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发帖数: 10330 | 1 国家自然科学基金“十三五”发展规划新闻发布会召开
发表时间：2016-06-14 11:25:15
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关键字: 国家自然科学基金自然科学十三五十三五规划发布会
国务院新闻办公室于2016年6月14日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举
行新闻发布会，请国家自然科学基金委员会副主任高文，国家自然科学基金委员会副秘
书长、新闻发言人韩宇介绍国家自然科学基金“十三五”发展规划有关情况，并答记者
问。
以下为发布会文字实录：
主持人 袭艳春:
女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。长期以来中国的
科技创新受到了社会各界的广泛关注。为了帮助大家更好地了解相关的情况，今天我们
非常高兴地请来了国家自然科学基金委员会副主任高文先生，请他向大家介绍《国家自
然科学基金“十三五”发展规划》的情况，并回答大家提问。出席今天发布会的还有国
家自然科学基金委员会副秘书长、新闻发言人韩宇先生。原定出席今天发布会的杨卫主
任因为临时有一个非常重要的会议，所以今天请高文副主任介绍情况。下面先请高文先
生做介绍。
高文:
女士们、先生们、各位新闻界的朋友们大家上午好！非常高兴参加今天的发布会。今年
恰逢国家自然科学基金委员会成立30周年，我谨代表基金委，向各位新闻界的朋友们长
期以来对科学基金工作的关爱、支持与监督表示衷心感谢！
习近平总书记多次强调基础研究的重要源头作用，深刻指出，要夯实科技基础，在重要
科技领域跻身世界领先行列。李克强总理强调要补好基础研究短板，加大长期稳定支持
力度。在党中央、国务院支持下，在科技界和社会各界关心和爱戴下，基金委不断深化
战略研究，筹划我国科技源头创新，坚持开门编规划，深入调研论证形成规划文本，广
泛征求了各方面意见和建议。在今年基金委全委会审议通过后，又于4月中旬在网上公
开征求意见，其中汇聚的许多有益建议均吸纳到规划中。
高文:
下面，我从四个方面简要介绍。
第一，贯彻发展理念，理清战略思路。
一是把全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，明确了推动创新、协调
、绿色、开放、共享发展的基本思路。
二是突出“聚力前瞻部署、聚力科学突破、聚力精准管理”的战略导向。“三个聚力”
着眼源头定位，着力原创激励，是“十三五”期间科学基金工作的重要抓手。
三是明确坚持定位、激励原创、统筹支持、升级发展的总体思路，把握好基础研究相关
要素，努力构筑科学基金“十三五”发展新格局。
第二，明确发展目标，加强战略部署。
规划目标体系分为两个层面，第一个层面是实现基础研究“三个并行”。2020年达到总
量并行，即学术产出和资源投入总体量与科技发达国家相当，学科体系更加健全，为我
国进入创新型国家行列奠定科学根基。2030年达到贡献并行，即力争中国科学家为世界
科学发展做出可与诸科技强国相媲美的众多里程碑式贡献，形成若干引领全球学术发展
的中国学派，为我国跻身创新型国家前列夯实基础储备。2050年达到源头并行，即对世
界科学发展有重大原创贡献，为我国建成科技创新强国提供源头支撑。“三个并行”与
国家创新驱动发展“三步走”战略目标相呼应，经过努力是可以实现的。
第二个层面的目标是建设卓越科学资助机构。要不断完善体制机制，做到评审制度公正
、绩效回报丰富、全球视野开阔、管理服务高效、资源总量宏大、资助谱系多样，实现
世界一流的卓越管理。
高文:
第三，突出工作重点，落实战略任务。
统筹实施五项战略任务：一是聚焦科学前沿，加强前瞻部署。二是强化智力支撑，培育
科学英才。三是创新仪器研制，强化条件支撑。四是聚焦重大主题，推动交叉融合。五
是深化开放合作，推进国际化发展。
在学科均衡布局基础上，规划遴选了118个学科优先发展领域和16个综合交叉领域，鼓
