|
|---|
|
|
|
|
|
|
R****a
发帖数: 6858 | 1 美国企业被中国逼向非洲
2012-08-10 10:05
11
新浪微博 开心网 腾讯微博 人人网 QQ空间 邮件 复制网址 收藏夹 打印 更多
过去10年，中国在非洲的成功投资既给美国企业以压力，也为美国资本进入创造了良好
的基础设施环境。
相关阅读
美国企业被中国逼向非洲
肯尼亚首都内罗毕将争夺2024年夏季奥运会主办权
过剩动物怎么处理？节育或安乐死
赞比亚中资煤矿骚乱 中国员工1死2伤
民主进程下中非关系新挑战
希拉里巡访非洲 开辟遏制中国第二阵地
关键词：
非洲美国希拉里企业投资
希拉里带来了商务代表团
希拉里在非洲巡回访问，放肆地攻击了中国在非洲的投资。但非洲的确需要投资来支持
经济增长。于是很自然地，美国商务代表团在希拉里身后涌入非洲，作为排斥中国投资
的替代性方案。这个代表团包括波音(Boeing)、沃尔玛(Walmart)、联邦快递(FedEx)和
通用电气(G.E.)等大型美国公司的高管。
今年早些时候，沃尔玛敲定了一项价值逾20亿美元的协议，收购南非主要零售商麦氏玛
(MassMart) 51%的股份。今年3月，通用电气签订了一项协议，未来十年将在尼日利亚
投资100亿美元建设发电厂。仅在南非一个国家，就已经有600家美国公司投资。
这和美国以往对非洲的态度大不一样。在不算久远的过去，美国高级官员出访非洲时，
他们关注的问题基本上都是对满目战争疮痍、毫无希望的贫穷国家提供人道主义救援和
发展援助。今非昔比。如今，人们普遍认为非洲将成为下一个经济增长的热土。
希拉里和南非外长携手唱歌
预期今明两年非洲经济增长率将达4.5%和4.8%
非洲发展银行副行长兼首席经济师Mthuli Ncube表示，由于东非地区经济增长较快，非
洲经济增长率将由2011年的3.4%上升至2012年的4.5%和2013年的4.8%，其中次撒哈拉地
区由2011年的5.1%增至2012年的5.3%和2013年的5.4%。
除去南非今年2.7%的经济增长预期，其他次撒哈拉地区今明两年有望实现总体6.3%的增
长。南部非洲地区，2012和2013年总体经济增长预期为4.4%，其中莫桑比克、安哥拉和
赞比亚有望突破7%。
在经济增长率低于8%即担心衰退的中国人看来，这个增长率没什么出奇。但从整个世界
的衰退背景来看，非洲正在迅猛增长。年初时，世行和日本央行都预计，2012年世界增
长率约为2.5%，而随着欧债危机进一步发作，普遍预计世界经济增长率将进一步下调。
非洲算得上是逆势增长的典范。
联合国开发计划署(United Nations Development Program)称，到2015年，非洲经济增
长率可能达到7%。而且这些经济增长并非仅仅来自石油出口，一些经济表现出众的国家
，如卢旺达、埃塞俄比亚和赞比亚，完全不出产石油。
世界银行(World Bank)在最近发布的一份报告中总结道，“非洲可能正处在经济起飞的
边缘，就像30年前的中国和20年前的印度一样。”
美国后悔没早看出非洲潜力
“非洲不再是我们恐惧、期望和怜悯的对象了，”位于华盛顿的研究机构全球发展中心
(Center for Global Development)高级研究员托德·莫斯(Todd Moss)说道。但他表示
，“美国稍微有些滞后”，直到最近才赶上了不断变化的现实。
分析人士表示，其他国家很久以前就预见到了这种转变，因而在非洲大陆取得了显著的
领先地位。这些国家中最令人关注的是中国，但并不只有中国做到了这一点。
“中国认识到了非洲的潜力，但美国却没有抓住那些机会，”约翰·霍普金斯大学(
Johns Hopkins University)非洲问题专家彼得·刘易斯(Peter Lewis)说。“美国还没
有搞清楚情况。”
在此次出访途中，克林顿反复强调深化经济合作，称美国不只是希望通过让非洲出口丰
富的原材料而让自己获益，美国寻求同非洲建立起一种伙伴关系，让所有非洲人广泛受
益。克林顿的这番言论被广泛解读为对中国的批评。
克林顿在塞内加尔达喀尔的一次演讲中说，“在21世纪，外来者来到非洲、攫取当地的
财富，非洲却所得甚少，甚至一无所获的日子应该结束了。”
