泰法院判英拉违宪中泰大米换高铁项目流产 - Military版

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Military版 - 泰法院判英拉违宪中泰大米换高铁项目流产

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http://finance.21cn.com/newsdoc/zx/a/2014/0312/21/26678842.shtm
泰宪法法庭12日裁定，由英拉政府推动的用于基础设施建设的贷款法案违反宪法，该项
贷款案即行终止。这意味着该项目的核心部分——中泰去年10月份达成的“大米换高铁
”项目也将随之流产。此法案始于2012年10月，从制定到最后获国会通过历时整整一年
，而被判决违宪只需要8天。反对派领导人称，泰国人不必再为背负50年的债务而感到
担忧。
这项贷款涉及总额2.2万亿泰铢，约678亿美元。此法案经泰国会下、上议院通过，用于
包括高速铁路在内的基础设施及其他大型项目的开发和建设。在国会上议院通过该法案
后，泰国最大的反对党——民主党国会议员随即上书宪法法庭，要求其就政府推动该法
案是否违反宪作出裁决。
泰宪法法庭3月5日开庭审理政府推进的该项贷款是否违宪一案，并于今日（3月12
日）以8:0的绝对票数判决违宪。
所谓“大米换高铁”
李克理与英拉在去年10月11日于曼谷发表《中泰关系发展远景规划》，其中称，中
方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方
欢迎中方意向，将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展
与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上，与中方探讨相关事宜。这
一合作方式被形象地形容为“大米换高铁”。
12日，李克强和英拉共赴泰国曼谷诗丽吉王后国家会展中心，参观中国高铁展
次日，即去年10月12日，国务院总理李克强在访问泰国时与英拉共同参观中国高铁
展，这个展览是在曼谷诗丽吉王后国家会展中心举办的。李克强对英拉说，中国高铁技
术先进，安全可靠，成本具有竞争优势，希望中泰加强铁路合作。
泰国现在铁路相对落后，高铁是英拉十分看好的交通工具。泰国看守政府总理英拉
的首席经济政策顾问班萨·温亚拉表示，同时高铁的作用又不仅限于缩短物流时间等，
在高铁停靠站附近建设饭店、便利店及酒店，都可以拉动国内消费，增加现金流。
此外，班萨说政府目前计划将泰国高铁与亚洲其他一些国家的高铁连接，使泰国成
为区域内物流枢纽，这将为增加地区间的流通性起到重要作用。
2.2万亿泰铢贷款基建项目从制定到最后获国会通过历时整整一年。按原计划，泰
政府将在接下来的7年内使用这笔贷款投资兴建水、陆、空交通设施。其中主要投资将
用于兴建4条高铁，使泰国成为连通整个地区的枢纽。
宪法法院：在内容与程序上均违宪
12日，泰国宪法法庭以8比0的表决结果一致认为，此法案在内容与程序上均违宪。
在内容上，违反了该国宪法第160条第一款之规定；在程序上，该庭以6比2的表决结果
认定政府推动该法案之程序违反了宪法第170条之相关规定。
泰宪法法庭12日同时受理了申诉专员办公室就2月2日国会下议院选举是否有效，提
请该庭裁决的请愿信；当天，宪庭还受理了中央选举委员会就泰南28个无人报名参选国
会下议院议员选区，究竟该由中选委还是看守政府呈请国王陛下，重新颁令新的选举日
期之权限作出裁决的请愿信。
反对派：将以此对英拉发起弹劾
泰民主党法律团队负责人威腊称，将以违反宪法为由寻法律途径弹劾英拉；反政府
群体领导人沙迪则声称，泰国人从此不必再为背负50年的债务而感到担忧。
看守政府总理英拉12日在看守政府副总理巴差等一众高官陪同下，前往泰东北及泰
北地区作4天考察行程，行前她未就宪法法庭当天将要作出的裁决作评。
英拉在昨日（3月11日）接受采访时表示，如果这一项目被判违宪，泰国将遗憾地
失去一个大力发展基础设施建设的机会。泰国工业协会此前也表示，如果这一项目被撤
销，可能影响泰国未来数年的经济增长。

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