励科学家结合科学前沿和国家需求探索创新。
第四，推进精准管理，强化战略保障。
规划坚持深化改革创新，完善配套政策。具体从保障投入增长、加强战略管理、建设法
治基金、强化经费管理、完善资助管理、强化信息支撑、加强组织建设、优化学术生态
等方面，提出了8个方面18项保障措施。
厚植科学基础，增强源头供给，对于决胜“十三五”至关重要。我们将认真贯彻党中央
、国务院的部署，聚力培育源头创新，服务创新驱动发展，为建设世界科技强国、实现
中华民族伟大复兴中国梦不断做出新的贡献！
下面，我们愿意回答大家的提问。
主持人 袭艳春:
谢谢高主任的介绍，下面进入问答环节，提问前请记者朋友们通报一下所在新闻机构，
请提问。
中国科学报记者:
科学基金在“十三五”期间将着力提升“蓝绿”学科的研究水平，加强蓝色经济和生态
文明的科学基础。据我所知，科学基金“十三五”规划遴选了118个学科优先发展领域
和16个综合交叉领域，这118个学科优先发展领域和16个综合交叉领域当中哪些是“蓝
绿”学科的代表领域，科学基金将如何引导科学家投身“蓝绿”学科来开展探索创新？
高文:
这个问题提得非常好。党的十八大把生态文明建设纳入了“五位一体”的总体布局，在
五中全会也提出了关于绿色发展在内的五大理念，特别是“蓝绿”学科的建设，里面包
括生态文明、社会文明等发展方向，是非常重要的。基金委在这个发展方面确实在“十
三五”布局里也给予充分的考虑。
我们大致有这样几个考虑，基金委有8个学部，包括数理学部、化学科学学部、生命科
学、地球科学、工程与材料科学、信息科学、管理科学和医学。在这八个学部里，和“
蓝绿”发展相关的学部挺多，我们在八个学部里规划出18个学科发展战略，包括地球科
学、资源与环境科学、海洋科学、能源科学，这些基本上是“蓝绿”学科的典型代表。
我们国家在“蓝绿”学科的发展上，与国际上发达国家还有比较大的差距，这和我们现
在还在发展过程中，前期的基础比较薄弱、起点比较低有相当的关系。这方面基金会专
门对这18个和“蓝绿”相关学科战略发展重点给予支持，给予倾斜，推动学科均衡发展
，使相对落后的学科能够尽快赶上来。
高文:
我们共提出118个学科优先发展领域和16个综合交叉领域，这里包括了28个学科优先领
域和7个综合交叉领域，实际上都是和“蓝绿”学科相关的。比如地学部的学科当中，
我们优先把海洋过程及其资源、环境与气候效应、全球环境变化和地球圈相互作用、地
球环境演化与生命过程等等列入到重点发展的倾斜支持学科。
“蓝绿”学科发展和西部关联密切，基金委比较鼓励西部地区的科研人员参与到生态环
境相关学科的研究探索，我们现在专门针对西部布局了一些学科的研究，同时基金会也
和西部一些省份设立了联合基金，共同支持这些相关的学科发展。谢谢！
人民日报记者:
国家创新驱动发展战略纲要提出了“三步走”的战略目标，请问科学基金的“十三五”
规划在保障“三步走”的目标方面将发挥什么样的作用？
高文:
“三步走”是党中央的一个既定目标，习近平总书记近期在全国科技创新大会、两院院
士大会和中国科协第九次代表大会上专门提出了“三步走”战略目标。作为基金会，其
实我们现在提“三个并行”的目标和国家三步走的目标相协调和呼应，我们尽管没有先
见之明，实际上我们规划也是按照2020、2030和2050这样来规划的，刚好和中央的布局
扣上了。2020年正好和我们建党100周年非常接近，2050年和我们建国100周年非常接近
。我们希望在2020年，也就是建党100周年的时候，我们国家的基础研究要做到总量并
行，也就是说在研究成果和科研投入经费投入这两个方面都能达到总量和国际最发达的
国家是并行的。具体说，比如论文，现在中国科学家的论文产出大概占全世界18%左右
，美国科学家的论文产出大概24%左右，我们现在每年都在逐步上升，我们这边上升，
其他美国科学家略有上升，但是相比我们的上升速度低一点，大概到2020年论文总数应
该和美国科学家相当。全世界论文总数最多是美国，排在美国后的是中国，然后是德国
、法国、日本、英国。到2020年最前面的两个国家是中国和美国，第二梯队变成另外四
个国家。
高文:
投入的总量上，国家自然科学基金投入大概248亿，美国科学基金会的投入今年77亿美
元，这当中包括社会科学和教育科学的投入，还有一些其他的经费，纯粹用于研究方面
大概是60亿美元，我国投入的248亿相当于40亿美元。也就是说他们现在的投入大概是
我们的150%，按照每年大概有10%左右递增的增速，大概到2020年也会在60亿美元上下
，科研投入的总量也会并行。这是第一个并行。
高文:
第二个并行是到2030年达到贡献并行。我们是后来者，处于追赶的地位，尽管我们的论
文数慢慢接近了，但是我们对整个学科、领域，对国家建设基础研究方面的贡献还没有
那么大。到2030年，我们基础研究对整个经济发展、科学发展的贡献度应该和发达国家
相当。我们希望2050年达到源头并行，真正在建国100周年的时候变成世界科技强国。
我们知道现在我们一讲哪个领域，不管讲计算机还是其他的，新型领域非常多，我们在
工程方面做得比较好一点，或者某些特定方面做得比较好，但是与发达国家相比还有一
定差距。我们希望到2050年真正实现科技强国的目标。谢谢。 |
P*********u
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k***g
发帖数: 4904 | 3 国内各方面都便宜的多，同样多的钱的话国内比美国管用的海了去了
【在 g**1 的大作中提到】
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: 国务院新闻办公室于2016年6月14日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举
: 行新闻发布会，请国家自然科学基金委员会副主任高文，国家自然科学基金委员会副秘
: 书长、新闻发言人韩宇介绍国家自然科学基金“十三五”发展规划有关情况，并答记者
: 问。
: 以下为发布会文字实录：
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k***v
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v****e
发帖数: 10715 | 5 解的结构多了3000倍，癌细胞不知道饿死多少回了 |
F*******t
发帖数: 2186 | 6 美国还有NIH这块，数目也相当大。
总体上2020年赶不上，
但2025年就没啥问题了
【在 g**1 的大作中提到】
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: 行新闻发布会，请国家自然科学基金委员会副主任高文，国家自然科学基金委员会副秘
: 书长、新闻发言人韩宇介绍国家自然科学基金“十三五”发展规划有关情况，并答记者
: 问。
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m**c
发帖数: 7349 | 7 等到我党在科研和GDP超越美帝的时候，对美策略将会强硬 |
F*******t
发帖数: 2186 | 8 别扯了，一看就是不了解的。
国内的人力便宜但是设备比美国贵多了
比美国贵30%-50%是常态。
铲逼收税，回扣，商家利润都有关系。
前两个因素更大
【在 k***g 的大作中提到】
: 国内各方面都便宜的多，同样多的钱的话国内比美国管用的海了去了
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L*********s
发帖数: 3063 | 9 CNS paper多了3000倍，给欧美顶尖期刊抬轿子
中国一份拿得出手的学术杂志都办不出来
【在 v****e 的大作中提到】
: 解的结构多了3000倍，癌细胞不知道饿死多少回了
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c*********2
发帖数: 2752 | 10 科研反正都是吓做做坑钱而已，何必认真，再说几个人捞到发CNS一作？ 一般也都是欧
洲几个破杂志发发，要不最多也就是CNS N作 |
