S*********4
发帖数: 5125 | 1 2012视野下的东西方制度对比
来源: ywa1968 于 2011-04-28 03:55:34 [档案] [博客] 旧帖] [转至博客] [给我悄
悄话] 本文已被阅读：4648次 字体：调大/调小/重置 | 加入书签 | 打印 | 所有跟帖
| 加跟贴 | 查看当前最热讨论主题 2012年，是全球极为少见的大选年。联合国五大
常任理事国，有四个国家----中、俄、法、美要举行大选或领导层的新老更替（当然对
于华人来讲，中国的台湾也面临选举，只不过其影响之微，往往难以进入国际社会的视
野）。这从而成为东西方制度对比的一个契机。
从目前看，只有中国在几年前就已经确定了新一代领导人。并且在随后的五年间积累治
理国家的经验，实际参与现行政策的制度和决策----比如跨越两届领导人的“十二五规
划”，确保了政策的延续性与稳定性。
反观西方，2011年即选前一年就不敢再推出任何改革的计划，全力以赴准备选举。法国
的萨科奇总统2010年还勇于推出退休制度改革，但2011年就再也不能进行改革了。美国
总统奥巴马也类似，2010年尚能推出医疗改革方案，甚至当时还敢于声称即使只作一任
总统，也要医疗改... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 2 美国应学习中国的精英领导制度
2012-07-26 17:45 作者：贝淡宁
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对西方民主制度的怀疑日益加剧，前所未有的商品、服务和资本的全球流动给西方民主
社会带来了“控制危机”。在美国，即使那些有才干的领导人，像奥巴马总统，一旦获
得领导地位，也会犯“新手的错误”，因为他们没有接受过适当的培训教他们如何在政
府的最高层坐镇指挥。中国的领导人就不太会犯这样的错误，因为他们有经验而且接受
过培训。中国的重点已经转向了由有能力和品德高尚的政治领导者进行完善管理，而共
产党的选拔机制也变得越来越注重能力和才智。一旦中国的领导人到了拥有政治权力的
职位，他们就可以作出考虑到所有利益攸关方的决定，其中包括未来几代人和生活在这
个国家之外的人们。
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奥巴马的乾坤大挪移
关键词：
选举政治中国美国领导精英民主制度
美国《基督教科学箴言报》7月25日文章，原... 阅读全帖 |
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f***r
发帖数: 1126 | 3 http://mp.weixin.qq.com/s/6BHxzTuuMkYG1qkbOTRUBA
历史上中华民族的繁荣昌盛一直伴随着多灾多难。
根据中国中医研究院最新编辑出版的《中国疫病史鉴》， 从西汉到清末，中国至少发
生过321次大型瘟疫。而人类历史上最著名的十大灾难事件，只是地震中国就占了3个，
分明是嘉靖年间的陕西大地震，死亡83万；1920年的宁夏海原大地震，死亡27万人；中
国唐山大地震，死亡24万人。中国的演进史，其实就是伟大英勇的中国人民与灾难抗争
的进步史。
历史上的中国人民遇到灾难其实是苦难的。发生瘟疫后，封村隔绝，自生自灭。发生地
震后，救灾粮款被挪用的不计其数。1942年的河南大饥荒，数以百万计的鲜活生命被活
活饿死。
但，这一切都在新中国成立之后被迅速改变。人民当家作主之后，有了发言权，可以自
主的行使自己的权利。其中最伟大的构想就是社会主义制度的建立。而从改革开放以后
，社会主义制度的优越性被充分激发了，我们发现，从那之后，中国突飞猛进的飞速行
驶，虽然也有几次致命的灾难，但都被完全战胜。
社会主义的制度的优越性体现在：
第一：社会主义的优越性在于社会主义制... 阅读全帖 |
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c**********8
发帖数: 192 | 4 现如今，在党政机关，大大小小的官员们饮酒，“公务”占了很大一部分，领导视察要
喝，上级检查要喝，庆典节日要喝，招商引资要喝，工程项目要喝，提拔升官更要喝…
…近日，在上海市第十三届人民代表大会第五次会议上，上海市多位人大代表建议公款
消费不准喝茅台酒。（1月18日《腾讯网》）
上世纪90年代，民间针对官员公款吃喝的问题，编了一句顺口溜“革命的小酒天天
醉，喝坏了党风喝坏了胃。”到如今，随着财政收入的大幅上升和生活品位的提高，官
员们早已超越了“喝坏胃”的境界，喝到了“三高”（高血脂、高血压、高血糖）的水
平。2006年，宁夏对2528名副厅以上的官员进行体检，发现患有“三高”和其他疾病的
官员高达95.3%。这些官员们普遍患有“三高”，当然归功于他们平时的海吃海喝。
上有所好，下有所投。公款纵酒最多的当属县级以下基层小官，他们的日常工作有
很大一部分就是“三陪”（陪吃、陪喝、陪玩），上级下来视察、考察、检查、调研等
等，基层官员即使工作最忙，也要抽出时间小心翼翼地做好“三陪”工作，山珍海味茅
台五粮液啥贵吃啥、啥贵喝啥，还唯恐招待不周领导怪罪，大量的公共财政就这样被挥
... 阅读全帖 |
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k******k
发帖数: 6800 | 5 许诺与变形之三：“消灭劳动自由”
在对待工人罢工的问题上，革命前列宁曾发誓一定要给“工人集会、结社和罢工自由，
废除身份证，流动和迁徙完全自由”，并把这一条作为社会民主党争取政治自由的具体
条款写入党纲。列宁说：俄国“工人如果不能像西欧工人那样享有自由集会、结社、办
报纸、派代表参加人民的集会这些权利，那么任何经济斗争都不能给他们带来持久的改
善”。“争取政治自由”是“工人的迫切事情”。托洛茨基说，沙皇专制是“微不足道
的少数人支配大多数人的劳动和生命，他为了自己的利益把军队投入杀戮。”他又对临
时政府说，凌驾于工人民主之上的政府是工贼。
然而十月武装夺权刚刚落下帷幕，1917年12月，彼得格勒的印刷厂工人罢工，列宁立刻
下令，把罢工工人当作流氓处理，他认为苏维埃政府太软弱了，下令对公民实行“等级
与监督”以刑罚作为威慑手段，强迫所有的人劳动。他说：“这个等级与监督制度的目
的很明确,也通俗易懂，每个人都应当有面包，……无赖（包括任何想要逃避工作的人
）都不得闲逛，而应该关在监狱里，或是从事最沉重的强制劳动服满刑期，这些无赖的
命运也理所应当是富人的命运——所有试图规避社会主义规定与法... 阅读全帖 |
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S****4
发帖数: 470 | 6 何清涟：从周、令、薄三案看中国政治的制度诅咒
【2014年12月28日讯】令、薄二位是政治局委员，周永康贵为“国家领导人”，他们的
发迹之途或不相同，但在功成名就之后，全都身陷秦城，家族成员大多身陷囹圄，其犯
罪事实极为雷同。何以会如此？我认为，这是中国政治的“制度诅咒”。
中国官员升迁之途的故事各不相同，但倒台后曝光的要素基本相同，引致倒台的导火线
虽然五彩纷呈，但都可以归于“制度诅咒”。
中国政治的“制度诅咒”
周永康是中央政治局常委（正国级），令计划是政协副主席（副国级），薄熙来是政治
局委员，他们的发迹之途或不相同，但在功成名就之后，全都身陷秦城，家族成员大多
身陷囹圄，其犯罪事实极为雷同。何以会如此？我认为，这是中国政治的“制度诅咒”。
中共政治就是极权政治，以“三个垄断”著称，即政治垄断、经济垄断与舆论垄断。当
