b*****d
发帖数: 61690 | 1 看看两少多么牛比
“在一般情况下，对少数民族地区少数民族中的犯罪分子比较汉族犯罪分子还要少杀一
些，对那些一般情况下罪该判死罪的，考虑到少数民族特点和风俗习惯，也尽可能不判
死罪；”
把“两少一宽”民族刑事政策中的“少杀”，仅仅理解为“可杀可不杀的不杀”，是错
误的，这样的话与党一贯的“少捕少杀”中的“少杀”就没有什么区别了。笔者赞同这
样的观点：在坚持“少捕少杀、管制也要少”的党的政策前提下，在一般情况下，对少
数民族地区少数民族中的犯罪分子比较汉族犯罪分子还要少杀一些，对那些一般情况下
罪该判死罪的，考虑到少数民族特点和风俗习惯，也尽可能不判死罪；可不杀的坚决不
杀。“少杀”包括对少数民族犯罪分子量刑上的少判死罪立即执行、定罪上的少判死罪
，还包括刑事立法上的少规定死刑。
http://yn21st.com/show.php?contentid=4024
什么是“两少一宽”民族刑事政策
2011-03-30 10:37:43 作者：文/郑齐猛 来源：《云南民族》2011第二期
“两少一宽” 民族刑事政策出自1984年中共中央第五、六号文件。在这两个文件中都
规定了对少数民族犯罪分子... 阅读全帖 |
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D*V
发帖数: 3096 | 2 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 什么是“两少一宽”民族刑事政策
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jul 30 17:55:38 2011, 美东)
看看两少多么牛比
“在一般情况下，对少数民族地区少数民族中的犯罪分子比较汉族犯罪分子还要少杀一
些，对那些一般情况下罪该判死罪的，考虑到少数民族特点和风俗习惯，也尽可能不判
死罪；”
把“两少一宽”民族刑事政策中的“少杀”，仅仅理解为“可杀可不杀的不杀”，是错
误的，这样的话与党一贯的“少捕少杀”中的“少杀”就没有什么区别了。笔者赞同这
样的观点：在坚持“少捕少杀、管制也要少”的党的政策前提下，在一般情况下，对少
数民族地区少数民族中的犯罪分子比较汉族犯罪分子还要少杀一些，对那些一般情况下
罪该判死罪的，考虑到少数民族特点和风俗习惯，也尽可能不判死罪；可不杀的坚决不
杀。“少杀”包括对少数民族犯罪分子量刑上的少判死罪立即执行、定罪上的少判死罪
，还包括刑事立法上的少规定死刑。
http://yn21st.com/show.php?contentid=4024
什么是“两少一宽”民族... 阅读全帖 |
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e*******n
发帖数: 4912 | 3 作者：张济民，张竹萍，孙明杆
作者：张济民等
来源：《青海民族学院学报社会科学版》1991年01期
我省是一个多民族省份。由于历史的原因和地理条件的限制, 各少数民族地区
经济、文化都比较落后, 宗教影响很深, 各民族的风俗习惯和心理特征也不尽相同
, 所以, 在少数民族地区执行政策和适用法律上, 要注意少数民族的特殊性, 对不
同地区, 不同民族中发生的案件, 要作具体分析。我省三年多“ 严打” 斗争的实
践证明, 对少数民族中的犯罪分子实行“少捕少杀, 一般从宽”这样一项特殊的刑
事政策是完全正确的。
一、我省少数民族中犯罪的几个特殊性
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击
重点， 但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性
行为比较随便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关
系的也时有发生。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而
且被害妇女还要受到一些人的歧视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被迫流落他乡
。如海南藏族自治州贵南县牧民肖布加（藏族）强奸案, 被... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 4 来源：《法制与社会》2010年32期
作者：新疆大学法学院 艾尔肯.沙木沙克
摘要：少数民族的客观情况是适用“两少一宽”刑事政策的前提和基础;“两少一
宽”是保障少数民族合法权益的重要依据。但本文认为“两少一宽”刑事政策内容不明
确;其没有上升到立法或司法解释的高度;民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“
两少一宽”的理解不够。为此,文中指出应增强少数民族公安、司法人员的理论水平和
综合素质;加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新。
关键词：两少一宽 刑事政策 司法解释
一、问题的提出
自19世纪初德国刑法学家费尔巴哈(AnselmVonFeuerbach)提出“刑事政策”一
词以来,刑事政策被广泛应用于各国的司法实践中。同样,我国历来十分重视刑事政策的
制定和运用。新中国成立后,党和国家推出了一系列具有中国特色的刑事政策,这些政策
在预防、减少犯罪和维护社会治安方面发挥了极其重要的作用。其中,“两少一宽”刑
事政策作为民族刑事政策,在我国的刑事政策体系中具有重要地位。
近年来,在内地的部分城市,由一些新疆籍人员组成的团伙实施的违法犯罪案件
频发,并呈现出愈演愈烈的趋势... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 5 发信人: thinknet (我是云), 信区: Military
标 题: 新时期“两少一宽”刑事政策的贯彻及完善（真伪难辨）
