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发帖数: 2605 | 1 核电新建项目审批将重启装机不低于预期
2012年02月14日 07:21 来源：中国证券报 【字体：大 中 小】 网友评论
记者从相关渠道获悉，停滞近一年的核电新建项目审批有望在今年上半年内恢复重
启。相关人士透露，按照国务院此前部署要求，新建项目审批重启须待《核安全规划》
出台后才可恢复。目前，该规划已经过环保部审议通过，并送审。国家能源局则被要求
抓紧制定出台《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。种种迹象显示出，在
坚定核电继续安全高效发展理念的基础上，管理层正在酝酿核电新建项目审批重新开闸。
另据透露，由于2011年风电、太阳能等新能源的实际发电量与预期目标相差较大，
为顺利实现“到2020年非化石能源占一次能源消费15％”的目标，政策上将更注重水电
和核电两大可再生能源的发展。这预示着《核电中长期调整规划》中提出的到2020年核
电装机目标数字或将不低于预期目标。按照目前业界的共识，这一装机目标将不低于
7000万千瓦。
已有设备企业接到新订单
随着去年8月国内核电安全大检查的结束，特别是在最终调查报告得出“国内已运
行和在建核电项目安全有保障”结论后，业内对于新建核电项目重启的预期便与日俱增
。核电管理部门相关人士也在不同场合释放出一系列积极的政策信号，“核电继续安全
高效发展”的理念逐渐成为业内共识。目前，国内已有一些企业开始重新接到来自核电
站运营商的订单。这成为核电项目重启的“融冰”信号。
记者从多方了解到，近期国内一些重要核电站项目已开始恢复建设，相关的核电设
备供应商也陆续重获新订单。哈尔滨电气集团近期接到江苏连云港（601008）田湾核电
站3号和4号机组的核岛主设备订单，而三门核电站1号机组也于近日开始恢复建设。
此前，有业内人士对中国证券报记者表示，一系列政策措施的提出，导致国内主要
设备供应商近400亿元的订单被停止交货。日本核事故之后，核电站运营商对设备的安
全性能提出更高要求，直接影响设备的交货速度，致使公司去年全年订单完成情况受到
一定影响。“如果今年项目重启，则公司新订单有望及时延续上，而不至于出现中断。
”该负责人说。
据了解，相关部门已编制完成核电装备制造业“十二五”专项规划。在此背景下，
众多业内专家表示，作为整个核电事业最重要组成部分的核电装备制造业将迅速告别日
本核事故的阴影，转入全面回暖期。根据市场预测，未来5年，国内核电装备市场规模
将达4000亿元，到2020年有望达近万亿元，以AP1000和EPR为代表的三代核电技术将成
为市场主流。
标准提高将带动核安全产业化
不久前，环保部通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标
（送审稿）》（即《核安全规划》），明确提出，未来国内建设的核设施及相关领域将
全面提高核安全标准。该《规划》在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设
备、铀矿冶、早期核设施退役治理，以及科技进步、应急、监管能力建设等方面，提出
了具体任务和保障措施。
分析人士指出，一旦规划颁布实施，未来国内核事业发展将带动起包括核电安全技
术装备、核燃料处理等领域的产业化发展。
在核电安全技术装备领域，高标准对传统核电设备供应商提出技术更新换代要求，
从目前来看，三代核电技术全面取代二代技术已成大势，而三代技术中的AP1000凭借其
安全高效性将逐渐成为未来核电技术主流。
值得注意的是，在核电安全主体技术装备之外，包括管道、安全壳、放射性物品运
输容器及支承锻件等在内的民用核安全设施有望崛起另一大市场。目前，国家核安全局
对于民用核安全设备设计制造采取许可准入制。据中国证券报记者不完全统计，2011年
全年，有超过20家企业相继获得该项许可证，上市公司中南风股份（300004）、陕鼓动
力（601369）等位列其中。
此外，核废料处理市场也有望成为核安全产业化的主动力之一。长期以来，国内核
电业界一直有“重前端、轻后端”的现象，即更重视核电站选址、设计、建设等一系列
前端环节，而忽视诸如核废料处置等后端环节。这使得目前国内亟待处理的核废料产生
量十分庞大。据测算，如果以到2020年核电装机达7000万千瓦的目标计，届时国内的核
废料量将达3.85万立方米。有业内人士分析指出，如果采用现有技术对核废料进行处理
处置，那么其中的中低放射性核废料处理和处置的投资就可达700亿元，高放射性废料
处置规模可能更大。
实现15％目标核电被寄予厚望
根据中电联最新发布的2011年电力工业统计数据，2011年全年，风电、太阳能等新
能源发电量尽管同比有所增长，但其占当年能源消费总量的比重相比2010年却增长缓慢
，且距“2020年非化石能源占一次能源消费达15％”的目标仍较大。在此背景下，中国
证券报记者了解到，目前政策上更倾向于推动水电和核电两大可再生能源大发展，以冲
刺15％目标。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰此前曾对媒体表示，未来中国的能源结构中核
电的地位很难取代，依靠风电、光伏发电等新能源来替代核电都有难度。他指出，目前
核电站设备比风电、光伏设备可利用小时数至少分别高出4倍和6倍，少搞1万千瓦核电
就要多搞4万千瓦风电或者6万千瓦光伏。如果按照原来的规划，核电一旦停滞，需要额
外再增加2亿多千瓦风电或者近4亿多千瓦光电。
核能行业协会相关人士告诉中国证券报记者，核电要想在实现15％目标的过程中发
挥积极作用，就必须加快发展速度，按照15％目标衡量，到2020年，核电装机目标数字
应不低于7000万千瓦。
这一数字规模此前尽管一直被认为过于庞大而受到质疑，但随着核电安全性能及核
电重要地位的日益提升，如今已逐渐成为共识。事实上，目前除已运行和在建机组装机
规模逾4100万千瓦外，还有1600万千瓦已开展前期工作，等待开建。这1600万千瓦的装
机有望在2015年到2020年期间实现投产。如果按照核电站5年建设周期核算，到2015年
前，还将要新批至少1000万千瓦的新建项目。
有市场分析人士认为，无论未来10年核电装机目标达多少，企业将率先分享这1600
万千瓦装机所带来的市场蛋糕。如果一座百万千瓦级核电站按2万元/千瓦的投资成本计
算，1600万千瓦装机带来的市场规模将达3200亿元。 |
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