官到了一定级别之后，就可以将辖区当作领地，为所欲为，山东泰安市原市委书记胡建
学曾说了一句大实话：“官做到我这一级，就没人管了”。这种为所欲为包含着对辖地
内资源的任意支配且不受任何监督，因而极易在中共党内形成按利益链条划分的帮派体
系。这种利益链条有按地缘组成的，... 阅读全帖 |
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d******a
发帖数: 32122 | 7 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: wayofflying (小破熊), 信区: Military
标 题: Re: 军版有哪些人志愿参加网搜福特基金会的活动,请报上名来！
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 18 00:35:18 2011, 美东)
福特基金会是早撒网，早培养。很多人从博士后阶段就开始接受福特基金会的钱了。譬
如这个
李勇，黑龙江牡丹江市人，汉族，最高人民检察院理论所副研究员，洪堡学者，全国检
察理论研究人才。宪法与行政法学博士，社会学博士后，曾于荷兰乌特勒之大学、德国
自由大学做访问学者。主要研究方向：宪法学、检察理论、社会史学。
参与中央政法委、最高人民检察院、司法部、中国法学会、中国社会科学院、北京市
规划办、福特基金会、洪堡基金会、阿登纳基金会等多项课题。曾荣获全国检察理论研
究三等奖、最高人民检察院恢复重建60周年征文二等奖、洪堡奖学金等。
《检察管理战略及适用》，青海社会科学2010年第1期；
《检察监督权的变迁与重构》，华东政法大学学报2009年第5期；新华文摘2010年第7期
全文转载；《法学季刊》2010年第一... 阅读全帖 |
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w******e
发帖数: 355 | 8 最近听说国家为了救灾, 压缩国家公费开支5%救灾. 一直对中国国家预算现在如何作出
的很好奇, 因为总是听新闻讲别的国家象美国总会有预算不通过的问题. 中国每年国家
预算到底由哪个机关作出, 由哪些部门提供信息咨询, 由哪个部门监督实施, 哪个部门
有否决权建议权, 怎样进行修改等等. 谁来监督实施这5%的公费节约?有何惩处制度?
不妨请高手讲一下中国历史上各朝各代的国家预算是如何运作的. 比喻
说明朝和清朝时期国家的预算是怎么作的,国家预算制度的历史变迁等等
"党政机关公费开支的节约有很大的空间。媒体报道，近年来各级党政机关的行政成本
高居不下，其中公车消费4000亿元、公款吃喝2000亿元、公费出国3000亿元，另外决策
失误也造成了高达4000亿的损失。如果各级党政机关能切实履行国务院的决定，压缩
“三公”开支，审批项目时审慎决策，就算以只减少5%的公费开支计算，也能节约达几
百亿。如果再节约一些，减少的行政成本不可估量"
http://www.jfdaily.com/gb/jfxww/xlbk/shfzb/node48639/node48641/userobject1ai205 |
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t****u
发帖数: 8614 | 9 假设我们都同意人大是走过场举手机器，政协就是鼓掌花瓶。如果不同意这两条，那么
也不要争论什么了，我老直接认输就行了。
最高领导人的产生：
宋朝：帝制嘛，广义上讲也就是父死子继，
红朝：现在是隔代指定。
哪个更稳定，这个由很多政治学家们论述过，我老就不用多说了。
中央政治制度：
宋朝：
设政事堂，多相制。宰相有独立行政权，基本上的体制是政事堂议政决定政策，然后上
报皇帝，皇帝用印，宰相副署，诏行天下。注意皇帝的诏令无宰相副署是无效的。基本
上是宰相掌握行政权，皇帝监督。有宋一代，如果皇帝不同意宰相的意见，那么宰相通
常只能辞职，基本上这类情况极少发生。
红朝：
政治局常委开会决定国家政策，无人监督，类似大清的八王共制。政治局的每个决定在
任何时刻都是英明的。就算事后发现有问题，通常的说法那是表明事后的纠正更英明。
政治局老大们永远是伟大光荣正确的。
地方制度：
宋朝：异地为官，所有地方官员均由中央委派。国家行政力到县一级，乡村基本靠士绅
自治。地方上州县两级，路（相当于省）一级大部分时候不设独立行政机构（也有例外
，比如比较重要的地方，边疆一代，还是设有主管一路的安抚使），但设置中央垂直 |
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t****u
发帖数: 8614 | 10
宋朝的政治制度不就很好地解决了这个问题。
皇帝监督政事堂，政事堂诸相掌握行政权。国家就是皇帝的，他老的私有产权，他老来
监督政事堂，体制上完美的解决了这个问题。
如果不用西方三权分立的解决方案，宋朝的体制则是最好的解决方案。
所以我老的结论成立，红朝的政治制度不如宋朝的。 |
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S*******C
发帖数: 7325 | 11 ☆─────────────────────────────────────☆
tonyxu (无斋主人) 于 (Sun May 16 14:44:39 2010, 美东) 提到:
假设我们都同意人大是走过场举手机器，政协就是鼓掌花瓶。如果不同意这两条，那么
也不要争论什么了，我老直接认输就行了。
最高领导人的产生：
宋朝：帝制嘛，广义上讲也就是父死子继，
红朝：现在是隔代指定。
哪个更稳定，这个由很多政治学家们论述过，我老就不用多说了。
中央政治制度：
宋朝：
设政事堂，多相制。宰相有独立行政权，基本上的体制是政事堂议政决定政策，然后上
报皇帝，皇帝用印，宰相副署，诏行天下。注意皇帝的诏令无宰相副署是无效的。基本
上是宰相掌握行政权，皇帝监督。有宋一代，如果皇帝不同意宰相的意见，那么宰相通
常只能辞职，基本上这类情况极少发生。
红朝：
政治局常委开会决定国家政策，无人监督，类似大清的八王共制。政治局的每个决定在
任何时刻都是英明的。就算事后发现有问题，通常的说法那是表明事后的纠正更英明。
政治局老大们永远是伟大光荣正确的。
地方制度：
宋朝：异地为官，所有地方官员均由中央委 |
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c*****d
发帖数: 858 | 12 新一轮地方领导班子集中换届工作即将陆续展开。换届风气的好坏，直接关系换届
工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和
威信。各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换
届环境。
正风肃纪，必须严肃教育。要教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观
念，正确对待进退留转，自觉服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。
要约法三章，把“5个严禁、17个不准”的纪律要求作为“高压线”，告知每一位领导
干部和参加推荐、选举的人员，让大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。要
运用反面典型加强警示教育，加大对违反换届纪律案件通报力度，采取发函提醒、承诺
保证、谈心谈话等措施，警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”。
