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l*****9 发帖数: 9501 | 1 刘破军之后,莫怀文走到前台,对陈新等人行礼后开始宣读民政的人事任命。
民事部由刘民有统管,直辖的有参随室、督察局和保卫室,下辖工商司、屯务司、教育
司、人事司、财政司、建设司。
莫怀文清清嗓子大声道:“屯务司,负责屯堡建设和屯户户籍管理。下辖户籍处、粮税
处、水利处、渔业处、农业研究所。主官莫怀文,兼任民事部副部长,临时特设权力,
可调动一千人以下屯堡民兵。”
他说完就对着全场躬身,民政那边闹哄哄的,特别有些原来文登的老屯长,他们还以为
会是徐元华继续管着屯堡。屯务司是民政最强力的部门,登州镇人口最多的就是屯户,
显然徐元华丢掉了民政第二领导的地位。有些人偷偷打量徐元华的反应,却见徐元华正
在满脸微笑的鼓掌祝贺。
这个任命宣布后,民政大部分人都松了口气。机构调整的风声放出已经一月,民政这边
最不确定的就是屯务司,在座有不少民政的人事先也曾拜访徐元华或莫怀文,提前投靠
以争取获得晋身的台阶,要争取最大利益,站队是必不可少的,大部分人看好的是莫怀
文。
那些选择了莫怀文一方的人,此时都喜形于色,站到徐元华一边的人则暗叫倒霉。莫怀
文平静的继续宣读,后面的任命便没有多少意外。
财政司主官是王带喜,下辖税收、拨款、预算、结算四个处,掌管着文登的钱柜子,权
力极大,就算是莫怀文、宋闻贤这样地位的人,每次见了王带喜也是满面笑容。轻易不
敢得罪这个女财神,否则只是预算结算这两关,就得磨死人。有了这样的地位,这个二
十岁的老姑娘现在更没人敢娶了。
教育司下辖基础处、职校处,总共会建立上百的屯户学校,三所职业校,还会有一所大
学。教育司的主官叫薄博,这个人是文登本地人,祖上出过举人。早先家中衣食无忧,
不过他本身没有什么功名,考秀才考不上,他对一些奇怪的机械之类颇感兴趣,家中生
活水平渐渐降低,后来凭着这个手艺入了工坊。后来又考入第一期科技班。毕业后便在
文登教新一期的识字班,是刘民有认为适合于文登教育体系的人。
工商司主官是徐元华,下辖工业处、商业处、工业研究室,徐元华大大方方起来跟众人
见礼,他作为最有资历的民政官员,依然获得了热烈的响应。
建设司负责道路、排水、港口等大型公共项目修建,主官是张二会。张二会从到威海就
在工坊帮着唐作向,到崇祯四年才换去主持修路的事情,他多次要求转入军队,却一直
没能如愿。这次还是被刘民有留在民政。
督察局对所有官吏进行监督,直属民事部管辖,主官叫做高翔,以前是个普通的巡查员
。曾连续纠正十余次违规分地,从而被刘民有选中。
另外一个很重要的人事司。负责民政所有官员任命,主官则是吴有道,他还兼着民事部
的参随室主官,属于新的实权派。
最后的便是四海商社的周来福、王二丫,四海商社的其他掌柜没有资格参加大会,因为
他们大多驻扎外地,扩散出登州镇内部的体制不是好事,刘民有将另外主持四海商社的
改组。还有一个工坊的唐作向,工坊转隶了工商司,烟厂作为最有前景的行业,则直属
于刘民有。
任命宣布完毕后,登州镇的权力结构变得清晰,坐在屋中的人是这次都有份进入各司的
人,他们都在期待知道自己到底属于哪个司,开始向身边的人打听。
陈新敲敲桌子,待屋中安静下来后,扫视了一遍满屋的手下,这就是他以后控制数十万
