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f*******a
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1
改革成本由谁“先来承担”
作者:斯迪尔 发表时间:2001-02-26 21:46
童大焕
据《瞭望》周刊第6期报道,广东四望嶂矿务局从1999年7月宣
布破产至今,已分流安置了96%的职工,各类人员心态平静,办理有
关手
续积极、主动,在大规模遣散中没有出现异常情况,矿区稳定,治
安良好。鉴于国内许多煤矿由于破产而引发震荡的前车之鉴,许多人
对拥
有近7000名职工的四望嶂煤矿“安全降落”充满疑惑。记者调查发
现,广东财政至今已为关闭的各煤矿提供了近7亿元的资金,帮助企
业分流
安置职工。广东省经贸委副主任巫开立说,破产要有序,有序政府
就要出钱,有钱才能安置职工,才能稳定。可以说,政府承担改革成
本,
是四望嶂矿稳定破产、国有经济顺利退出的重要保证。(《报刊文
摘2月19日)
改革有收益也有成本。改革的收益已经通过分配实现;改革的成
本总要有人承担。是由政府来承担,还是由改革的受益者来承担?或
者是
收益由一部分人占有,成本由另一部分人来承担?事涉社会的公平
、稳定,也是改革能否取得成功、社会经济能否持续发展的问题。对
此,
理论界有
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