声音如同噪音一样被过滤干净,执
政者可以牢牢掌控全国人大。
由于这个原因,导致执政者一旦上台,唯一的约束就是任期限制。如果没有任期限
制,则全国人大的国家主席选举结果根本没有悬念。这使得执政者有强烈的动机废除任
期限制。
2,宪法中,全国人大的(名义)权力过大。最高法院需要对全国人大负责,并且全国
人大有权解释宪法和法律。这样,任何修宪案都不会被最高法院判决违宪。
2005年,台湾中华民国国民大会决定修改宪法,扩大自身的权限改变职能,试图长期存
在,结果被最高司法院宣布该修宪违宪。而中国大陆的全国人大则完全没有这种阻碍,
任何自相矛盾的修宪都会畅通无阻。如果换做台湾,则司法院会宣布“主席无限任期,
违反了总纲规定的一切权力属于人民,因为人民每隔20年就是一代,每一代人都有权选
举属于自己这一代的国家主席,所以不存在终身主席”。
3,宪法中,司法机构仅仅不受制于行政机构,但是可以受制于政党。这实际上是中国
宪法故意开的一个口子,让最高法院听命于政党。最高法院不可能宣布修宪本身违宪。
4,宪法中,设置了一个非常奇特并危险的“军委主席”职务,并且没有任期限制。任
何担任军委主席的人都可以掌控军权,并且无限期连任,并对国家主席形成威胁。这种
架构非常荒唐,极其容易引发政变和自我崩溃。
从这些看出,中国宪法的崩溃,其实是因为自身的原始设计就有严重问题。习近平能够
轻易修宪,也是因为这个宪法从根上就有重大隐患。
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