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- 舒圣祥:垄断邮政企业边暴利边喊亏
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g*******1
发帖数: 6009
1
舒圣祥:垄断邮政企业边暴利边喊亏
2012-12-291711人参与讨论
国家对垄断邮政企业的补贴,除了财政拨款和税收减免,还有各种垄断性待遇。比如,
政府公文等快递业务必须由邮政专营,邮政车可以免收过路费等。承担邮政普遍服务并
没有让垄断邮政企业吃亏,即便在邮政普遍服务上确有亏损,但国家给予的补贴及各种
政策性暴利足以化解其亏损。
作者:舒圣祥 (评论员)
国家邮政局和财政部打算以资助中西部和农村地区“无利可图”的邮政服务为由,向快
递企业收“份子钱”。据悉,近日起草完毕的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办
法》规定,境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金,标准为国内同城快递0.
1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。
《邮政法》规定,国家设立邮政普遍服务基金,但并未规定怎么设立、怎么使用。事实
上,邮政普遍服务是政府理应向公民提供的基本公共服务。为此,《邮政法》同时规定
,国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴。现实中,国家对垄断邮政企
业的补贴,除了财政拨款和税收减免,还有各种各样的垄断性待遇。比如,政府公文等
快递业务必须由邮政专营,邮政车可以免收过路费等。
中国邮政集团2011年总营收为2586.23亿元,净利润为209.36亿元。这说明,承担邮政
普遍服务并没有让垄断邮政企业吃亏,即便在邮政普遍服务上确有亏损,但是国家给予
的补贴以及各种政策性暴利足以化解其亏损并且仍有不菲利润。中国邮政一边享受着政
策性暴利,一边又突出政策性亏损,向民营快递企业“额外征税”,如此要求“民企补
贴国企”,显然毫无道理。
对于民营快递企业而言,合法经营与依法纳税就是其全部的社会责任;以邮政普遍服务
基金的方式额外征费,不仅违反费改税的基本原则,而且是典型的二次重复征税。对企
业额外征税只能由全国人大以立法方式进行,以一纸部门规章动辄就要额外征收数亿元
,很难说具有合法性。对民营快递额外征费,其结果只能是倒逼快递涨价,将费用转嫁
到消费者头上,这对民营快递做大做强显然十分不利。
且不去猜度征收邮政普遍服务基金的真实意图何在,但是至少应该先给公众一个明白账
:垄断邮政企业为承担邮政普遍服务究竟亏损了多少钱,是在哪些地方亏损的,又是如
何亏损的?国家每年的补贴有多少,免了多少税、多少过路费,政府公文专营等政策性
暴利又有多少?否则,没有一本明白账,凭什么要民营快递补贴垄断邮政?
t*****9
发帖数: 10416
2
哪有什么暴利,看看就连 pussy 的米国,垄断的usps 都快当裤子啦 ~~~~~~~~~~~lol
1
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