中国方面对她的言论进行了罕见的申斥。新华社的一篇社论写道，她暗指“中国一直为
了自身利益，攫取非洲财富，这与事实完全不符。”
此行途中，克林顿还煞费苦心地访问了一些被视为能代表民主胜利的国家。在出访的第
一站塞内加尔，执政多年的前总统在选举中落败后，和平地离职。克林顿还访问了马拉
维。马拉维在前任独裁总统的统治下，一度陷入停滞。他去世后，他的副手乔伊斯·班
达(Joyce Banda)接替了他的职务，实现了权力的平稳交接。乔伊斯·班达是前任总统
的政治对手，也是当下非洲仅有的两名女性国家元首之一。克林顿还将访问加纳，出席
该国前总统约翰·阿塔·米尔斯(John Atta Mills)的葬礼。米尔斯去世后，副总统和
平地宣誓就职，没人对此表示惊讶。
美国后知后觉，奋力追赶
在非洲进行巨额投资的国家中， 中国是最大的一个，但并不是唯一一个。该国也并非
仅仅针对矿产资源。印度电信企业、巴西建筑企业，以及其他经济蓬勃发展的发展中国
家，也在非洲押下了赌注。
中国企业的非洲雇员
“人们对非洲产生了一种前所未有的新兴趣，”约翰内斯堡大学(University of
Johannesburg)外交事务分析人士克里斯·兰兹伯格(Chris Landsberg)说。“每一个重
要国家，中国、法国、英国、印度、巴西、土耳其等国家都在排队等待进入非洲。”
美国官员急切地表示，美国与中国在非洲不存在根本性的竞争。非洲对投资的需求几乎
是无穷无尽的，单靠一个国家是无法填补的。
“美国在非洲的时间比中国更长，”陪同克林顿访问南非的美国商务部(Department of
Commerce)负责国际贸易的副部长弗朗西斯科·J·桑切斯(Francisco J. Sanchez)说
。“我不会试图猜测美国现在是落后于中国、与中国旗鼓相当，还是领先于中国。不过
我敢确定的是，现在我们需要进入非洲。”
美中两国有着十分不同的投资模式。中国企业，包括一些国有企业，能够承建包括港口
、公路和铁路线在内的大型工程，所有工程都由政府支持的廉价信贷提供资金。
中国也在为美国开路
不过对中国有利的行为，可能也对美国有利。中国建造新机场，意味着非洲的航空公司
可能会需要更多波音(Boeing)飞机；建设更好的道路和港口，意味着沃尔玛(Walmart)
能够在非洲更快、更廉价地运输货物。
中国在非洲的直接投资存量行业分布图（截止2009年底）
莫斯说，“我想，私下里美国很少顾虑中国正在非洲做什么。”莫斯曾在2007年至2008
年间，在美国国务院非洲局任副助理国务卿。“美国不会去建造高速公路、桥梁和机场
，而非洲又需要这些基础设施，所以我们应该感谢中国在做这些事。
中美暂时不会在非洲冲突
经济上，中美在非洲都有着重大的能源需求，因此也被认为是两国利益冲突最为激烈的
领域。随着中国国民经济的快速发展，中国对石油的需求也日趋增加。2011年，中国石
油对外依存度达55.2%，首次超过了美国；预计到2030年，中国石油消耗量的80%需要依
靠进口。为了使中国的石油进口实现多元化，近年来中国日益将目光转向非洲。目前，
中国从非洲的石油进口占1/3强。随着油价上升和中东持续动荡，美国也日益重视非洲
的石油资源。根据美国国家情报委员会的一项计划，美国从西非的石油进口在总的石油
进口中所占比例将从200年的16%上升到2015年的25%，超过从中东进口石油的比重。目
前，美国从非洲的石油进口占其总进口的19%，其中最为重要的国家是尼日利亚。
具体地看，中美在非洲的石油利益冲突只集中在少数国家，主要包括南苏丹、利比亚、
尼日利亚、乍得、安哥拉、阿尔及利亚等。但仍需清醒地看到，竞争或冲突未必如同媒
体报道那么激烈：南苏丹的独立当然意味着中美在这里的石油竞争会更激烈，但由于中
国与南苏丹关系基本面较好，因此竞争更多集中于新石油资源的开发上；尽管利比亚局
势变化后可能意味着其石油资源分配的调整，但中国在这里的利益原本就相当少；在其
他地方情况也有相似性，如中国在尼日利亚、安哥拉、乍得、阿尔及利亚等地的石油参
与仍较少，因此人们所讨论的“竞争”，更多是美国对中国的防范。
综合纽约时报、人民网等报道。 |
|
|
|
|
|
|
