来美国当农民能拿身份?疫情致美国没有农民可用 - Headline版

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由于疫情影响以及美国人普遍不愿意从事劳动工作，仅加州就面临着近500亿美元的农业无劳动力可用的困境，农场季节性招聘外国员工，虽然数量飙升到10年以前的10倍以上，但是仍然面临着巨大缺口，国会众院本周将就两项移民改革法案表决：一是为无证农业劳工提供申请合法身分的体系；二是给儿时来美的无证移民提供入籍渠道。
农场劳动力现代化法案(Farm Workforce Modernization Act)和美国梦与承诺法案(American Dream and Promise Act)究竟是什么，有哪些人符合资格呢？对此我们采访了移民律师申春平。
农场劳动力现代化法案是什么？农场劳动力现代化法案（Farm Workforce Modernization Act）最初是由民主党女议员Zoe Lofgren和共和党众议员Dan Newhouse提出的提案，在2019年12月，有20多名共和党议员与民主党一起投票赞成该计划，最终以260-165票在众议员获得通过。这项法案将为超过100万无证农场劳工提供申请合法身分的体系，但需要他们过去两年来在美国农业领域工作至少180天。
疫情爆发以来，农场劳工感染与死于冠状病毒疾病的比率远高于一般大众，而肉类加工业和手工业需要更多的工人，季节工人所付出的贡献毋庸置疑，但由于他们特殊的身份和地位，这些移民长期生活在阴影中且容易受到剥削。这项法案允许农场工人及其家人留在美国，并且通过持续受雇于农业部门成为美国公民。
如何申请成为季节工人？申春平律师说：每一个季节工人的申请流程跟H1B相似，但是在境外申请的，要有雇主、最低工资且每年要去签证。这项法案规定，季节工人如果两年内在美国工作超过180天，符合条件的工人如果完成4年或者8年的额外农业工作，将会被允许申请绿卡，申请的结果取决于他们是否从事了超过或少于规定年限的工作。
在疫情期间，边境管控严格，即使招聘的合法劳工，也因防疫要求难以进入美国，大批非法劳工更难进入美国，导致去年上半年美国农场里农产品无人采摘收获，也无法运出农场，眼睁睁看着农产品烂在地里，牛奶不得不倾倒。美国劳工部统计调查结果分析，约十个承包商和业者造成近50万美元的工资损失，多数来自中加州沿岸的莓果田。绝大多数外国农工是通过外劳承包商“Fresh Harvest”雇用，这项法案的通过将会鼓励更多的人来美国当农民。
什么是美国梦与承诺法案？美国梦与承诺法案(American Dream and Promise Act)最初由7名共和党人与所有民主党人一道投票，在2019年通过的法案。该法案将给儿时来美的无证移民，即“梦想生”，以及因人道主义保护生活在美国的无证移民，或临时保护身份者(TPS)等250万人提供入籍渠道。
“梦想者”符合以下情况可获得完全合法的永久居民身份：获得大学或学院学位；完成至少两年的兵役；被雇佣至少三年，其中75%的就业时间有就业许可。该法案包括向在2017年9月17日或之前有资格获得临时保护身份（TPS）的个人，以及在2021年1月20日之前有延迟强制离境（DED）身份的个人提供保护和获得公民身份的途径。作为上述任何一个项目的受益人，并且在该法案颁布前已在美国停留三年的个人，有资格获得保护和入籍途径。
根据该立法，在美国的约250万“梦想者”将有资格获得入籍途径。目前，“梦想者”可获得有条件的10年永久居民身份，如果他们满足某些要求，可避免被驱逐。这些要求包括：在2021年1月1日或之前人已在美国；同时，最初入美时年满18岁或更小，并且没有家庭暴力、性侵犯或人口贩运等指控。

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