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- 人民日报四论财富分配:壮大中等收入者队伍
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d*****l
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人民日报四论财富分配:壮大中等收入者队伍
2010年06月07日 04:51人民日报
负担沉重的“中间阶层”
很多中等收入者并不认为他们属于“中等收入群体”
在北京一家公司工作的陈先生,前几天刚收到税务部门寄来的2009年个人所得税完税证
明。虽然平时对每月缴多少税都有数,但一看到去年近2万元的纳税额,他的心里还是
感觉有些异样。
他告诉记者,在北京打拼已经10多年了,目前月收入超过1万元,加上妻子一年五六万
的收入,家庭年收入在20万元左右。听起来这个数字相当不错,但他却觉得每天都被压
得喘不过气来:每月五六千的房贷月供,孩子的教育,老人的赡养,不断上涨的生活成
本……手头很少宽松。自己和妻子每年缴的个人所得税,加起来在2.5万元左右,对全
家来说确实是一个不小的数字。
形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局,是调整社会财富分配格局的一个重要方
面。按社会学观点,中间阶层的壮大,使原来对立的贫富两极变成了一个连续性的排列
,这就让每一名社会成员看到拾级而上的希望,有助于缓和贫富差距造成的社会对立情
绪。通常认为,在现代社会中,一个中等收入者占多数的“橄榄型”结构,其稳定性要
远高于
d*****l
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相比较而言,由于财产税的空缺,富人承担的税负与其纳税能力相比,就显得很轻。“
目前,房产税、遗产税都还没有开征,个人所得税方面,高收入者也可以通过很多方式
达到逃税、避税的目的。因此,越富的人积累得越多,税收杠杆的调节作用没有得到体
现。”
资源税的调节作用也没有得到体现。周天勇说,在国外,对于电信企业使用的空间频道
资源都会征税,我们在这方面是空白,本该属于国家的税收变成了相关电信企业的利润
,也成了这些行业畸高收入的一个来源。煤炭等矿产资源近些年来已经成为暴富的源头
,税收在这方面也没有发挥应有的作用。
“橄榄型”社会怎么建
提高中低收入者的收入水平,是构建“橄榄型”分配格局的关键
我们离“橄榄型”收入分配格局还有多远?
有测算显示,我国中等收入群体比重偏低的主要原因,是中国存在着较高的收入分配不
均等,以及比较大的城乡收入差距。2009年收入低于城乡人均可支配收入的人群比例高
达62%。这部分低收入人群主要在农村,占农村总人口的85%左右。因此,中国现在的居
民收入分布结构,类似于一个宽底座的金字塔,与 “橄榄型”收入分布还有不小的距
离。
针对收入分配格局的调整,我国前几年提出
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