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(博讯北京时间2010年11月23日 来稿)
揭秘部分央企领导职务消费：日均挥霍4万 1次舞会上百万 (博讯 boxun.com)
央企负责人职务消费的水到底有多深，局外人是根本搞不清楚的，只能据一些业已
公开的资料作一些大致猜想：中石化原总经理陈同海，在职期间日均挥霍公款超4 万元
；原建行老总张恩照，搞一次舞会派对便挥霍115万元，其个人爱好则由网球、高尔夫
球而至豪华游艇；10年前国家电力公司在武汉召开内部会议，总经理高严住6万元的特
大套房，午休另有8000元／天的总统套房，从家具到马桶都是专门订做……
近年来，每当有央企乃至地方国企负责人落马，便往往有传奇般的“职务消费故事
”传出，种种奢靡之状，真是出乎想象，令人咋舌。由是观之，国资委开始关注央企负
责人的职务消费，委实大有必要，甚至有些太迟，办法上也有些偏软。而再进一步说，
国企负责人的职务消费情况，只是向本单位职工公开是远远不够的，要想真正实现透明
运行，更应该向全社会公布。
国务院国资委纪委书记贾福兴近日对150位央企领导进行集体谈话时强调，央企领
导不得滥用职权，不得违规自定薪酬福利，不得违规职务消费，职务消费的情况要向职
工公开，透明运行。(《人民日报》11月17日)
央企负责人职务消费的水到底有多深，局外人是根本搞不清楚的，只能据一些业已
公开的资料作一些大致猜想：中石化原总经理陈同海，在职期间日均挥霍公款超4 万元
；原建行老总张恩照，搞一次舞会派对便挥霍115万元，其个人爱好则由网球、高尔夫
球而至豪华游艇；10年前国家电力公司在武汉召开内部会议，总经理高严住6万元的特
大套房，午休另有8000元／天的总统套房，从家具到马桶都是专门订做……
近年来，每当有央企乃至地方国企负责人落马，便往往有传奇般的“职务消费故事
”传出，种种奢靡之状，真是出乎想象，令人咋舌。由是观之，国资委开始关注央企负
责人的职务消费，委实大有必要，甚至有些太迟，办法上也有些偏软。而再进一步说，
国企负责人的职务消费情况，只是向本单位职工公开是远远不够的，要想真正实现透明
运行，更应该向全社会公布。
众所周知，央企属于全体国民所有，地方国企则属于当地全体公众所有。所以，即
便人们不便干涉国企的经营，但对国企的成本支出和利润使用，却是有权力进行监督的
。当然，或许企业的一些投资和支出在一定的时期内属于商业秘密，不便于立即公开，
但其负责人的薪酬、职务消费等并不属于此列，其高额薪酬和职务消费的合理性，只有
在公开的基础上才可以获得。
必须看到的是，超范围、超额度的职务消费，从本质上看应属于贪污行为。而近日
有专家在《廉政瞭望》上披露，许多国企负责人的职务消费已是“基本处于失控状态，
比薪酬乱得多，问题也严重得多，业已成为高管们一笔庞大的隐形收入。”国资委亦有
资料显示：在其管辖的近200家央企中，多数企业高管职务消费没有公开透明，存在项
目杂乱、支出随意、管理失控等问题。
职务消费所存在的这些问题，显然既影响了企业发展，又戕害了社会公平，所以笔
者认为对此万万不能有“法不责众”的意识。要从根本上改变这种状况，仅仅由纪检部
门出面作纪律要求或还不够，更应该上升至法律层面的约束。如果法律的力量对此尚有
不及，至少在目前，央企负责人的职务消费和薪酬情况，应该向全体国民公布；而地方
国企的同类情况，亦应该向当地的公众全面公布。
1400亿利润助长了部分央企领导大手大脚？
国资委18日公布的信息显示，今年1-5月，中央企业累计实现营业收入62697.3亿元
，同比增长48.7%，增幅比14月收窄1.7个百分点;累计实现利润4213.2亿元，同比增利
1824亿元;已交税费总额5438.2亿元，同比增长30.3%。(6月19日中国经济网)
央企今年前5月的利润创历史同比新高，按说利润高，上缴红利就多。可是从以往
看，利润是利润，红利是红利，即使利润再多，要想央企上交红利难上加难。
“按照国际上或者是国内民营企业的一些分红，一般成长型企业是10%-20%，成熟
型企业是50%。”。央企有着独特的优势，不少还有垄断优势。加之名声大，招牌大，
在政策、资金、进出口方面都有不同的优惠，尤其是一有风吹草动还可以提高收费，因
而比起其它企业特别是比私企更易获得利润，按说央企上缴红利理当比其它企业高，可
是从目前上缴红利的标准看，有的央企还未交红利;有的只是上交5%;就是利润颇丰的烟
草、石油石化、电力、电信、煤炭五个资源性行业上交利润也只不过是10%;远远低于国
际惯例。
更令人难以想象的是，就是这么低的红利标准，也难以收上，并且大打折扣。有资
料显示：自1994年十多年来，中国数目庞大的国有工业企业，包括一些处于垄断行业拥
有高额利润的企业，从未向国家和社会分过红;在此之后，象征性的交红利也难上加难
，如：2008年从一季度开始不断有央企向国资委和财政部申请减免，受国际油价波动影
响的中石油、中石化甚至得到财政补贴。去年是央企最好的年成，利润非常的丰厚，可
是：2009年，央企上缴红利约为总利润的十分之一，只有“九牛一毛”。
央企大量的利润自留，企业内部的自主权就显得相当的大，当然，其中不少资金用
于于技术更新改造，扩大再生产，但是一部分资金不可避免会出现乱花乱用，有的不务
正业，乱投资，到处搞开发，如：一些央企热衷于房地产开发，频频现身土地拍卖市场
，成为赫赫有名的标王。有的把巨额利益当作内部的“私房钱”想花就花，想用就用，
如：目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均
工资的2至3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在
5至10倍之间。还有的成为腐败资金：一些央企高管酬薪近百万元还嫌少，有的高达几
百万，甚至上千万。尤其是职务消费更是个无底洞，不论公和私，只要有发票，什么都
往里填。
央企利润大，如果交得红利少，就难以体现一种社会责任，给国民的回报就少。自
留利润太多，自行分配资金太充足，社会群体收入差距就难以缩小，而且助长了一些人
大手大脚的不良习惯。因而，此次央企利润如此之大，更应让其承担社会责任，有关部
门应着手确定合理的上缴红利标准，并保证收得上，不能象以往一样“心太软”。 [博
讯来稿] (博讯 boxun.com)
（2010/11/22 发表） |
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