什么是煽动民族仇恨、民族歧视罪？ - WorldNews版

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WorldNews版 - 什么是煽动民族仇恨、民族歧视罪？

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来源：中国人大网作者：
我国宪法第四条规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各
少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”
我国参加的《公民权利和政治权利国际公约》第二条规定：“任何鼓吹民族、
种族或宗教仇恨的主张，构成煽动歧视、敌视或强暴者，应以法律加以禁止。”
《消除一切形式种族歧视国际公约》第四条规定：“应宣告凡传播以种族优越
或仇恨为根据之思想，煽动种族歧视，以及对任何种族或属于另一肤色或民
族本源之人群实施强暴行为或煽动此种行为者，……概为犯罪行为，依法惩处。”
煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为，构成犯罪。这里所说的“煽
动”，是指以激起民族之间的仇恨、歧视为目的，公然以语言、文字等方式诱
惑、鼓动群众的行为。“民族仇恨”，是指基于民族的来源、历史、风俗习惯等
的不同，民族间的相互敌对、仇视的状况。“民族歧视”，是指基于民族的来
源、历史、风俗习惯等的不同，民族间的相互排斥、限制、损害民族平等地位
的状况。“情节严重的”，具体是指煽动手段恶劣的，如使

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