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jul 30 20:11:50 2011, 美东)
来源：《法制与社会》2010年32期
作者：新疆大学法学院 艾尔肯.沙木沙克
摘要：少数民族的客观情况是适用“两少一宽”刑事政策的前提和基础;“两少一
宽”是保障少数民族合法权益的重要依据。但本文认为“两少一宽”刑事政策内容不明
确;其没有上升到立法或司法解释的高度;民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“
两少一宽”的理解不够。为此,文中指出应增强少数民族公安、司法人员的理论水平和
综合素质;加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新。
关键词：两少一宽 刑事政策 司法解释
一、问题的提出
自19世纪初德国刑法学家费尔巴哈(AnselmVonFeuerbach)提出“刑事政策”一
词以来,刑事政策被广泛应用于各国的司法实践中。同样,我国历来十分重视刑事政策的
制定和运用。新中国成立后,党和国家推出了一系列具有中国特色的刑事政策,这些政策
在预防、减少犯罪和... 阅读全帖 |
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X**********o
发帖数: 151 | 6 所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策
，是《中发〔1984〕第5号文
两少一宽
两少一宽
件》规定的，即：“对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从
宽。”怎样理解这项刑事政策呢？我们认为：(1)所谓少捕，是指少数民族犯罪分子所
犯之罪的法定刑包括有期徒刑、拘役、管制或者单外附加刑时，根据具体案情如果在可
处徒刑也可适用更轻刑罚时，就应当坚持不适用徒刑，因此“少捕”仅指轻罪而言——
这是从《刑事诉讼法》第40条关于逮捕人犯条件的规定中引导出来的；(2)所谓少杀，
是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定刑罚有死刑，如果不是必须立即执行的坚决适用
“死缓”，因此少杀仅指性质和情节特别严重的犯罪；(3)所谓从宽，是指在法定刑范
围内和法定刑基础上处罚从宽，不是宽大无边；(4)这项政策的要求是少杀少捕和一般
从宽，不能理解为不捕不杀，也不是一律从宽。因此，对于那些罪大恶极，顽抗到底，
或者罪行虽轻但拒不悔改的少数民族犯罪分子，该捕则捕，该杀则杀，也是这项政策的... 阅读全帖 |
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f********t
发帖数: 6999 | 7 看看80年代人民日报对“两少一宽”的社论。中心思想居然是：少数民族有自己的习惯
法，汉
族不要强加普世价值。还举例子：
牧民拉白（藏族）于1981年9月29日遇见一时年13岁半在草滩上找牛的女孩, 即乘机
将少女强奸。被告拉白被判拘役6个月, 量刑显属畸轻, 且刑法第139条无判拘役的规定
, 经检察院抗诉, 法院改判3年。许多群众则说“把拉白捕判, 将这个人冤枉了, 如果
抓个丫头耍一耍, 就要判刑，在草滩上这样的人太多了。
============================
人民日报社论：《坚持‘两少一宽’的民族政策不动摇》
少数民族中犯罪的几个特殊性
（一）强奸罪
强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点， 但在藏、蒙
、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随便。除了通
奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生。对此, 如
果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还要受到一些人的歧
视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被迫流落他乡。如海南藏族自治州贵南县牧民肖布
加（藏族）强... 阅读全帖 |
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f********t
发帖数: 6999 | 8 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: fuckthrust (...), 信区: Military
标 题: 人民日报社论：坚持《两少一宽》的民族政策不动摇
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Dec 10 00:04:59 2012, 美东)
看看80年代人民日报对“两少一宽”的社论。中心思想居然是：少数民族有自己的习惯
法，汉
族不要强加普世价值。还举例子：
牧民拉白（藏族）于1981年9月29日遇见一时年13岁半在草滩上找牛的女孩, 即乘机
将少女强奸。被告拉白被判拘役6个月, 量刑显属畸轻, 且刑法第139条无判拘役的规定
, 经检察院抗诉, 法院改判3年。许多群众则说“把拉白捕判, 将这个人冤枉了, 如果
抓个丫头耍一耍, 就要判刑，在草滩上这样的人太多了。
============================
人民日报社论：《坚持‘两少一宽’的民族政策不动摇》
少数民族中犯罪的几个特殊性
（一）强奸罪
强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点， 但在藏、蒙
、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 9 这篇文章也写完了
很多文献都在，blog文章的comment里面