人口数万军队的骨架,更下级的官吏便是他的神经末梢,强有力的组织才能爆发出最大
的动员力量,而支撑这个组织的便是赋予各级的权力和资源,这些权力和资源很多与社
会现有的结构冲突,这便是他的体系不断与周围势力冲突的根本所在,也是他为何对卢
传宗等人的动摇深加戒备的原因。
他特意将卢传宗的营部放在不远的石门山,另外两个千总部分驻招远、莱阳,其中招远
的又是不满员编制,莱阳被登州的近卫营驻地隔断。从登州镇的严密控制来看,任何将
领都没有造反的基础,但少量的亲信肯定会有的,陈新如此部署也是希望不给他们犯错
误的机会。
如果这个体系不能保持严密,那么明末官场和社会的各种劣习会迅速的侵蚀登州镇,到
了那个时候,即便陈新想改,也未必能如愿,所以他需要将这些苗头压制在萌芽之初,
只要这些组织结构进入正常运转,他就能有更多手法去对付动摇的人,而未必要**上消
灭。
陈新淡淡开口道:“以上刘司长、莫司长所宣读的,便是我登州镇新的体制,军政下级
军官任命随整编计划进行,由兵务司进行。民政各有司的主官需要立即着手改进各自章
程,安排各自所辖职位任命报人事司。半月内必须构建好各自人员,划分清楚人员职责
,正常开始处理公事,新司设立自有不完善之处,需要各位改进,但大的框架已定,各
司必须严格完成各自管辖范围内的职责,有需要其他有司共同完成,便上报民事部刘大
人协调。蹲了茅坑就得拉屎,那些素位尸餐的人,不是我登州镇要的,也不必等到年底
考绩,平日一经查明有办事不力、不遵令而行者,本官便要另找有能力者代之。当年的
小渔村,今日的登州强镇,各位也从流民变为了统管一方的主事者,日后必当会有更大
作为,望与登州镇一起大展宏图,各位共勉。”
。。。。。。
接下来的半个月,登州镇都在一片忙乱中度过。一批批的任免命令发出,各处的人员都
在调动报到,各有司都在校场东侧建立了各自的临时官署,原本城中有很多无人的大宅
,但陈新认为城中太过招摇,让所有官署都设在校场附近,用军营来掩盖一下。刘民有
则要求他们不得分散,以便与各司互相间的沟通。
作为细胞的屯堡密集的建立,各处军队也在调动。也需要修建营房,刘民有账上的银子
如同流水一样花出去。这半个月中刘民有和陈新都没有丝毫空闲,各司有许多办公流程
需要确认,比如多少拨款以上需要哪级批准,各司互相间交叉的事情又如何划分。都要
刘民有和陈新来决定,每日就是开不完的会议。
军队的机构以前相对完善,陈新压力也少一些,还有空专门去了莱阳视察动员司的集训
基地。
刘民有就忙得四脚朝天,每日都在文书堆中泡着。各司的主官们也跟刘民有差不多,一
个新部门总会有很多莫名其妙的问题,与其他部门扯皮的事情也不会少。不过在刘民有
这个上官的压力下,他们也只能加班加点的完成。
六月二十九日,刘民有刚到公事房,他的参随室主管吴有道便递过来今日的安排。刘民
有一看会议安排就是五个,无奈的叹口气。
傻和尚帮两人送来蒸饼和包子,这是刘民有给民事部提供的一项福利,免费的早餐。只
供应到上班时间之前,好刺激那些人早些到公事房办公。
刘民有没什么架子。傻和尚也是习惯了,三人各自找位置坐了,就着米汤吃着蒸饼,刘
民有连这点时间也抽空看了一会职业学校的规划文书。
吴有道还是那副神神秘秘的样子,他吃完后抹抹嘴巴,左右看看后低声说道:“大人,
今日有个会不好开。”
刘民有翻了一下手上的日程,“什么会?是不是黄思德参加那个?”