正风肃纪，必须严格监督。监督是最好的防腐剂。要强化组织监督、制度监督、民
主监督，把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下。要通过巡回督查、现场
督导、专项巡视，全面加强对换届风气的监督检查。抓住民主推荐、干部考察、换届选
举等关键环节，采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法，深入了解掌握干部遵守纪
律情... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 13 湖北万名官员下乡造访农户自付房租饭费
http://www.sina.com.cn 2011年11月17日18:09 中国新闻周刊
农村社会管理的湖北实验
湖北开展的“万名干部进万村入万户”取得了相当的实效。解民所思所忧所盼，是
创新社会管理机制的重要部分，因为社会管理是以人为基本要素
本刊记者/赵杰 章文 章敦华(发自武汉、大悟)
李燕宁笑了，38岁的他开始迎接新的人生。这个曾经是湖北大悟县宣化镇玄武村“
老大难”的单身汉，年底将迎娶来自镇上的自己的心上人，并开始着手实现自己“这辈
子最大的人生理想”——将常年漏雨的平房小院拆掉，盖一栋两层四间的小楼房。
李燕宁个人命运的转折，缘于数月前一场全省范围的访民情活动，由湖北省政府投
入到村里的120万元资金，在他家门口修了一条宽宽的马路和一池荷塘，并且建起了一
个公共厕所和垃圾处理点。大山深处出现的这道风景，吸引了从镇上来办事的女友。
“三万”活动进村
在玄武村第5小组组长席明利的记忆中，村里的改变要从2011年3月2日那次“以前
想都不敢想”的深夜长谈说起。那一天，来了一位不速之客——现任中共湖北省委副书
记张昌尔。
当夜，她向张昌... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 14 福特基金会是早撒网，早培养。很多人从博士后阶段就开始接受福特基金会的钱了。譬
如这个
李勇，黑龙江牡丹江市人，汉族，最高人民检察院理论所副研究员，洪堡学者，全国检
察理论研究人才。宪法与行政法学博士，社会学博士后，曾于荷兰乌特勒之大学、德国
自由大学做访问学者。主要研究方向：宪法学、检察理论、社会史学。
参与中央政法委、最高人民检察院、司法部、中国法学会、中国社会科学院、北京市
规划办、福特基金会、洪堡基金会、阿登纳基金会等多项课题。曾荣获全国检察理论研
究三等奖、最高人民检察院恢复重建60周年征文二等奖、洪堡奖学金等。
《检察管理战略及适用》，青海社会科学2010年第1期；
《检察监督权的变迁与重构》，华东政法大学学报2009年第5期；新华文摘2010年第7期
全文转载；《法学季刊》2010年第一期全文转载
《荷兰监督制度及对我国的启示》人民检察2009年第7期
《贯彻实施宽严相济刑事政策的抽样分析》，中国司法2009年第4期
《禁止诉权滥用的宪法分析》，云南大学学报（法学版）2009年第2期
《宪法义务理论及发展趋势》中州大学学报2009年第3期
《中国古代法律监督制度与当代检察制... 阅读全帖 |
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n******1
发帖数: 3756 | 15 有段时间，我非常讨厌人治，独裁，专断，不可靠，于是我成为制度主义者，确信好的
制度可以改变人
但是没有想到，人还可以扭曲制度，制度是刚性的，人是柔性的，将一个制度套在一些
特定的人和环境，最后屈服的一定是制度，因为没有公正不阿的天使监督每个人
有高素质的人，没有好的制度不行
光有好的制度，没有高素质的人也不行
坏的制度压抑人的思想，低素质人的也拒绝有意义的制度
这是为什么历史以来，优秀的政治实体在一个时期往往是赢家通吃，这符合人类社会的
自然特性
所以注定社会的进步是缓慢而痛苦的，中国曾经经过了剧烈而惨痛，短暂（从辛亥革命
到49年）的革命，但真正有所开明觉醒的开始不过在近十来年，差不多在辛亥革命百年
之后
剧烈，短暂，惨痛的革命可以在一个相对短的时间取得一些变化，但是成果也是不确定
的，也可能陷入无休止的混乱
其实中国人的变革，从清政府垮台到文化大革命，到邓的开放，整个过程其实不可分割
，根本都在一个历程里面，历史上纷纷扰扰的所谓的党派，主义，思想，领导人其实都
是浮云
那些梦想民主自由可以解决一切问题不免可笑，但凡标榜”普世价值“，”人类社会唯
一正确真理“都是忽悠人的，只是方式不... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 16 中新网10月24日电 十八届四中全会于23日下午闭幕，微信公号“智谷趋势”刊文认为
，四中全会公报释放出不寻常信号，其最大的变化是在指导思想的表述上。此次公报与
去年三中全会公报相较，指导思想由“三”变“四”，表明现任最高领导人的思想体系
已经纳入到最高意识形态理论体系之中。
1、指导思想由“三”变“四”
四中全会公报最大的变化，是在指导思想的表述上。对于中国政治而言，指导思想
的变化往往透露出重大信号。比如何时不再在会议文件中提“毛泽东思想”，何时写入
“三个代表”，都代表了一个时代的节点，标志着最高领导人建构意识形态的战略意图。
此次公报与去年三中全会公报相较，指导思想的表述上，在“以邓小平理论、‘三
个代表’重要思想和科学发展观为指导”之后，加上了“深入贯彻习近平总书记系列重
要讲话精神”，指导思想由“三”变“四”。这是中共最高规格会议文件中首度将“习
的讲话精神”与已经载入党章作为中共指导思想的邓小平理论、“三个代表”重要思想
和科学发展观相并列。
这一变化表明，现任最高领导人的思想体系已经纳入到最高意识形态理论体系之中
。更引人注意的是，至今高层没有表现出任何对“讲话精神”进... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 17 中国社保跟传销差不多，而且，托邓先富的福，这个传销组织已经到了，发展不了足够的
下线来养上线， 难以为继的地步了。
本来是存100，取105（有五块钱利息）。
现在，变成只能取100了。
在以后，就会变成取50.
发信人: hexieNo1 (钩鹰兔), 信区: Military
标 题: 老将的福利：养老金并轨方案公布
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 14 14:11:33 2015, 美东)
国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定
国发〔2015〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法
》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度
，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署
，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持
续性为重点，... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 18 中国社保跟传销差不多，而且，托邓先富的福，这个传销组织已经到了，发展不了足够的
下线来养上线， 难以为继的地步了。
本来是存100，取105（有五块钱利息）。
现在，变成只能取100了。
在以后，就会变成取50.