【原创】中国两少一宽民族政策兴亡录
http://www.mitbbs.com/pc/pccon.php?id=6913&pic=0&nid=426767
两少一宽的政策
两少一宽，即中国共产党中央委员会1984年第5号和第6号红头文件中规定的：
“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕少杀’，在处理上要尽量从宽”。
早期的民族政策：
1949年到1980年
这个阶段主要是毛主席的民族思想在边区发挥作用。
中国的民族论，有相当一部分是学习苏联的做法，
讲究民族之间平等互助，也讲究尊重信仰自由。
但是，前期的“三反 ， 五反， 再加上后来的
文化大革命。基本上是，国家的阶级论，解放底层的
贫苦大众，推翻了上层的食利阶级（各种阿訇，喇嘛）。
不管是伊斯兰教，还是藏传佛教都被社会主义的宣传
压制住了。
中国的民族问题比较突出的是，新疆和西藏的问题。
新疆有毛派铁杆王恩茂在，西藏有毛派铁杆张国华，阴法唐等
镇着。王恩茂和阴法唐都是从军队出身的， 在西藏走的
是团结底层劳苦大众的路线，不仅支持国家的民族统一的政策，
而且发展了大... 阅读全帖 |
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T***i
发帖数: 281 | 10 你说的非常对，这个政策的最重要的漏洞就在于它的中国山水画式的思维方式，
“少捕少杀”，对少数民族，这个“少”字太缺乏理性和可操作性了，因为在法律这个
东西上面，多一分少一分都会造成不公
正，而不公正直接抵触了法律和人民的尊严。
其实不仅仅是少数民族可以少捕少杀，少判刑，中共高官不是吗？普通人早就枪毙了，
换成中共高官，量刑就可以减轻很
多，炮制这篇文章的人，什么时候再写一片分析高官为啥也“两少一宽”很正确的文章？
靠添政府官员的屁股活着，不管这些政府官员是共产党，国民党或者民主党，真的很爽？ |
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b******y
发帖数: 2729 | 11 所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还要受到
一些人的歧视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被迫流落他乡。如海南藏族自治州贵南
县牧民肖布加（藏族）强奸案, 被告肖布加被判处有期徒刑3年。当地群众反映说“ 按
民族习惯, 肖不应捕判。” 被害人之父反而到被告家赔礼道歉。又如互助土族自治县
有4名土族罪犯轮奸1名土族妇女, 致使该妇女 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 12 维吾尔族人：建议取消“两少一宽”政策
字号:小中大2014-03-21 10:06:59
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361
关键字 >> 新疆维吾尔族新疆人在北京环球时报专访新疆人两少一宽维吾尔族人
《环球时报》今天（21日）用两个版面刊登专访：12个在北京的新疆维吾尔族人的故事
。来看看这些新疆同胞们倾吐在北京的生活、困惑和对反恐的看法……他们都被汉族人
视为朋友，但在北京生活却遇到很多“区别对待”，出租车拒载、搬到更包容的少数民
族社区居住等等，他们在适应着汉族圈，也希望自己能被包容。对待暴恐分子，他们认
为，国家应该取消“两少一宽”政策，对罪犯“该毙就毙”。
以下为《环球时报》报道：
编者的话：“暴恐分子与民族无关，暴恐分子是中国各民族的公敌！”近来，在新疆、
云南等地发生的一系列暴力恐怖事件，遭到了全国人民一致谴责。各地严防暴恐事件发
生的同时，也多多少少给在当地正常工作、生活的维吾尔族人带来了一些不方便，某些
地方部门工作不到位甚至使维吾尔族民众出现了思想困惑。16日，《环球时报》邀请12
位在北京的新疆维吾尔族同胞，请他们对在北京的生活、各自的困惑以及反恐形势畅所
欲言。
“我是中国人”
热汉... 阅读全帖 |
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d*********t
发帖数: 4393 | 13 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: davidwright (davidwright), 信区: Military
标 题: “两少一宽”这个政策不公平，需要废除
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jul 7 13:35:54 2009, 美东)
法律必须公正，对少数民族实行“两少一宽”破坏了法律的公正，需要废除这个政策，
法律应该面前人人平等。
http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=1&treeView=1&view=2&id=92947891
“两少一宽”民族刑事政策
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀 ’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立
法应当将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是
对少数民族的犯罪分子处理从宽。处理从宽包括刑事司法上的从宽和刑事立法上的从宽
。在刑事司法上的从宽，包括刑事诉讼程序上从宽，定罪上从宽，量刑上从宽和刑罚执
行上从宽。在司法上从宽的面较广，只要 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 14 2016-06-03 思想火炬 微信号
功能介绍
本公众号是中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心、中国历史唯物主义