吴有道一拍腿,“就是啊,他的宣教局不但要在屯堡设宣教官,还要在职业校里面设教
员,要求屯堡和学校的考绩要分出两成给宣教局,这不成了他们管屯堡了。”
刘民有抓过桌上的毛笔,把那一条上面一涂,“我和黄思德没什么好说的,我不去参加
这个会,你和莫怀文去就行了,反正我绝不同意此事,他要派宣教官可以,但宣教官归
屯长和校长考绩,你就这么跟莫怀文说。”
吴有道管着人事,也有屯长考绩的部分权力,他自然不希望宣教局往屯堡里面插手,他
吞下一口包子赞同道:“小人记着了,小人就是做屯长出来的,屯长的活原本就够繁琐
的,你看看,屯务、人事、督查、动员、工商、建设各司都要应付,谁都得罪不起,他
还嫌不够咋地,小人去对付他,我不怕那黄思德,他就会说些大话。”
刘民有看看其他四个会议,有一个财政的例行会,还有两个是建设司的会议,最后一个
是工商司的,议题是扩展原来的综合门市。
“这个门市的会是怎么回事?怎么会有董渔来参会。”
吴有道刚好吃完,把手在衣服上擦了,翻开自己的公文包,这个也是文登新出的,吴有
道觉得十分好用,他看了一会材料说道:“是董渔提出来的,他认为军队人数多了,担
心以后打仗越来越多,伤兵退下来不好安置,要求屯堡中商铺需要优先考虑伤兵。申请
交到参随室,小人转给了徐元华。”
“哦。”刘民有沉吟了一下,董渔这事也不是第一次提了,现在个屯堡除了综合门市,
其他各种商铺也开始多起来,尤其是一些位置不错的屯堡特别多,比如老营附近的三个
屯堡人口实际上远不止五百户了,上次的统计第三堡周围达到六千人,光靠一个综合门
市自然不够,“那徐元华怎么说的?”
“他说请大人参加,定下调子。”
“他自己是工商司的主官,他没有待选议案,就等着我去定调子?”
吴有道连忙道:“他倒是有的,提了两个议案,大体是按三成留下,顺带他另外还提了
一个议案,要扩展内部的综合门市,这样又能多出一些商铺。”
“如何扩展?”
“以前综合门市只对屯堡内,信用如今也有了,外面民户都愿把粮卖给咱们门市,也愿
来这里买些商货,不过有些远处的颇有不便,有些便不来,平白的少了许多生意,他说
可以扩展到登莱各城、卫所和大的市镇。”
刘民有点点头,“这倒是个好主意,这综合门市弄垮文登那许多粮店,原本是怕扩展过
甚,与地方冲突太多,如今有登州镇的威名,那些地方官吏、缙绅也不敢再为难咱们。
可以办成连锁店,大地方直营,小地方私人承包,家中有人参军者优先。”
吴有道赶紧拿笔记下,刘民有想起一事,对吴有道问道:“招远的黄金怎么样了?”
“昨日莫怀文去军队那边开会,据说是陈大人主持的,这事由军队主理,怕是要动手了
。”
刘民有皱皱眉头,“怎地又是军队在管了。”
“说是打下来后再转给民政,不过咱们这边也没说清楚谁来管,莫怀文昨日晚间加班搞
了一个申请,半夜跑来交给小人,说希望把矿务纳入屯务司管辖,便于利用人力,这也
有些道理,屯务人最多,从各个堡调人来,便不需专门的矿工,剩下一笔人力银子。”
吴有道记心很好,也十分有条理,他在公文包里面一阵乱翻,很快找到了那份申请递给
刘民有,刘民有随便看了一眼,里面列了不少的理由,说是便于综合调用人力,农忙农
闲之类的,总之是说希望纳入屯务。挖黄金的事情自然人人想要,就算有监督,里面的
好处总是有的,最少也是增加了权力,年底考绩的时候,这一笔十多万两收入肯定大大
增加领导好感。
刘民有现在记起似乎没有规划矿务,莫怀文昨天刚开完会就想起来写申请,半夜都匆忙
交来,就是要争矿务管辖权。刘民有嘀咕道:“按说应该工商司管理这事。”
吴有道听清了,马上附和道:“谁说不是,矿工不就是工么,正好工商司来管辖,屯务
的大事是种地,招远那边又没有啥屯堡,这事归屯务不妥。”
刘民有翻翻白烟,这个吴有道条理、勤奋、记心都十分不错,就是做事没有立场,什么
事情都顺着自己说,正要责备他几句,门口的卫兵敲敲门,大声道:“工商司徐大人来
了。”
刘民有和吴有道互望一眼,同声说道:“要金矿的来了。”
“让他在正厅等一下吧,我吃完就去见他。”刘民有揉揉脑袋两边叹道,“何时能清闲
一下才好啊。” |
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