发信人: hexieNo1 (钩鹰兔), 信区: Military
标 题: 老将的福利：养老金并轨方案公布
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 14 14:11:33 2015, 美东)
国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定
国发〔2015〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法
》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度
，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署
，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持
续性为重点，... 阅读全帖 |
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y***k
发帖数: 9459 | 19 我憋在建立有限的媒体监督能力，但是这是间接监督，还是直接民众监督更靠谱一点。
但是民众监督带来的问题就是，会降低效率。这个监督，分权体质跟效率确实是难兼得
，而且容易带来社会的撕裂。看看台湾的监督和分权做的确实不错，但是社会乱成什么
样了。 |
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c*******6
发帖数: 67 | 20 邓也不是神，他当然不可能在短期内就建立起完善的党和国家领导政治，但正如他本人
所说的：
“这个任务，我们这一代人也许不能全部完成，但是，至少我们有责任为它的完成奠定
巩固的基础，确立正确的方向。我相信，这一点是一定可以做到的。”
至少邓树立了正确的方向并前进了一大步，集体领导结合任期制，避免出现终身独裁者
这样最坏的结果，当然这一制度还不够完善，很多弊端也逐渐凸显出来，主要是政治寡
头之间出现了失序、恶性竞争现象，损害了国家的长治久安，但是我们完全可以在邓确
立的基础上，再往前走，想办法给打上补丁，确保党和国家领导人更替制度的有序、合
法、稳定，其实当初的中顾委是一个不错的政治秩序监督机构，老头们摔摔茶杯、拍拍
桌子，总比血雨腥风的政治斗争要好的多，不应该撤销，改改名称职能，虚位名义高点
，但不插手具体事情，负责协商推选党和国家领导人，监督国家的重要政策、方针、路
线、法律等，维护国家政治秩序的长期稳定运行。 |
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发帖数: 1 | 21 （转自人民网文史频道 http://www.people.com.cn/GB/198221/198974/199957/12798933.html）
援助与限制：苏联与中国的核武器研制(1949-1960)
沈志华
尽管和平利用原子能可以成为研制核武器的技术基础，但是要实现这一步跨越却绝
非易事，这不仅需要具有各种特殊的设施、设备和仪器，更需要掌握从铀分离、提纯到
核爆炸的一系列专门技术和工艺。美国和苏联跨出这一步用了5-7年，以中国当时的工
业基础和工艺技术水平，以及当时西方进行经济技术封锁的冷战环境，要在同等时间里
试制出原子弹，只能依靠苏联的帮助。事实也是如此，中国能够以震惊西方的速度成功
地爆炸原子弹，无论如何是离不开苏联援助的，虽然是不完全的援助。
有关核问题的历史--包括各大国核技术的发展、核政策和核战略的演变以及超级大
国之间的核军备控制和禁止核试验谈判等，无疑是冷战史研究的重大课题之一。本文要
讨论的是其中一个侧面：1950年代苏联对中国研制核武器（1）所采取的方针。对这个
问题，可以从苏联的核政策、中国的核发展以及中苏关系三个角度来考察现有的研究成
果。在近年冷战国际... 阅读全帖 |
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r*********t
发帖数: 4911 | 22 看见你还在用美国来当对比，我认为你这种对比不恰当。
第一，法治社会是否能达到。答案是肯定的，两千年前的商君之法，就已经达到了。
第二，美国问题再多，也不是中国人民代表大会参假的借口。美国一样有死人投票，一
样有多重计票，一样有非法移民投票。但是，你觉得，就因为美国有这么多问题，中国
大陆就因此有了借口允许人民代表大会制度被下级各种腐蚀？
第三，共产党党章第五章第三条规定：“（党的基层组织）对党员进行教育、管理、监
督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护
和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动
党员管理。“ 第七条规定“（党的基层组织）监督党员干部和其他任何工作人员严格
遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众
的利益。”党员犯了错，共产党有失察之责，难道不该批评？ |
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w******e
发帖数: 355 | 23 最近听说国家为了救灾, 压缩国家公费开支5%救灾. 一直对中国国家预算现在如何作出
的很好奇, 因为总是听新闻讲别的国家象美国总会有预算不通过的问题. 中国每年国家
预算到底由哪个机关作出, 由哪些部门提供信息咨询, 由哪个部门监督实施, 哪个部门
有否决权建议权, 怎样进行修改等等. 谁来监督实施这5%的公费节约?有何惩处制度?
不妨请高手讲一下中国历史上各朝各代的国家预算是如何运作的. 比喻
说明朝和清朝时期国家的预算是怎么作的,国家预算制度的历史变迁等等
"党政机关公费开支的节约有很大的空间。媒体报道，近年来各级党政机关的行政成本
高居不下，其中公车消费4000亿元、公款吃喝2000亿元、公费出国3000亿元，另外决策
失误也造成了高达4000亿的损失。如果各级党政机关能切实履行国务院的决定，压缩
“三公”开支，审批项目时审慎决策，就算以只减少5%的公费开支计算，也能节约达几
百亿。如果再节约一些，减少的行政成本不可估量"
http://www.jfdaily.com/gb/jfxww/xlbk/shfzb/node48639/node48641/userobject1ai205 |
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C***J
发帖数: 7594 | 24 干部特供制度
大跃进运动中所放创世纪的卫星越来越高，高到半天云雾之中，高得凡夫俗子看
不清，闹不明。可现实社会的实情却惊醒了一些良心眠睡者。1958年的下半年大面积饿
死人之初，这些良心眠睡者效法古代官吏开仓放粮救灾，却被戴上“反党集团”的帽子
，打入十入层地狱永不翻身，也牵连成千上万的人遭殃。运动饿死近四千万百姓，几亿
人民面呈菜色，上亿子民忍受着水肿病的煎熬。在这前所未有的浩劫中，有一个群体独
善其身，还是吃香喝辣，还是楼堂馆所。舞照跳，戏照赏。闲情逸致作诗，观花，看景
，开神仙会。人世间的美味佳肴照吃，妩媚娇娆，环肥燕瘦之色照收，四人麻将照玩，
风花雪月，舒爽惬意，仍坚持一个指头与九个指头之说，尽情地享受着跑步进入共产主
义天堂的优越性。他们养尊处优地海边避暑，寒冬暖水游泳，高贵奢侈和优雅的凡人生
活。所有这一切都缘于后勤保障体系的特供制度“干部特供制度”及其特供体系。
革命家们进入中南海后，公安部设食品专供站，中南海特需供应站。对外称北京
饭店招待所，由苏联特供专家设计和监督建造，设四科一室，管辖几个专门生产基地，
规模大的是巨山农场，专为中央领导人... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 25 傅高义：美国的问题就在于只觉得自己制度好
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美国著名“中国通”傅高义
美国著名“中国通”傅高义：“美国最大问题是只觉得自己制度好”
在一个温暖的冬日午后，三联书店内一个安静的角落里，《邓小平时代》一书的作者、
当代著名中国问题专家傅高义教授接受了本报记者的采访。这位82岁高龄的“中国通”
不仅会说一口流利的汉语，连普通话四个声调都分得很清楚。出身犹太人家庭的他，对
中国、日本等东亚国家十分有感情，这与他多年来与这些国家的人长期打交道当然分不
开。但更为可贵的是，作为一个美国人，傅高义深知包括中国和日本在内的东亚文明是