学会和北京习风堂联合打造的“凝聚正能量、传播好思想”官微，以弘扬社会主义意识
形态、宣传国家主流价值观、维护国家安全为己任，致力于为实现中华民族的伟大复兴
而贡献力量！
所谓“两少一宽”,是指中央1984年第5号文件提出的:对少数民族的犯罪分子要坚持“
少捕少杀”，在处理上一般要从宽。处理从宽包括刑事司法上的从宽和刑事立法上的从
宽。在刑事司法上的从宽，包括刑事诉讼程序上从宽，定罪上从宽，量刑上从宽和刑罚
执行上从宽。在司法上从宽的面较广，只要在法律、政策允许的范围内一般该从宽都要
从宽。能不抓的一律不抓，能不判的一律不判，能不杀的一律不杀，所以有时候也被称
之为“三少一宽”。
前不久在火车上，对面座有一个维吾尔族小伙，20多岁，很英俊帅气。旅途寂寞，便交
谈起来。他毕业于国内某名牌大学，学的是热门专业。他很健谈，但显得不开心，唉声
叹气道：“大学刚毕业，想留上海工作，但联系了好多个单位，人家都没要我。我学的
可是社会很需要的热门专业，就业很紧俏的，我的学校... 阅读全帖 |
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t**********g
发帖数: 3388 | 15 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: thanksgiving (###), 信区: Military
标 题: “两会”代表提案：要坚持“两少一宽”政策，不动摇
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Mar 6 01:01:55 2010, 美东)
最近两会代表提出，“两少一宽”是党的政策，一定要坚持不动摇。
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。少数民族的现实问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还要受到
一些人的歧视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被 |
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f*u
发帖数: 5923 | 16 民族政策
胡耀邦從政治、經濟、文化三方面放開了民族自治權，大力提拔少數民族幹部，并制訂
了相當多的法規和條例，發展少數民族文化和教育，保護民族自治权和少數民族的特殊
利益。[7]其民族政策概括起來被稱為“三個百分之六十”，即“少数民族地区的干部
当中少数民族的干部要占60%以上；大专院校招生中少数民族的学生录取比例要占60%以
上；中央投资中，用于民族事业的经费要占60%以上。”[8]
1980年5月29日胡耀邦和萬里在西藏考察時，在西藏自治區幹部大會上提出了著名的“
西藏六條”，[9]其中一條是要讓藏族幹部自己管理西藏,藏族幹部佔到西藏地區幹部總
數的三分之二以上，漢族幹部離開西藏是光榮的。[10][11]建議把80%的漢族幹部從西
藏撤離。這些建議引起新疆和內蒙古自治區的共鳴。同年7月10日至14日，中共中央書
記處在北京召開了第一次新疆工作座談會，胡耀邦提出了新疆六條，提出從新疆調回漢
族幹部的決定。[12][13]但最後由於新疆民族主義高漲以及王震的反對，座談會決議內
容在黨內被推翻。1981年7月14日烏蘭夫也在《人民日報》提出了自治地方民族幹部比
例也必須與民族人口比例相等... 阅读全帖 |
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n****l
发帖数: 3375 | 17 2014年03月21日 13:21
来源：环球网
原标题：维吾尔同胞：应取消两少一宽 犯罪就抓该毙就毙
12名维吾尔族人的北京故事
编者的话：“暴恐分子与民族无关，暴恐分子是中国各民族的公敌！”近来，在新疆、
云南等地发生的一系列暴力恐怖事件，遭到了全国人民一致谴责。各地严防暴恐事件发
生的同时，也多多少少给在当地正常工作、生活的维吾尔族人带来了一些不方便，某些
地方部门工作不到位甚至使维吾尔族民众出现了思想困惑。16日，《环球时报》邀请12
位在北京的新疆维吾尔族同胞，请他们对在北京的生活、各自的困惑以及反恐形势畅所
欲言。本报今天六版、七版推出特别报道，记录他们的心声，讲述他们的故事。
“我是中国人”
热汉古丽(女，44岁，民族文化宫信息中心副主任、副编审，来自乌鲁木齐)：我是1988
年上大学来到北京的。我从小在新疆军区大院长大，上的是汉语学校。大院里95%都是
汉族，到现在为止我们都是好朋友。即使在“7·5”事件后，我也没觉得跟汉族朋友有
什么心理上的不适。但我能感觉到，在新疆的朋友，无论是汉族还是维吾尔族，他们会
有这样的心理隔阂。我这几年回新疆，维吾尔族的朋友会跟我说以后别... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 18 12名维吾尔族人的北京故事
编者的话：“暴恐分子与民族无关，暴恐分子是中国各民族的公敌!”近来，在新
疆、云南等地发生的一系列暴力恐怖事件，遭到了全国人民一致谴责。各地严防暴恐事
件发生的同时，也多多少少给在当地正常工作、生活的维吾尔族人带来了一些不方便，
某些地方部门工作不到位甚至使维吾尔族民众出现了思想困惑。16日，《环球时报》邀
请12位在北京的新疆维吾尔族同胞，请他们对在北京的生活、各自的困惑以及反恐形势
畅所欲言。本报今天六版、七版推出特别报道，记录他们的心声，讲述他们的故事。
“我是中国人”
热汉古丽(女，44岁，民族文化宫信息中心副主任、副编审，来自乌鲁木齐)：我是
1988年上大学来到北京的。我从小在新疆军区大院长大，上的是汉语学校。大院里95%
都是汉族，到现在为止我们都是好朋友。即使在“7·5”事件后，我也没觉得跟汉族朋
友有什么心理上的不适。但我能感觉到，在新疆的朋友，无论是汉族还是维吾尔族，他
