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发帖数: 30882 | 1 简评墨西哥高铁项目无限期搁置
来源: huzi2015 于 2015-02-21 00:42:12 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文
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简评：
墨西哥高铁项目日前被墨国无限期搁置，与其说相信墨政府的解释，却不如说此
项目本身就存在着极大的风险，正如我在《中拉会谈拉开了中美全球战略对抗的序幕
》及《 简析美古关系的走向及意义》两篇文章中分析和预测的一样，当中国的世界影
响力及外交较深地触伸到美洲地区时，中美关系必定由合作为主，对抗为次的 全球战
略关系，转而变为对抗为主，合作其次的‘’新型大国关系‘’。
希望强调的仍然是：由于地缘政治的关系，美洲被美国视为不可侵犯的核心利
益。在国际战略收缩期，和国力出现衰败迹象时，一旦受到侵犯，美国的战略反弹力度
会更加明显。目前恰恰是其国力下行，在国际事务之一上捉襟见肘力有不济的时期，其
对周边和美洲的事务处于极度敏感状态。
从另一个角度看，中国高铁技术和经验日臻成熟和丰富，在世界上居于前列不可
否认，而拥有日行万里的高铁，对于一个国家经济民生发展的重要性，尤其对地域广阔
，入口众多的国家和地区意义极大。但是，更不能忽略的是高铁的政治、经济、军事意
义及其实用价值，尤其在边境地区，人口密集而不发达地区，非同一般。
由此，很容易得出墨西哥高铁项目的高度政治风险和经济风险。尽管中方一再
强调的是高铁的经济性质，与政治无关，但是由中国国有企业承担，并建成永久性的高
等基础设施，和与之具来的，以高铁技术支持和管理为支撑的，中墨永久性紧密合作的
预期后果，如果说其中不含有任何战略目地，要让美国这个国际战略大师相信，简直是
不可能的事，何况此举近在其屋前房后眼皮底下？更何况，高铁输出早已被中国政府和
一些专家们，在国际上毫不掩饰地大肆鼓吹为中国国际战略的主要手段之一？
再从美国的战略角度看，如果中墨高铁合作成功，那就意味着国际上最重要的战
略对手，把战略前沿永久推至其国门，成为制肘其美洲战略和显著削弱其国际影响力的
长久噩梦，必以去之而后快。即使设想日本高车，或德国高铁也一样冲击美国利益而不
被允许，这就是作者在《 中拉论坛拉开了中美全球战略对抗的序幕》中所言，即使美
国的盟友欧盟中，有许多国家与美洲诸国有历史渊源和影响力，也会尊重美国利益，而
有意避开美洲事务。
仅从表面看，纷纷扬扬的国际信息渠道，并没有关于美国对墨高铁项目的干预消
息，但这更证明了美国管控美洲和世界舆论的实力和手段。以色列与中国多年的军事合
作关系变化过程，即是前车之鉴。
这次标志性事件，是发生在被国内学者称为具有重大意义的北京APEC会议前后
，环太经合合作共赢的热度还未降温之际，更令人深思。如果依此而怀疑APEC经合组织
的实际效果和意义，稍显消极和过分的话，不妨再度审视一下环太各方，经济合作背景
下的国际政治角力，进而对美国主导的各国际组织加深剖析，以理性而非激情的态度适
度参与，制订以我为主的、积极稳妥的长久国家全球战略，方为上策。以作者的眼光来
看，过度的高估自身国际影响力，激进的外交思想和国际经济战略，试图短期内在全球
完成抗衡美国的冒险策略，会严重透支国力，主动走进战略困璄。这也是美国在击溃苏
联后所犯的战略失误，致使美国走入了全球战略性萎缩期，不可不鉴。
下面是BBC关于这次事件的分析报道，转自网络，值得关注的是其题目中，用了
与作者观点相同的字样--中国拉美外交面临挑战。
《墨西哥高铁落马 中国拉美外交面临挑战》
中铁建牵头的「墨西哥城-克雷塔罗高速铁路」由中标、被废标、再度竞标一波三折，
又遭墨西哥政府以石油收入锐减无限期搁置。中国政府发改委与外交部相继表态，对墨
西哥的决定表示遗憾并要求妥善处理善后。高铁案冲击中墨关系，进一步牵动中国在拉
丁美洲的外交布局。
墨西哥财长在高铁二度竞标标单细节公告前宣布计画无限期搁置，中铁建与相关企业蒙
受的损失索赔过程繁琐耗时，目前以外交途径协商解决较为可行且伤害最低。一波三折
的高铁工程，无疑也将促使中国重新检讨墨西哥在拉丁美洲盟友中的新定位。 过去
1年半期间，「中国进出口银行」优惠贷款的高铁项目由于战略布局和财务分析完全不
对等，屡受「低价竞争」和「亏本换吆喝」批评。BBC中文网获悉，高铁工程不仅被做
为将中墨外交关系推向新高点的「面子工程」，更寻求藉此平衡中国在拉丁美洲长期重
「南美ABC」阿根廷、巴西与智利，南重北轻的外交天平。
习近平执掌大位后，墨西哥被推上拉丁美洲主要合作伙伴的高位，中墨元首4度会晤，
更打破历届领导人创下的纪录。墨西哥总统恩立克?佩尼亚·涅托总统却在中铁建中标
获得高速铁路承建权后3天下令註销该投标，中国政府表达关注后重启投标工程并公布
细节前夕更「无限期」搁置该工程。不可预测因素也创下纪录。
值得注意的是去年11月8日佩尼亚·涅托註销投标后按原先计画出席「亚太经合会APEC
」北京领导人会议，并进行国事访问，却在峰会后缩短访华行程提前离境。1月27至28
日在哥斯大黎加首都召开的「拉丁美洲与加勒比共同体CELAC」首脑峰会主要议题之一
为确认33国集团与中国合作战略，但佩尼亚·涅托却再度缺席。
高铁跨越大洋「走出去」却在墨西哥落海，中墨民间投资在加勒比城市坎昆Cancun兴建
拉丁美洲最大中国商城「龙城」上周也因环保问题被迫停工。后者据国务院侨办《侨声
报》报道为中国商务部外贸发展局出资兴建，但据BBC中文网求证结果，「坎昆龙城」
纯属中墨两国民间投资。官媒将民间投资提升至国家投资项目，增加了中国在墨投资的
份量，两者也都凸显墨西哥政府不可预测的传统。
高铁无限期搁置，在当地引发截然不同评论。「墨西哥建筑业商会CMIC」主席路易斯·
萨拉特Luis Zárate说，墨西哥城至克雷塔罗之间的高速铁路原本工期3年，将创造20,
000个直接工作与41,000个间接工作岗位。政府宣布压缩预算虽然不得人心，但至少勇
于面对。与高铁同时中止的衔接Quintan Roo金塔纳罗奥州至尤卡坦Yucatan州「横贯半
岛Transpeninsular」铁路计划，将使2015年建筑业成长率由4%下修至2-2.8%间，冲击
十分明显。
墨西哥「私营部门经济研究中心CEESP」负责人路易斯?丰赛拉达Luis Foncerrada对政
府无限期搁置高铁与「横贯半岛」铁路计画表示支持。他指出墨西哥铁路客运长期接受
政府补贴，高铁只有在高运载量的中国才有赢利的可能，对推动墨西哥经济助益不大，
相关预算应该用来推动其他产业推动经济成长。
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中墨高铁合作传出消息来以后，美国最风靡的流行歌之一 the only one. |
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