西方文明必须正视和了解的，应该说他比许多美国学者“站得高、看得远”。长达两个
多小时的采访，傅高义坚持全程使用汉语，且不时地告诉记者不用刻意放慢语速，对记
者每一个问题都十分坦诚和耐心地解答。
深入解读改革开放
《参考消息》：您曾经说《邓小平时代》这本书最初是写给美国读者帮助他们了解中国
的，您认为这本书与其他一些美国... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 26 国务院关于同意建立不动产登记工作
部际联席会议制度的批复
国函〔2014〕28号
国土资源部：
你部《关于建立不动产登记工作部际联席会议制度有关问题的请示》(国土资发〔
2014〕15号)收悉。现批复如下：
同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。联席会议不刻制
印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：不动产登记工作部际联席会议制度
国务院
2014年2月24日
(此件公开发布)
附件
不动产登记工作部际联席会议制度
为建立不动产统一登记工作机制，加强不动产统一登记职责整合后的协调配合，经
国务院同意，建立不动产登记工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、主要职责
在国务院领导下，协调解决不动产统一登记制度建立和执行过程中的重大问题；研
究提出不动产统一登记制度建立的工作思路和政策建议；协调不动产统一登记工作的宣
传和舆论引导；协调不动产登记的制度体系、技术规范、信息平台建设等重要问题；研
究不动产登记条例及相关法律法规的起草修订；统筹协调对地方不动产统一登记工作的
监督指导；完成国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由国土... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 27 http://history.huanqiu.com/world/2015-08/7327751.html
2015-08-21 08:52:00人民网
那时的俄国并不仅仅有黑暗的监狱，更有“这种驱散黑云的普遍湿润和新鲜的空气
，这种吹遍整个社会的自由之风——是决定性的！”
《六个“墨水瓶”》的故事取材于列宁妻子克鲁普斯卡娅写的《列宁回忆录》，同
样的故事还见于高尔基回忆列宁的文章。这篇小学课文在无意中透露出许多沙皇俄国末
期政治犯人的囚禁生活细节——即使是在监狱中，作为政治犯的列宁，生活的似乎也并
不算太坏，至少可以自由地阅读大量书籍、写作。在饮食方面，也可以得到定量的面包
和牛奶。
实际上，列宁被囚禁的时代，正是沙皇俄国对待政治犯最为宽松的时期。作家索尔
仁尼琴曾将俄国的监狱制度比喻成维护政权的牛角，它的尖端，也即它最锋利，最残酷
的时代，是19世纪70和80年代。而越向后，监狱管理越宽松，囚犯待遇越好。到了19世
纪末20世纪初，这只牛角“渐渐地变圆了、变秃了，朝着基部越缩越短，直到变得一点
也不像一只犄角，只剩下一个毛茸茸的底座儿”。也就是说，相比于它最残酷的时期，
此时的监狱... 阅读全帖 |
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c*******6
发帖数: 67 | 28 改革开放40年了，相关的历史资料看了看，一看之后流泪了，太不容易了，这40年，中
国几乎是死里逃生啊！感谢邓，感谢江！真不容易！
东欧，前苏联基础比中国要好，而它们的政治经济改革，在所谓西方大师的直接指导，
手把手教下，结果怎么样？不但没有成功，还把经济搞的一塌糊涂，前苏联爬出一个坑
又掉进另外一个坑，看看现在的俄罗斯，不禁让人无比唏嘘，而被嘲讽的中国改革开放
，没有西方大师指导，却取得了巨大成就，咋回事？原因就在于顶礼膜拜的洋墨水
理论很不靠谱。
与绝大多数人的错误认知相反，历史的真相就是：以邓为首老一辈领导人的改革开放，
不论是在政治改革上，还是在经济改革上，都已经有了明确的方向，基本内容也初步完
成，中国的现代政治经济文明基本框架已经初步建立起来了！后来的中国人只要沿这条
道路继续前进，修修补补，不断解决具体问题，不断完善制度，就可以继续进步了，大
方向已定，政治制度改革也曾经接近基本完成，根本没有必要再瞎折腾。
在经济改革上，提出了社会主义市场经济理论，建立起多种所有制经济成分共同发展的
经济制度，中国的经济基本制度框架初步搭建起来了。
在政治改革上，国家领导人实行集体领导和任... 阅读全帖 |
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c******e
发帖数: 120 | 29 2010年阿拉伯之春的发生引爆了欧洲二战之后最大的难民危机。这场危机直接导致了英
国退欧和民粹主义的强势崛起，欧盟面临进一步解体的巨大挑战。目前这场危机仍在持
续，对欧洲的影响还难下最终的结论，但从危机的发生到欧洲混乱的应对，使得这个体
制的弊端显露无遗。
客观而论，这场难民危机即有远因也有近因。远因则是美国2003年出现了战略性失误，
轻率的发动了伊拉克战争，在没有联合国授权的情况下以武力颠覆了一个主权国家的政
府。外力的蛮横干预摧毁了伊拉克和中东的力量平衡，整个国家陷入动荡之中而无法自
拔，从而为后来极端伊斯兰国的崛起创造了条件。伊斯兰国所经之处战火遍野，百姓流
离失所，成为难民。
近因则是欧洲无视美国当年的教训，重蹈覆辙，又以武力推翻了利比亚卡扎菲政权。卡
扎菲在败亡前曾打电话给英国前首相布莱尔，直言他倒台利比亚将陷入无政府状态，出
现空前规模的难民危机。非洲一些国家的非法移民也会利用利比亚的混乱大举横跨地中
海偷渡。然而却完全被欧洲无视，结果他的预言一一成为现实。
相对于美国，欧洲在同一条河流再次跌倒更难以理解和不可原谅。一是美国的前车之鉴
就在眼前，各方的反思早已汗牛充栋，就... 阅读全帖 |
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c**v
发帖数: 1936 | 30 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: wayofflying (小破熊), 信区: Military
标 题: 傅高义：美国的问题就在于只觉得自己制度好
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Feb 1 19:25:19 2013, 美东)
傅高义：美国的问题就在于只觉得自己制度好
文章来源: 新华国际 于 2013-02-01 15:30:30 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并
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美国著名“中国通”傅高义
美国著名“中国通”傅高义：“美国最大问题是只觉得自己制度好”
在一个温暖的冬日午后，三联书店内一个安静的角落里，《邓小平时代》一书的作者、
当代著名中国问题专家傅高义教授接受了本报记者的采访。这位82岁高龄的“中国通”
不仅会说一口流利的汉语，连普通话四个声调都分得很清楚。出身犹太人家庭的他，对
中国、日本等东亚国家十分有感情，这与他多年来与这些国家的人长期打交道当然分不
开。但更为可贵的是，作为一个美国人，傅高义深知包括中国和日本在内的东亚文明是
西方文明必须正视和了解的，应该说他比许多美国学者“... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 31 达赖无权终结转世制度
秦永章
流亡境外的十四世达赖喇嘛9月7日在接受德国媒体采访时表示，他将是最后一位达
赖喇嘛，达赖喇嘛这一宗教制度将会伴随第十四世达赖喇嘛而终结。他还说，如果第十
五世达赖喇嘛来到这个世界并使达赖喇嘛建制蒙羞，他宁愿达赖转世的传统在他之后终
结。
实际上，达赖宣称要结束达赖转世系统此前就曾有过。2008年11月，达赖喇嘛在其
老巢印度达兰萨拉召开“流亡藏人特别大会”时，就在西方媒体面前提出了结束达赖转
世的怪论。2010年2月22日，达赖接受美国国家广播电台采访时又云：“如果西藏人民
觉得达赖喇嘛这个制度已经过时，那这个制度就该消失——我没有问题”。现在达赖喇
嘛又抛出“结束达赖转世”，无疑是想以“达赖转世”吸引媒体眼球，并以此来实现要
挟、施压中央政府的政治目的。
众所周知，活佛转世制度是藏传佛教特有的宗教制度，其中达赖转世是格鲁派也是
藏传佛教最大的活佛系统，迄今已有近500年的历史。在长期的历史发展过程中，藏传