们会有这样的心理隔阂。我这几年回新疆，维吾尔族的朋友会跟我说以后别跟汉族人一
块玩儿了，小心被自己民族的人收拾。我的汉族朋友还是会主动邀请我，但他们跟我在
一起时会刻意回... 阅读全帖 |
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t**********g
发帖数: 3388 | 19 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: thanksgiving (###), 信区: Military
标 题: “两会”代表提案：要坚持“两少一宽”政策，不动摇
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Mar 6 01:01:55 2010, 美东)
最近两会代表提出，“两少一宽”是党的政策，一定要坚持不动摇。
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。少数民族的现实问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还要受到
一些人的歧视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被 |
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G*******9
发帖数: 4371 | 20 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: whoknowsme (萌面上网), 信区: Military
标 题: 维吾尔同胞：应取消两少一宽 犯罪就抓该毙就毙
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Mar 21 12:31:34 2014, 美东)
这像是在为新政策放探空气球。来源是《环球时报》，比较有意思。
http://news.sohu.com/20140321/n396990841.shtml
2014年03月21日12:03
来源：环球时报
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17日，达伍提（左）和他的兄弟坐在他开的餐馆前。
1
17日，达伍提（左）和他的兄弟坐在他开的餐馆前。 [保存到相册]
12名维吾尔族人的北京故事
编者的话：“暴恐分子与民族无关，暴恐分子是中国各民族的公敌!”近来，在新
疆、云南等地发生的一系列暴力恐怖事件，遭到了全国人民一致谴责。各地严防暴恐事
件发生的同时，也多多少少给在当地正常工作、生活的维吾尔族人带来了一些不方便，
某些地方部门工作不到位甚至使维吾尔族民众出现了思想困惑。16日，《环球时报》邀
请12位在北京的新疆维... 阅读全帖 |
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x***u
发帖数: 6421 | 21 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: Military
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义 (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:48 2010, 美东)
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏 |
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x***u
发帖数: 6421 | 22 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: thanksgiving (###), 信区: Military
标 题: “两会”代表提案：要坚持“两少一宽”政策，不动摇
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Mar 6 01:01:55 2010, 美东)
最近两会代表提出，“两少一宽”是党的政策，一定要坚持不动摇。
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。少数民族的现实问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还要受到
一些人的歧视或嘲讽, 不仅不好嫁人, 有的甚至被 |
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b******y
发帖数: 2729 | 23 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还 |
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A*******e
发帖数: 12486 | 24 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还 |
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b******y
发帖数: 2729 | 25 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还 |
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s*****k
发帖数: 2297 | 26 关于针对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策：
