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t********e 发帖数: 164 | 1 通过担任一系列“领导小组”组长全面掌控了党政军乃至经济和意识形态大权的习近平
,在纪念政协成立65周年时向外界阐述了他的民主观,“有事好商量”的表述让人们得
以初窥他对于民主的态度。习近平执政以来多次明确要从传统文化中汲取养分,中国的
发展亦不能与中国的政治、文化传统割裂,因此,看待中国的民主问题不仅要看到西方
民主的标尺,还要看中国历史上政治文化的传统,以及实现民主的目的是为了民主而民
主,还以民主的形式让全民共享民主的成果,从这一点来看,中国民主制度显然应该建
立在对中国文化传统继承和发展的基础之上。
但同时更要认识到的是,中国传统文化的专制基因非常强大,是与民主精神相违背的,
而这也正是中国民主制度建设所以几经波折在今天仍然不能落地到人的重要原因,是中
国民主制度沉睡了几千年以至于到今天仍然“睡眼惺忪”的重要原因。如果不在“去专
制化”上痛下工夫,只是进行简单的历史嫁接,那么结出的“民主之花”必然会充满专
制主义的毒素,中国的民主建设会仍然无解。
乌坎选举旧照
中国民主已初步成形?
判断一个国家是民主自由的抑或不是民主自由的,目前国际上多采用美国自由之家(
Freedom House)的判断方法。该方法依据两个变量——政治权利(political rights
)和公民自由(civil liberties)来判断是否民主和自由。它将这两个变数都从 1-7
打分,1-1 也即平均数 1 是最自由也最民主的,而 7-7 也即 7 是最不民主和自由
的。根据这个指数,1-2.5为自由国家,3-5.5 为部分自由国家,而 5.5-7 为不自
由国家。按照美国自由之家的看法,给中国在政治权利方面所打的分数是 7,而公民自
由上所打的分数是 6,平均分数是 6.5,属于不自由的国家一类,而且毫无民主可言。
有观点就此认为中国的民主进程还没有开始,民主的道路还有很长的路要走。
但是也有学者对中国的民主进程持乐观的态度,认为中国前期经济的巨大进步为民主化
建立了良好的经济基础、社会条件和文化结构,而且民主化已经起步,例如人们的观念
发生了深刻的变化,社会出现了强大的要求民主改革的阶层力量,因此,中国已经不可
避免地开始了民主化的步伐。有学者甚至还认为中国民主已初步成形:概括地说,如果
说西方多党制是外部多元主义,中国开放的一党制便是内部多元主义,具有几个特点:
在政治层面,这是一种精英政治,不同类型的精英都可以进入现存体制,分享政治权力
。同时,这种内部多元主义不要求政治人物唯选票是瞻,因为领导人的产生更多是依靠
选拔,即任人唯贤制度。这就可以避免极端的民粹主义。内部多元主义也能产生对权力
的有效制约,例如通过内部的分权和制衡、主要领导人领导职务的限制、年龄限制等。
而从经济社会层面来看,上述学者的观点认为,内部多元主义首先是把诸多的社会利益
内部化,让它们进入现存体制内部,来协商解决。它不仅要考虑到一般意义上的人口利
益,而且要考虑到不同社会经济功能界别的利益。反映到体制层面,内部多元主义不仅
要类似西方的人口比例代表制(诸如全国人大代表),还要反映功能界别利益的制度(
表现为政协制度)。内部多元主义就是要实现政治、经济(资本)和社会权力之间的均
衡,从而使得这三方面的权力能够实现可持续的发展。这种观点认为,尽管中国模式仍
然是一种发展中的模式,也面临挑战,但总体来说,这个模式已经初步成形。
众所周知,中共领导的人民代表大会制度是中国的根本政治制度,也是中国最基本的民
主形式,客观而言,具有代议制民主的基本特征。同时,中国又有民主协商的传统,有
着多党合作的政治协商制度——这就是中国政府经常用来回答“中国不搞民主政治”质
疑的中国特色(characristics)的民主。对于当前中国的民主判断,较为主流的观点
是:中共治下的中国并非绝对没有民主,而是民主程度远远不够。
民主建设需除专制遗毒
当然,如何看待中国的政治发展和民主化的进程不是一件简单的事情。习近平执政以来
,多次明确要从传统文化中汲取养分,而中国的发展显然不能与中国的政治、文化传统
割裂,因此,看待中国的民主问题不仅要看到西方民主的标尺,还要看中国历史上政治
文化的传统,以及实现民主的目的是为了民主而民主,还以民主的形式让全面共享民主
的成果。基于此,中国民主制度建设,显然应该建立在对中国优秀的文化传统继承和发
展的基础之上。许多人已经认为,中国的传统文化,从本质上讲并不是反现代化的,而
是可以转化为现代化的。在民主建设问题上也一样,中国的传统文化可以和现代民主相
融合。
当然,认识到中国民主制度必须建立在中国的传统之上是一个方面,但更要认识到的是
,中国传统文化的专制基因是非常强大的,是与民主精神相违背的,而这也正是中国民
主制建设所以历经波折在今天仍然不能落地到人的重要原因,是中国民主制度沉睡了几
千年以至于到今天仍然“睡眼惺忪”的重要原因。如果在“去专制化”上不痛下功夫,
只是进行简单的历史嫁接,那么结出的“民主之花”必然会充满专制主义的毒素,中国
的民主建设会仍然无解。
谈到专制主义,中国前总理温家宝离任前警示“文革余毒”和“封建残余”遗害言犹在
耳,温家宝这样说:目前内地改革困难,遇到两股势力,一是封建残余,二是文革遗毒
,这两股势力影响人们不敢讲真话,喜欢讲大话,社会风气不好,我们应努力纠正。在
这两个概念中,“封建残余”是根干,“文革”及其余毒只不过是枝叶,“文革”中盛
行的个人崇拜、个人迷信、个人专断、蔑视人权现象,跟帝制时代的种种表征有惊人的
相似。
西方历史上一直存在一种对人性之恶警醒的“幽暗意识”,慢慢孕育了西方的民主传统
,而中国的儒家虽然也有这方面的洞察,但其怀抱的是“乐观的人性论”,所以才诉诸
于“圣贤之治”,以致中国历史上只有专制的“明君政治”,没有民主政治。中国几千
年的政治和文化传统是专制主义的,是没有民主内容的。这种专制主义的思想体现在价
值观上,也体现在政治制度上,因此,古代中国人只期待明君清官的出现,而不关心构
建捍卫其权利的制度。而在中国结束帝制已有一百多年历史,并且经过了30多年改革开
放的今天,这种传统仍然在中国社会残留。
按照中共的逻辑,反对封建主义,也是他们的基本使命之一,这之中首当其冲的就是“
封建残余”的专制主义了。今日之中国,虽然民智开化、权利意识增强,但如果不在“
去专制化”上痛下功夫,中国的民主建设将依然如镜花水月。而遗憾的是,虽然习近平
初步显露其民主观,但依然有很大一部分官员的态度是消极的,他们不愿意看到民主干
涉到自己的利益、制约自己的权力。因此,“专制基因”不绝,中国民主建设势必成为
空谈,更不会开出民主之花、结出民主之实。 | a***a 发帖数: 1879 | 2 西方民主国家民众需要用枪来维护自己的生命安全... |
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