佛教活佛转世已形成一套完整的程序和严格的宗教仪轨，其核心内容为灵童寻访、金瓶
掣签和中央册封三大环节及其相关仪制。
其中金瓶掣签制度的建立使活佛转世制... 阅读全帖 |
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b*******8
发帖数: 37364 | 32 正文里写了这么多承诺以后如何治理香港还不够，还弄了个附件，更加详细：
附件一
中华人民共和国政府就中华人民共和国政府和大不列颠及爱尔兰联合王国政府关于香港
问题的联合声明第三款所载中华人民共和国对香港的基本方针政策，具体说明如下：
一
中华人民共和国宪法第三十一条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政
区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”据此，中华人民共和
国将在１９９７年７月１日对香港恢复行使主权时，设立中华人民共和国香港特别行政
区。中华人民共和国全国人民代表大会将根据中华人民共和国宪法制定并颁布中华人民
共和国香港特别行政区基本法（以下简称《基本法》），规定香港特别行政区成立后不
实行社会主义的制度和政策，保持香港原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
香港特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府，并享有高度的自治权。除外交和
国防事务属中央人民政府管理外，香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司
法权和终审权。中央人民政府授权香港特别行政区自行处 理本附件第十一节所规定的
各项涉外事务。
香港特别行政区政府和立法机关由当地人组成。香港... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 33 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 国办要求检查征地拆迁制度规定落实情况
发信站: BBS 未名空间站 (Thu May 19 12:35:05 2011, 美东)
国办要求检查征地拆迁制度规定落实情况
http://www.sina.com.cn 2011年05月19日19:43 中国政府网
国务院办公厅通知要求
开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查
国务院办公厅13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项
检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。
通知要求各地区、各有关部门要认真贯彻今年1月国务院公布施行的《国有土地上
房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁
管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电[2010]15号，以下简称《紧
急通知》)等征地拆迁制度规定，严格依法按程序办事，切实落实地方政府责任，坚决
制止违法强制拆迁、暴力拆迁，从源头防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐拆迁。... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 国办要求检查征地拆迁制度规定落实情况
http://www.sina.com.cn 2011年05月19日19:43 中国政府网
国务院办公厅通知要求
开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查
国务院办公厅13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项
检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。
通知要求各地区、各有关部门要认真贯彻今年1月国务院公布施行的《国有土地上
房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁
管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电[2010]15号，以下简称《紧
急通知》)等征地拆迁制度规定，严格依法按程序办事，切实落实地方政府责任，坚决
制止违法强制拆迁、暴力拆迁，从源头防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐拆迁。
通知指出，此次专项检查要突出以下三项内容：一是检查《条例》和其他征地拆迁
制度规定贯彻落实情况。包括《条例》宣传学习情况；征地拆迁相关人员培训情况；征
地拆迁决定征求群众意见情况；社会稳定风险评估情况；补偿方案征求群众意见情况；
房屋征收评估情况和补偿标准确定、执... 阅读全帖 |
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s*******n
发帖数: 10426 | 35 看到有人拿写程序做比喻，说土共的政治制度只能适应简单情况、扩展性不足或扩展之
后就一锅粥了。
其实，这不是土共政治制度的主要问题。
一百年前马克思就说了：生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。
在原始社会、在古代，生产力水平低下，人类活动水平低，当然简单的政治制度就搞定
了。
近现代社会，人类活动复杂的多的多，当然需要更复杂的政治制度来进行组织。
这是社会发展的客观规律。
土共现在其实不是政治制度不够复杂或扩展性不够，而是政治制度本身设计有漏洞或者
说不合理，所以结果就是大家都不按设计的规则来，而是发展出一套潜规则来平衡制度
上的不合理和漏洞。
另一个原因则是强人政治和当年的客观历史条件使得土共自己破坏了自己顶下的制度的
运行。比如毛当年处在无监督的情况下，邓后来也是，但他开始意识到问题了。还有就
是当年的国内、国际形势使得土共不得不经常自己改变自己的政策，当时的老百姓都知
道，除了“党的政策好”这样的评价外，老百姓还常说“政策变的快”. |
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z**********e
发帖数: 22064 | 36 http://www.voachinese.com/content/he-qing-lian-20140717/1960129
何清涟
中国当局删除了关于郭伯雄和贾庆林出事的帖子
删帖之举，意在辟谣。中共没这么多大老虎，领导层不会自毁根基和形象
不是谣言而是遥遥领先的预言。不是不报(报道)，时候未到
朝廷的心思你别猜，猜来猜去不明白。65年多变幻，小伙伴已习惯被惊呆
何清涟博客
17.07.2014 22:56
编者按：这是何清涟为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点
。转载者请注明来自美国之音或者VOA。
从去年开始，中国的“成功人士”成批倒下。其中有曾经贵为“党和国家领导人”的周
永康，还有中央军委副主席。仿佛精英衰败曲只有这些主角还不够热闹，媒体明星芮成
钢最近“被检方带走”，为这场戏剧增添了一些娱乐性。
这些人没进去之前，都是“党国柱石”，千万人艳羡的“顶级成功人士”。人们看笑话
之余，却很少去思考，这些人的成败皆因中国的政治体制。其兴，是借助于体制之弊，
即政治保护关系的潜规则；其败，则因他们赖以立足的政治保护关系被摧毁。正所谓“
成也萧何败也何”。
*在... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 37 美国腐败的制度根源
来源：经济日报 2017/11/01 09:42:31 作者：金里伦
字号：AA+
导读： 近年来，美国腐败大案要案频频发生，其社会矛盾愈加凸显。认清滥觞于美式
民主的腐败，可为天下人镜鉴，使我们能看清美国政治内部更本质的东西。
近年来，美国腐败大案要案频频发生，其社会矛盾愈加凸显。美国一直把自己视为推行
民主的“教师爷”。但另一个常常被忽略的重要事实是，它的制度性腐败历史由来已久。
2016年12月12日，美国宾夕法尼亚州费城的前联邦众议员查卡·法塔贪腐案，成为最近