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策。“两少一宽”
政策的基本精神是对少数民族的犯罪分子处理从宽。处理从宽包括刑事司法上的从宽和
刑事立法上的从宽。在刑事司法上的从宽，包括刑事诉讼程序上从宽，定罪上从宽，量
刑上从宽和刑罚执行上从宽。在司法上从宽的面较广，只要在法律、政策允许的范围内
一般该从宽都要从宽。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_851b24e701016e5f.html |
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w********e
发帖数: 8594 | 27 这像是在为新政策放探空气球。来源是《环球时报》，比较有意思。
http://news.sohu.com/20140321/n396990841.shtml
2014年03月21日12:03
来源：环球时报
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17日，达伍提（左）和他的兄弟坐在他开的餐馆前。
1
17日，达伍提（左）和他的兄弟坐在他开的餐馆前。 [保存到相册]
12名维吾尔族人的北京故事
编者的话：“暴恐分子与民族无关，暴恐分子是中国各民族的公敌!”近来，在新
疆、云南等地发生的一系列暴力恐怖事件，遭到了全国人民一致谴责。各地严防暴恐事
件发生的同时，也多多少少给在当地正常工作、生活的维吾尔族人带来了一些不方便，
某些地方部门工作不到位甚至使维吾尔族民众出现了思想困惑。16日，《环球时报》邀
请12位在北京的新疆维吾尔族同胞，请他们对在北京的生活、各自的困惑以及反恐形势
畅所欲言。本报今天六版、七版推出特别报道，记录他们的心声，讲述他们的故事。
“我是中国人”
热汉古丽(女，44岁，民族文化宫信息中心副主任、副编审，来自乌鲁木齐)：我是
1988年上大学来到北京的。我从小在新疆军区大... 阅读全帖 |
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b******y
发帖数: 2729 | 28 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还 |
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b******y
发帖数: 2729 | 29 【 以下文字转载自 SanFrancisco 讨论区 】
发信人: buddyboy (hello), 信区: SanFrancisco
标 题: 其实，当年tg提“两少一宽”是非常正确的，有积极意义
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 18 00:21:33 2010, 美东)
所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。“两少一宽”政策的基本精神是对少数
民族的犯罪分子处理从宽。
当年tg提出的时候，基本上是考虑少数民族自己内部的犯罪，并不是针对（也没有想到
）与汉族的矛盾。
当时，少数民族的问题有：
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点，
但在藏、蒙、土3个少数民族中, 由于长期历史形成的习俗的影响, 婚前性行为比较随
便。除了通奸的行为较多外, 违背或基本违背妇女意志而与之发生性关系的也时有发生
。对此, 如果按强奸罪依法从重判处, 往往得不到社会的同情, 而且被害妇女还 |
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x****o
发帖数: 29677 | 30 维吾尔同胞：应取消两少一宽 犯罪就抓该毙就毙
对民族政策，我觉得该保留的要保留，该调整的要调整，该取消的也要取消。像一些地
方仍实行“两少一宽”政策(上世纪80年代提出的“对少数民族犯罪分子要少捕少杀，
在处理上要尽量从宽”)，就应取消。法律面前，人人平等。犯罪了就该抓，该枪毙的
枪毙，不能因为是少数民族，犯法了不抓，还说是国家优待政策。这会养成一些人的恶
劣习惯，长大了就会成为犯罪分子。
http://news.sohu.com/20140321/n396990841.shtml |
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t*****g
发帖数: 6101 | 31 其实是三少一宽，少数民族犯罪要少抓，少捕，少判，量刑尽量放宽，傻屄邓小平靠先
富和坏蛋来管理，任由胡耀邦胡来。 |
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b********n
发帖数: 38600 | 32 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: beijingren (to thine own self be true), 信区: USANews
标 题: 比利时政府的“两少一宽”起作用了，感谢胡耀邦
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Mar 22 07:35:51 2016, 美东)
两少一宽，即中国共产党中央委员会1984年第5号和第6号红头文件中规定的：“对少数
民族的犯罪分子要坚持'少捕少杀'，在处理上要尽量从宽”。
No need to have any sympathy for a nation or a culture that has contributed
so much to its own demise. |
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k*****m
