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- 第二十一章 关于美国的议会辩才
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第二十一章 关于美国的议会辩才
在贵族制国家,人人互相牵连和彼此依靠,有一种等级制度可使人人各得其所和使每个等
级各安其份。类似的情况也见于这种国家的政治团体的内部。贵族制国家的政党,自然要
有一些首脑来领导,而党员对首脑的服从,则出于一种习惯成自然的本性。他们把大社会
里的习惯做法也搬到这个小社会里。
在民主国家,表面上看来是大多数公民朝着同一目标前进,但每个公民却是自行前进
,或至少自认为是自行前进。由于他们习惯于按照自己的意志去采取行动,所以他们在行
动时不愿意接受外来的指导。对这种自主习惯的爱好,也被带进全国的会议里去。一个人
即使同意与别人联合起来去推行相同的计划,至少也要保留以他为主的地位,希望依照他
的办法去取得共同的成果。
由此可见,民主国家的政党,除非国家遇到严重危机,是难于容忍受制于人和表示服
从的。在这种情况下,国家首脑虽然有权命令政党怎样行动和怎样发表意见,但国家首脑
的权威还不能达到使政党闭口不言的地步。
在贵族制国家,各种政治性会议的代表都来自贵族,每个代表本身原来就有很高的和
固定的官职。在他们看来,他们在议会中所占的地位,往往还不
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