一个新的典型案例。根据陪审团的裁定，法塔挪用政府补助金和慈善资金，用于个人竞
选活动和开支，涉及包括贪污、受贿、洗钱、伪造记录、欺诈等22项罪名，被判入狱10
年。这是美国国会议员近年因贪腐而受到的最为严厉的司法处罚。
哈佛大学经济学者爱德华·L·格莱泽教授和克劳迪娅·戈尔丁教授主编的《腐败与改
革——美国历史上的经验教训》一书，从经济学角度分析了19世纪和20世纪初期的美国
腐败史，涉及领域从公共工程到公司治理，从特许权到食品药品监管等，与许多现代转
型国家和发展中地区并无二致，可谓资本主义国家腐败... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 38 新京报快讯(记者沙璐) 3月12日下午，十三届全国人大一次会议新闻中心就“人大监督
工作”相关问题举行记者会。针对老龄化问题，十二届全国人大内司委委员郑功成表示
，我国老龄化的速度之快、规模之大，世界前所未有。经过连续三年跟踪监督，已经提
出多个针对性很强的调研报告。
郑功成介绍，我国老龄化有着一些自己的显著特点，速度快、规模大，同时还伴随着“
少子”老龄化、高龄化、空巢化、家庭结构小型化和家庭保障功能快速弱化的现象。
一组数据显示，我国1999年60岁以上的人口占到总人口的10%，进入了老龄社会。到
2017年底，这个占比已经提高到17.3%，65岁以上的人口在2000年的时候占总人口的7%
，去年底已经到了11.4%。同时，规模方面，2017年底60岁以上的人口达到2.4亿人，65
岁以上的人口达到1.58亿人。去年新增60岁以上的人口首次超过1000万，今后(每年)将
按照1000万、1000万的(规模)往上增长。老龄化的速度之快、规模之大，世界前所未有。
在这样的背景下，十二届全国人大内司委在常委会的统一部署下，紧紧抓住养老保障这
一民生的热点、难点问题开展监督工作。从2015... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 39 作者:胡少江
2011-02-20 13:33:15
突尼斯强人统治顷刻瓦解
穆哈默德．布阿奇兹生前是一个逆来顺受的突尼斯街头小贩，他从小憧憬上大学深造，
但是由于家境贫穷不得不从十几岁开始便在街头摆摊谋生，屡遭警察压榨和羞辱，但每
每只能忍气吞声。去年十二月十七日，他再次遭受警察粗暴执法，售货推车被没收，并
当众被殴打。投诉无门的穆哈默德实在是忍无可忍，悲愤地当街自焚，向这个没有公道
的社会发出了无声的抗议。谁也没有料到，一场由街头抗议衍生的中东民主革命的熊熊
烈火竟然就在这个二十六岁的突尼斯小贩的手中点燃！
突尼斯民众早已对政治专制、官员腐败、警察蛮横、失业高企、人权随意受到侵犯的现
状强烈不满，自焚身亡的穆哈默德使得这种压抑已久的民愤迅速演变成大规模的街头抗
议。但是军人出身的突尼斯“强人总统”本．阿里对局势完全误判，以为只要采用一如
既往的强硬态度便能够平息事态的发展。他将抗议示威归咎于“来自国外的黑手”，并
威胁“不会容忍这类恐怖行为”。突尼斯警方也受命采用暴力应对群众示威，造成多人
死亡和受伤。
政府的态度激起了突尼斯民众更加强烈的反弹，示威迅速向全国蔓延。示威者的要求... 阅读全帖 |
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B********e
发帖数: 19317 | 40 【 以下文字转载自 TrustInJesus 讨论区 】
发信人: jym2307 (罪魁), 信区: TrustInJesus
标 题: [请问反基] 民主制度中的三权分立是人类进步么？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 6 15:08:09 2010, 美东)
三权分立的理念，基本上是现代民主制度的一个典范。
相较于封建君王制度，民主制度的确可以在平等和民生问题上，有很大提高。封建制度
下，民众只能寄希望与一个贤明君王的出现，天下太平，大家才有好日子过。如果遇到
一个昏君，不是被外敌入侵常年战乱，就是苛捐杂税太多，民不聊生，只能盼着皇帝早
早归西，换一个好的上去，当然也说不定自己比皇帝死的早，就没盼头了。
在三权分立下，立法，司法，行政，相互独立，相互监督。其实说白了，就是相互制衡
。如果任何两者走到了一起合二为一，那就一定有猫腻产生，只不过在透明一点的国家
里，猫腻小一点少一点，集权的国家里猫腻多一点大一点而已。
第一，
从人类历史的发展来看，可以说民主制度是人类进步的一个表现。但是如果从更深一层
的意义来看，尤其是从道德，从人性的角度来看，这不是进步，只是原地... 阅读全帖 |
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B********e
发帖数: 19317 | 41 【 以下文字转载自 TrustInJesus 讨论区 】
发信人: jym2307 (罪魁), 信区: TrustInJesus
标 题: [请问反基] 民主制度中的三权分立是人类进步么？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Oct 6 15:08:09 2010, 美东)
三权分立的理念，基本上是现代民主制度的一个典范。
相较于封建君王制度，民主制度的确可以在平等和民生问题上，有很大提高。封建制度
下，民众只能寄希望与一个贤明君王的出现，天下太平，大家才有好日子过。如果遇到
一个昏君，不是被外敌入侵常年战乱，就是苛捐杂税太多，民不聊生，只能盼着皇帝早
早归西，换一个好的上去，当然也说不定自己比皇帝死的早，就没盼头了。
在三权分立下，立法，司法，行政，相互独立，相互监督。其实说白了，就是相互制衡
。如果任何两者走到了一起合二为一，那就一定有猫腻产生，只不过在透明一点的国家
里，猫腻小一点少一点，集权的国家里猫腻多一点大一点而已。
第一，
从人类历史的发展来看，可以说民主制度是人类进步的一个表现。但是如果从更深一层
的意义来看，尤其是从道德，从人性的角度来看，这不是进步，只是原地... 阅读全帖 |
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b**********n
发帖数: 2812 | 42 中国高铁债务危机制度根源
本文来源于财新《中国改革》 2011年第4期 出版日期2011年04月01日 订阅《新世纪》
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中国大规模高标准的高铁建设是在已经造成巨大损失后才引起注意的，这是中国政治体
制改革有待积极稳妥推进的结果
赵坚
2009年12月，《纽约时报》发表了一篇题为“中国经济是否会脱轨”的文章，该文
引用了我2009年2月在一次电视访谈中的话，“如果说，美国发生了‘次贷’危机，中
国就存在铁路债务危机，或政府债务危机。” 该报2010年4月的一篇文章再次援引我关
于高铁建设片面追求高速度将导致巨大金融风险的观点。有人士认为，目前中国铁路的
资产负债率约为56%，低于许多国外铁路公司的负债水平，高铁建设不会导致财务危机
。事实上，中国大规模高铁建设的债务危机已经存在，并将在“十二五”时期爆发。
做出这个判断的依据在于：
中国高速铁路的建设标准和建设成本过高，规模过大，而铁道部的资金链极为脆弱
。建设一公里时速300公里高速客运专线的成本，是建设一公里普通铁路的三倍左右。
一列运载1200人的动车组价格是普通列车的五倍左右，其运营和维修费用也远高于普通
列... 阅读全帖 |
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f*******e
发帖数: 289 | 43 中华人民共和国人口与计划生育法
２００１年１２月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
２００１年１２月２９日中华人民共和国主席令第六十三号公布
自２００２年９月１日起施行
第一章 总 则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维
护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开
展人口与计划生育工作。
第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女
健康、提高妇女地位相结合。
第四条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文