发帖数: 1094 | 33 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: shajiannu (shajiannu), 信区: ChinaNews
标 题: ZT 张济民: 对少数民族中的犯罪分子必须实行“ 两少一宽” 政策
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 27 00:49:15 2009, 美东)
对少数民族中的犯罪分子必须实行“ 两少一宽” 政策
作者：张济民，张竹萍，孙明杆
来源：《青海民族学院学报社会科学版》1991年01期
数据库：中国期刊全文数据库
我省是一个多民族省份。由于历史的原因和地理条件的限制, 各少数民族地区经济
、文化都比较落后, 宗教影响很深, 各民族的风俗习惯和心理特征也不尽相同, 所以,
在少数民族地区执行政策和适用法律上, 要注意少数民族的特殊性, 对不同地区, 不同
民族中发生的案件, 要作具体分析。我省三年多“ 严打” 斗争的实践证明, 对少数民
族中的犯罪分子实行“少捕少杀, 一般从宽”这样一项特殊的刑事政策是完全正确的。
一、我省少数民族中犯罪的几个特殊性
（一）强奸罪。强奸妇女是一种侵害妇女人身权益的犯罪行为, 历来属于打击重点
， 但在 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 所谓“两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要
坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。
”。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 35 “两少一宽”，即中共中央1984年第5号文件提出的：“对少数民族的犯罪分子要坚持
‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。这是我国的民族刑事政策，民族刑事立法应当
将这一政策上升为法律，使之具体化、条文化。 |
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r**********a
发帖数: 81 | 37 两少一宽，即中国共产党中央委员会1984年第5号文件中规定的：“对少数民族的犯罪
分子要坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。 |
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s*****k
发帖数: 99 | 39 “两少一宽”政策(上世纪80年代提出的“对少数民族犯罪分子要少捕少杀，在处理上
要尽量从宽”)，就应取消。法律面前，人人平等。犯罪了就该抓，该枪毙的枪毙，不
能因为是少数民族，犯法了不抓，还说是国家优待政策。 |
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b********n
发帖数: 38600 | 40 两少一宽，即中国共产党中央委员会1984年第5号和第6号红头文件中规定的：“对少数
民族的犯罪分子要坚持'少捕少杀'，在处理上要尽量从宽”。
No need to have any sympathy for a nation or a culture that has contributed
so much to its own demise. |
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z*****1
发帖数: 91 | 41 “对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕少杀 ’，在处理上一般要从宽”。 |
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w**t
发帖数: 3247 | 42 对少数民族犯罪分子，少捕少杀，一般从宽处理。
”。 |
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y**o
发帖数: 8897 | 43 对少数民族的犯罪分子要坚持'少捕少杀'，在处理上一般要从宽 |
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h******n
发帖数: 3599 | 44 这样皆大欢喜
对尼格犯罪分子要坚持‘少捕少杀’，在处理上要尽量从宽 |
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T*********I
发帖数: 10729 | 45 '少捕少杀'‘尽量从宽’ 这就是凌驾于法律之上。
contributed |
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D********r
发帖数: 3238 | 46 以下的文章是毛轮们恶毒攻击邓小平同志对刑法改革的污蔑文章
请批判阅读。
胡乱帮的罪恶政策——两少一宽
对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策，是《中发〔1984〕第5号文件》规定的，
即：“对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从宽。”怎样理
解这项刑事政策呢？我们认为：(1)所谓少捕，是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定
刑包括有期徒刑、拘役、管制或者单外附加刑时，根据具体案情如果在可处徒刑也可适
用更轻刑罚时，就应当坚持不适用徒刑，因此“少捕”仅指轻罪而言——这是从《刑事
诉讼法》第40条关于逮捕人犯条件的规定中引导出来的；(2)所谓少杀，是指少数民族
犯罪分子所犯之罪的法定刑挂有死刑，如果不是必须立即执行的坚决适用“死缓”，因
此少杀仅指性质和情节特别严重的犯罪；(3)所谓从宽，是指在法定刑范围内和法定刑
基础上处罚从宽，不是宽大无边；(4)这项政策的要求是少杀少捕和一般从宽，不能理
解为不捕不杀，也不是一律从宽。因此，对于那些罪大恶极，顽抗到底，或者罪行虽轻
但拒不悔改的少数民族犯罪分子，该捕则捕，该杀则杀，也是这项政策的要求。TG的民
族政策:
一等洋人二等官，... 阅读全帖 |
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g*****g
发帖数: 6798 | 47 作者：尹曙生 安徽省公安厅原常务副厅长
《公安工作“大跃进”》
（一）
笔者在公安机关工作了一辈子，对公安工作很有感情。写这篇文章心情很沉重。目的是
为了总结经验教训，避免重犯历史错误。公安工作的基本经验就是党的领导、群众路线
和依法办事。但是，对党的领导必须要有正确的理解，那就是严格按照在党的领导下制
定的宪法和法律办事，树立宪法和法律的绝对权威，任何人、任何一级组织，都必须在
宪法和法律的范围活动，都不能把自己凌驾于宪法和法律之上，不能把公安、政法部门
变成自己的附庸，来推行违反宪法和法律的错误的方针和政策。严格依法办事就是最好
的接受党的领导，因为宪法和法律体现了党的意志、人民的意志，代表了党的根本利益
、人民的根本利益。新时期公安机关和广大公安民警，在改革开放的形势下，为了维护
社会稳定和人民群众安居乐业，维护他们的合法权益不受侵犯，努力奋斗，顽强拼搏，
勇往直前，不怕牺牲，为维护社会大局的稳定，做出了很大贡献，很多人牺牲了自己宝
贵的生命，受到了党和人民的充分肯定和赞扬。改革开放30年来，公安工作没有犯大的
、方向性的错误，一条重要的经验就是：在党的领导下，不断排除各种... 阅读全帖 |
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g*********r
发帖数: 9366 | 48 ☆─────────────────────────────────────☆
goodegg (头号变态龌龊文学萎缩男) 于 (Thu Jul 7 14:45:11 2011, 美东) 提到:
作者：尹曙生 安徽省公安厅原常务副厅长
《公安工作“大跃进”》
（一）
笔者在公安机关工作了一辈子，对公安工作很有感情。写这篇文章心情很沉重。目的是
为了总结经验教训，避免重犯历史错误。公安工作的基本经验就是党的领导、群众路线
和依法办事。但是，对党的领导必须要有正确的理解，那就是严格按照在党的领导下制
定的宪法和法律办事，树立宪法和法律的绝对权威，任何人、任何一级组织，都必须在
宪法和法律的范围活动，都不能把自己凌驾于宪法和法律之上，不能把公安、政法部门
变成自己的附庸，来推行违反宪法和法律的错误的方针和政策。严格依法办事就是最好
的接受党的领导，因为宪法和法律体现了党的意志、人民的意志，代表了党的根本利益
、人民的根本利益。新时期公安机关和广大公安民警，在改革开放的形势下，为了维护
社会稳定和人民群众安居乐业，维护他们的合法权益不受侵犯，努力奋斗，顽强拼搏，
勇往直前，不... 阅读全帖 |
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d******a
发帖数: 32122 | 49 大跃进期间，公、检、法三家变成一家，被逮捕的人就一定会判刑。由于被捕的人太多
，而法院审判员很少，许多案件在判决时并不开庭，而是事先将判决书印好，直接在判
决书上填上姓名和刑期即可。当时在玉树州法院有一张判决书竟判了183人。判决书这
样写他们的“罪行”：“被告×××，解放前后一贯不务正业，品质极端恶劣，曾先后
奸污有夫之妇607人，强奸妇女51人，鸡奸305人，互相鸡奸30人。”……本文摘自2010
年第1期《炎黄春秋》，作者尹曙生，原题为《公安工作“大跃进”》。
1958年大跃进中毛泽东在李井泉陪同下视察亩产4万斤的郫县（图源：维基百科公
有领域）
笔者生来有幸，赶上解放后历次政治运动，能够亲身体会到半个多世纪的风云变幻
，明白很多道理。尽管在这些政治运动中，我也曾险象环生，但每次都能安然度过。比
起那些遭到灭顶之灾的无辜的同时代人，我是很幸运的。
1952年暑假，我还是一个上中学的少年，作为学生代表之一，参加了安徽省在芜湖
市举办的中学教师思想改造运动，任务是帮助老师交代自己的政治历史问题，为期三个
月。因为我政治觉悟太低，什么也不懂，对老师毕恭毕敬，说话有时还脸红，帮助老师
更... 阅读全帖 |
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k*******r
发帖数: 16963 | 50 新时期“两少一宽”刑事政策的贯彻及完善
来源：《法制与社会》2010年32期
作者：新疆大学法学院 艾尔肯.沙木沙克
摘要：少数民族的客观情况是适用“两少一宽”刑事政策的前提和基础;“两少一
宽”是保障少数民族合法权益的重要依据。但本文认为“两少一宽”刑事政策内容不明
确;其没有上升到立法或司法解释的高度;民族地区公安、司法人员理论水平较低,对“
两少一宽”的理解不够。为此,文中指出应增强少数民族公安、司法人员的理论水平和
综合素质;加强对刑事政策理论的研究,推进民族刑事政策领域的创新。
关键词：两少一宽 刑事政策 司法解释
一、问题的提出
自19世纪初德国刑法学家费尔巴哈(AnselmVonFeuerbach)提出“刑事政策”一
词以来,刑事政策被广泛应用于各国的司法实践中。同样,我国历来十分重视刑事政策的
制定和运用。新中国成立后,党和国家推出了一系列具有中国特色的刑事政策,这些政策
在预防、减少犯罪和维护社会治安方面发挥了极其重要的作用。其中,“两少一宽”刑
事政策作为民族刑事政策,在我国的刑事政策体系中具有重要地位。
近年来,在内地的部分城市,由一些新疆籍人员组成的团伙实施的违... 阅读全帖 |
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