明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 44 中新网北京6月24日电(记者 郭金超 马海燕)十二届全国人大常委会第十五次会议24日
开始审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案。根据草案，中国拟以立法
形式正式规定实行宪法宣誓制度。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高法律地位。国家公职人员在
任职时向宪法宣誓，是世界上多数国家普遍采取的一种制度。据统计，在193个有成文
宪法的国家中，明确作出相关规定的有177个。
中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度，并指出“凡经人大及其常委会选举或
者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”。此次全国人大常委会的决定
草案将宪法宣誓制度适用的范围予以扩大，将“一府两院”(各级人民政府、人民法院
、人民检察院)任命的国家工作人员纳入进来。
但草案暂未将全部公务员纳入该制度的适用人员范围。全国人大常委会副秘书长韩
晓武在就决定草案向会议作说明时表示，按照现行公务员法适用范围，公务员还包括中
共机关、政协机关、民主党派和工商联等机关工作人员。这些机关的工作人员在工作性
质、承担任务特别是履行职责方面有显著差别，全部纳入或者部分纳入该制度的适用范
围有一些问题需要进一步... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 45 尽管刘志军案发已经两年多了，连铁道部都不复存在了，但有关他的消息依然牵动着人们的目光。
原铁道部部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案，当天已由北京市人民检察院第二分院依法向北京市第二中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。北京市人民检察院第二分院起诉书指控，被告人刘志军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，情节特别严重；身为国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究刑事责任。北京市第二中级人民法院已依法受理该案，将择日开庭审理。
检方起诉书中连用4个“特别”，更加凸显了刘志军案不同寻常的意义。
“高铁英雄”倒下
1953年8月，刘志军出生于湖北省鄂州市（当时名叫鄂城县）牌坊村刘金湾，是家里的长子，上有两个姐姐，下有一弟一妹。据当地村民介绍，因为家里穷，刘志军的父母当年是卖了房子才供他读到初中的。初中毕业后，刘志军到县里的铁路工地打杂。1972年，19岁的刘志军成为武汉铁路分局武昌... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 46 发信人: jnyn (眼不见为净), 信区: WaterWorld
标 题: 事实与数据，你们口中的“影帝”的九年。
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Mar 20 03:29:18 2012, 美东)
我也来写写“影帝”的9年，很长，有耐心的请看完。 摆事实摆数据而以，不是歌颂也
不是贬低，勿谩骂，勿激动。
我并不是一直在关注政策和政治，但看见很多人对总理的9年并不了解，所以我干脆来
写写我知道的一些事情。
首先强调一下我国这届政府在江胡两个派系的冲撞下实行的基本上是9常委集团领导制
，温总理只有管理国务院的权力，军队司法宣传和外交等等部门都由其他常委控制。
温总理没有派系（并不是胡派人马），也没有后台，在这点上比上一届总理吃亏了很多
，所以到07年为止的第一任受尽了江派的打压。
温总理9年的政治思路： 发展经济提高中低层收入---实现健全的教育福利医疗养老制
度---救灾及环保---政治以及经济体制改革
很明显温总理最关心的是农民和中低下收入群体，06年全面免除了农业税，中国历史上
史无前例。 在近乎0的基础上（上一届政府砍福利实在太厉害），实施了新农合等医疗
体制改革，参... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 48 （十八大·速递）俞正声代表：要依靠制度来管理领导干部的亲属和身边工作人员
新华网北京11月9日电（记者 颜昊、许晓青、崔清新）中共十八大代表俞正声9日
表示，党的领导干部应该反对特权思想，一定要严格区分职务行为和非职务行为，要依
靠制度来管理领导干部的亲属和身边工作人员。
出席中共十八大的上海代表团9日下午在人民大会堂举行全体会议，讨论胡锦涛的
报告，并向中外媒体开放。
在十八大召开前一个星期，俞正声通过互联网发布了一条微博：“职务给予我们的
，不是权力是责任。应该时刻以党的利益为重、以大局为重，不允许存在凌驾于法律之
上的特殊公民，不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员；反对特权思想，从内心深
处将超越法律和制度的‘特殊’视为耻辱，为人民尽忠尽责、服务效力。”
俞正声在回答记者提问时说，领导人一定要把职务行为和非职务行为分开。“比如
说看戏，职务要求出席的和纯粹自己观看商业演出要分开，这恐怕就是平等意识的基本
体现”。
胡锦涛在十八大报告中提出，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，
又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。
俞正声说，在加强教育的同时，管理好... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 49 美国的制度也有优势啊。比如说，在信息公开方面，美国做的比中国好了不知道多少倍
。美国政府以及相关研究部门的报告，网上肯定是可以看到pdf版本的，还有大量数据
可以下载。而中国这方面刚起步，很多报告根本不向公众公开，这就削弱了监督的能力。
但是美国制度的缺点，非常要命，那就是，一个庞大的资本集团躲在背后，用资本逻辑
来控制整个社会管理。换而言之，任何社会问题，都被资本逻辑给强奸了。比如说，有
人冻死了，有人被食品毒死了，肯定都不会有具体的资本家和官僚为此判刑入狱。哪怕
是次贷危机，也没有一个银行家因为发明和滥用次贷产品而入狱。
而中国的制度，显得很毛糙，直接就把官僚暴露在第一线了，只要出现不好的事情，大
家第一个就想到骂当地的官僚。对不对？其实这倒是优势。因为有人负责，才有压力啊。
但是我并不认为当前中国的制度就是完美的。远非如此。我只是认为，中国制度学习西
方的优点就可以了，比如说增加透明度；但是没必要变成那套制度。也就是说，如果中
国的官僚体系的流动性增加一些，比如说，有更强大的upward mobility，使得更多基
层群众能直接进入官僚体系，在代表式民主里逐步增加参与式民主的成... 阅读全帖 |
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b********n
发帖数: 38600 | 50 来源: 流沙河上 于 2018-04-01 18:53:10 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文
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我的观察:西方民主制度的运行特色是每一个层次的、上下联通的结党营私，层
层贪污腐败。贪污腐败是西方权力体系运行的纽带。因为在西方政治、权力的运作中，
没有理想、没有精神诉求，实际上是没有是非、没有对错、没有公平正义。在这种大形
势下，最后就是怎么样为自己多捞点好处。民主要数人头，所以要结党，结党就是为了
营私。
在今天西方的现实生活中是没有是非、没有对错、没有公平正义。在这一方面，
人民选举的政客给大家作了榜样，而且是冠冕堂皇的，在国会的殿堂上向全国人民现场
实况转播的榜样。西方社会的每一个细胞组织都在符合法律的、符合伦理道德的、天经
地义地、全国人民都接受的照着做：象政客在国会辩论那样讨论、争辩、决定任何与自
己利益有关的事情（在自己利益不相关时，是另外一回事）。怎么能够不贪污腐败？！
诸位不妨以自己知道的事件，组织，集团为例去考察。在西方工作（赚钱的，可
以养家糊口的职业），一个人不加... 阅读全帖 |
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